根據省委統一部署，2020年11月19日至2021年1月8日，省委第三巡視組對蘇州農業職業技術學院黨委進行了巡視。2月24日，省委巡視組向蘇州農業職業技術學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、巡視整改組織領導情況

蘇州農業職業技術學院黨委把巡視整改落實作為一項重要政治任務，作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實全面從嚴治黨、加快推進“雙高計劃”建設任務的重大舉措，圍繞巡視指出的問題，深挖問題根源，采取有力措施，深入推進整改，壓緊壓實責任，加強監督檢查，確保整改取得實實在在的效果。

（一）提高政治站位，加強組織領導。學院黨委切實把思想統一到中央和省委的要求上來，提高政治站位、強化政治擔當，始終把整改責任扛在肩上。3月4日，學院成立了巡視整改工作領導小組，學院黨委書記為巡視整改工作領導小組組長，其他班子成員為副組長，各職能處室負責人、各二級學院黨政負責人為成員。3月18日，學院召開巡視整改工作專題黨委會，研究討論巡視反饋意見整改工作方案，確定了整改措施，并明確了整改工作的相關要求。3月29日，學院召開巡視整改專題民主生活會，黨委領導班子成員緊扣會議主題，圍繞省委巡視反饋意見和問題清單，深入開展批評與自我批評，深刻反思了問題產生的深層次原因，為巡視整改工作的開展奠定良好基礎。三個月來，學院黨委先后8次召開巡視整改工作領導小組會議和巡視整改工作落實推進會議，堅決把整改落實工作作為重要政治任務來抓。

（二）壓緊壓實責任，深入推進整改。學院黨委堅持問題導向，逐字逐句研讀反饋意見，并對省委第三巡視組反饋的四大方面29個問題進行逐個分解，共提出94條具體整改措施，每條措施都明確牽頭領導、牽頭單位和整改落實到位時限。印發《蘇州農業職業技術學院黨委關于省委巡視反饋意見整改工作方案》，切實做到任務分解到位、措施細化到位、責任落實到位。黨委書記切實履行“第一責任人”責任，主動認領問題和任務。班子成員切實承擔分管條線的整改任務，迅速行動，抓落實、抓協調、抓推進，對牽頭負責的問題和任務，逐項推進、逐個整改。牽頭單位和參與單位對表領辦，嚴格按照整改工作方案確定的任務分工、抓好落實，共同完成整改任務，形成上下協同、整體聯動、層層抓落實的工作格局。

（三）加強督導檢查，確保取得實效。學院成立了以紀委牽頭的“巡視整改工作督查辦公室”，會同巡視整改工作領導小組辦公室注重加強對巡視整改工作全程跟蹤，監督檢查。每兩周召開專題會議聽取各牽頭單位整改落實情況匯報，檢查整改責任落實是否到位，問題解決是否徹底，整改成效是否明顯，既督任務、督過程、督成效，又查認識、查責任、查作風，切實做到緊盯不放、一著不讓，確保巡視整改工作按時按進度有序推進。在深入整改的同時，更加注重治本，將整改形成的經驗做法和措施固化下來，制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度，形成長效性的整改成果。

二、整改落實情況

（一）學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述落地落實不夠，以“雙高”專業群建設帶動學院全面發展不夠有力

1.關于“‘十三五’規劃指標完成率不高。”問題的整改。

一是邀請專家對《學院事業發展“十四五”規劃綱要》進行兩輪論證，專家組聽取匯報、審閱資料，從發展思路、戰略、目標到具體指標等方面對《綱要》開展討論；從學院如何應對國內外前所未有的復雜局面，如何在“長三角一體化示范區”建設和“蘇南現代化示范區”建設中發揮作用，如何搶抓江蘇省與教育部共建蘇錫常都市圈職業教育改革創新試驗區的機遇積極爭取有位有為，以及如何對標對表積極爭創本科高職院校等方面提出指導意見和建議，提高規劃目標、指標的科學性和可操作性；《綱要》在全院范圍內廣泛征求意見，并通過教代會的審議。

二是明確“十四五”十個專項規劃的牽頭領導、責任部門、責任人以及配合部門，印發《關于進一步完善“十四五”學校事業發展專項規劃的通知》，要求責任部門加強專項規劃與《學院事業發展“十四五”規劃綱要》在目標、任務和舉措方面的銜接，完成專項規劃的修訂和完善工作；對二級學院的規劃進行論證，完成規劃的修訂和完善工作；分別編制了“十四五”規劃目標任務年度分解表和部門分解表，推動“十四五”規劃與各部門年度計劃的銜接，確保“十四五”規劃目標任務落地、落細、落實。

三是擬定《學院發展規劃編制與實施管理辦法》，明確對“十四五”規劃中確定的重點目標和指標進行年度評價、中期評價和最后完成情況的評價，對偏離目標和指標的現象進行及時調控，構建“十四五”規劃實施管理的長效機制。 

2.關于“‘雙高’建設推進不快。”問題的整改。

一是嚴格執行“雙高”建設例會制度，召開3-61次黨委會，聽取“雙高”建設辦公室關于2019-2020年度“雙高”建設任務完成情況的匯報，研究“雙高”建設任務2019-2020年度績效自評報告，對績效自評報告提出修改完善意見；召開“雙高”建設工作例會，項目組對前期建設遺留問題進行總結，對“雙高”建設下一步工作的要點和難點進行梳理。

二是健全“雙高”建設工作領導小組及辦公室的管理體制，加強“雙高”建設管理工作，擬定“雙高”建設工作專班建設方案，完善《“雙高”計劃建設項目管理辦法》和《“雙高”計劃項目建設經費管理辦法》，制定《蘇州農業職業技術學院2021年度部門重點工作目標任務》（蘇農院黨〔2021〕6號），明確年度建設任務清單和責任清單，落實落細“雙高”建設任務，實行項目化管理，加強任務完成進展情況檢查督促。

三是擬定學院“雙高”建設工作考核細則，將“雙高計劃”建設的重點任務納入年度部門工作目標，實施量化考核，考核結果作為部門工作績效評價、先進集體和先進個人評選的依據，并按照精神獎勵和物質獎勵相結合原則，進行表彰和獎勵；加強雙高建設成效宣傳，營造人人都是雙高建設者的良好氛圍。

四是發布《蘇州農業職業技術學院2021年中層副職干部選拔任用工作實施方案》（蘇農院黨〔2021〕30號），選拔園林工程學院副院長一名；制定高層次人才引進招聘計劃，在人社廳網站發布招聘公告，計劃招聘博士45名、高技能人才2名，已完成博士的面試工作，其中園林工程“雙高”建設專業群招錄博士11人。

3.關于“‘三教’改革成效不明顯。”問題的整改。

一是制定人才引進招聘計劃，在人社廳網站發布招聘公告，計劃招聘博士45名、高技能人才2名，專任教師36名，已完成專任教師試講、面試及博士的面試工作。

二是完善“十四五”師資隊伍建設規劃，明確“十四五”師資隊伍建設的發展目標、重點任務和保障措施；修訂《學院教職工學歷學位提升管理辦法》，明確教職工在職學歷提升的基本原則、申報條件、申報程序和學習管理，對通過在職在崗學習獲得博士學歷（位）者給予一次性獎勵。

三是結合學院績效改革，擬定《蘇州農業職業技術學院科研業績積分辦法》（征求意見稿），把科研工作量作為教職工科技工作考核的依據，科技工作量計算采用積分制，重點獎勵在高質量項目、高質量論文、高質量技術創新成果、校地科技服務、支撐人才培養等方面取得突出成績的高水平成果。

四是立項76門院級精品在線開放課程，對每門課程給予5萬元的建設資助經費；組織申報省級、國家級在線開放課程，推薦《香山傳統建筑營造技藝》《作物栽培》《蔬菜生產技術》3門課程至教育部參加評選；《園林規劃設計》和《食品化學》2門課程獲評江蘇省省級職業教育課程思政示范課程；修訂《蘇州農業職業技術學院專業技術職務評審辦法（試行）》，將國家級、省級在線開放課程建設列入職稱評審條件。

4.關于“服務經濟社會發展能力不強。”問題的整改。

一是在2021年度科技服務指標體系表中將科技服務（技術合同成交額）列入科技工作重要指標進行考核，科技服務（技術合同成交額）占比達20%，將科技研發（專利轉化）列入科技工作一級指標進行考核；制定2021年度部門科技服務工作分解表，向12個二級學院及職能部門下發科技服務任務，面向不同的部門形成個性化的任務指標。

二是擬定《蘇州農業職業技術學院優秀科技創新與服務團隊建設與管理辦法》，明確學院優秀科技創新與服務團隊的基本條件、立項范圍、申報與評審、建設管理和績效考核等內容。

三是根據相關要求有序開展各類培訓，舉辦了中央財政農業生產發展（高素質農民培育）項目、省級科技創新與推廣專項基層農技推廣人員培訓省級班和全省基層農技推廣體系改革與建設等培訓項目，已舉辦高素質農民及基層農技推廣人員培訓29期，舉辦農業培訓、江蘇省雙創培訓、退役士兵培訓等不同類型的培訓班，培訓人數7453人次，合計44289人天。

5.關于“統籌推進改革力度不夠。”問題的整改。

一是制定《學院績效工資實施辦法》，按照“多勞多得、優績優酬”的要求明確績效工資分配方式，召開績效工資實施辦法改革座談會，對績效工資分配辦法改革的方向和基本框架進行解釋說明，二級學院副院長、專業群帶頭人、教研室主任對《辦法》提出了意見和建議。

二是成立書記和院長擔任組長的所屬企業改革領導小組，全面領導和推進所屬企業改革工作，經學院研究、黨委會討論，制定《學院所屬企業體制改革工作方案》，根據方案組織開展所屬企業清查工作；經查實，現有4家所屬企業產權明晰、運營正常、無歷史遺留問題，擬保留承擔教學實訓、就業創業、科研、社會服務、后勤服務等職能的4家企業；保留的企業由學院國有資產管理部門統一管理，方案已上報省農業農村廳和省教育廳。

三是向省農業農村廳上報《關于成立國有資產管理處的請示》（蘇農院黨〔2021〕11號），省農業農村廳已批復同意學院設立國有資產管理處，明確國有資產管理處的相關職責，由國有資產管理處牽頭，根據省里批復的校屬企業改革方案推動后續改革事宜。

6.關于“議事決策論證不夠充分。”問題的整改。

一是制定《學院基本建設管理辦法（試行）》，明確學院基本建設決策嚴格執行“三重一大”制度，切實遵守基本建設程序，堅持先規劃報批、后設計施工，對學院基本建設中的管理職責、立項管理、設計管理、建設項目報建等十二個方面做出了具體要求，為項目科學決策提供依據。

二是制定《學院基本建設項目工程變更及簽證管理辦法（試行）》，明確工程變更的審批及實施、工程簽證的審批及實施、罰則和獎勵等方面的要求，明確基建工程事項的決策程序，強化工程立項和項目審批環節，提升工程項目管理水平。

三是西園路校區綜合培訓樓是姑蘇區和學院共同開展大學生創新創業教育的重要載體和實踐平臺，主要功能包含創業工坊、新農電商直播中心、智慧教室、導師工作室、綜合服務中心、辦公室、創業沙龍區、黨建活動室等，獲批姑蘇區創業孵化示范基地、蘇州市創業孵化示范基地，目前共計注冊企業14家。

7.關于“督促二級學院落實黨政共同負責制不力。”問題的整改。

一是召開巡視整改工作推進會，向二級學院傳達相關巡視整改反饋意見；組織二級學院黨總支書記、副書記學習《蘇州農業職業技術學院二級學院黨政聯席會議議事規則》（蘇農院黨〔2020〕49號）和《蘇州農業職業技術學院二級學院黨總支委員會會議議事規則》（蘇農院黨〔2020〕48號），明確二級學院黨政配合、共同負責的管理體制，強調二級學院黨政聯席會議和黨總支委員會會議議事范圍、原則和程序以及議定事項的執行和監督，保障制度執行。

二是出臺《中共蘇州農業職業技術學院委員會2021年黨群工作要點》（蘇農院黨〔2021〕33號）和《蘇州農業職業技術學院2021年度部門考核辦法》（蘇農院〔2021〕36號），將黨政共同負責制落實情況作為二級學院黨建考核的重要指標；為二級黨組織統一編印黨政聯席會議記錄本，規范記錄內容，加強監督檢查。

8.關于“推動思政課程建設不夠到位。”問題的整改。

一是制定《蘇州農業職業技術學院關于加強思政課程建設的實施意見》《蘇州農業職業技術學院思想政治理論課實踐教學實施暫行管理辦法》《蘇州農業職業技術學院關于領導干部講、聽思政課制度》《蘇州農業職業技術學院校領導聯系思政課教師制度》。

二是召開3-73次黨委會，專題研究思想政治理論課工作，聽取馬克思主義學院關于進一步完善學院思想政治理論課建設管理制度的匯報，強調思政課是對學生進行系統馬克思主義理論教育的主渠道，要充分認識辦好新時代學校思政課的必要性和緊迫性，全力以赴辦好思政課，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

三是組織馬克思主義學院、素質教育中心、教務處、學生工作處、質量監控與評價中心聯合召開園林工程學院、食品科技學院、環境工程學院、智慧農業學院、國際教育學院、經濟管理學院6個二級學院的思政課學生座談會，將學生提出的問題及時反饋，幫助思政課老師改進、提高教學效果。

四是學院領導推門聽思政理論課7次，結合黨史教育，為學生講授以“鄉村振興：‘三農’工作重心的歷史性轉移”、 “決勝全面建成小康社會 開啟第二個百年奮斗目標”等為主題的形勢與政策課程，傳播馬克思主義科學理論、弘揚社會主義核心價值觀，發揮思政育人示范作用。

 9.關于“對違反師德師風問題處置不嚴。”問題的整改。

一是出臺了《學院教師師德失范行為處理辦法（試行）》（蘇農院黨〔2020〕11號），修訂《蘇州農業職業技術學院專業技術職務評審辦法（試行）》，明確師德失范行為范圍、師德失范行為處理方式，規定師德失范“一票否決”制。

二是以召開全面從嚴治黨大會為契機，集中觀看警示教育片，從有關違紀違法、失德失范事例中吸取教訓，強化警示教育；對學院先進集體和先進個人進行了表彰，加強對陳素娟等先進典型的宣傳，強化正面引導；開展師德教育培訓工作，結合新教師入職培訓召開師德師風培訓會。

10.關于“對教風學風建設重視不夠。”問題的整改。

一是出臺《蘇州農業職業技術學院“三個四”學生成長成才實施方案》（蘇農院黨〔2021〕7號），明確學生成長成才的目標和途徑；召開“三個四”學生成長成才方案實施推進會，解讀了“三個四”方案的出臺背景和實施要求；將“三個四”學生成長成才方案納入二級學院學生管理工作考核指標；舉辦“校風建設月”和“書香班級”評選活動。

二是根據《國家教育考試違規處理辦法》修訂了《考試違紀、作弊認定及處理辦法》，根據《學院學生違紀處理實施細則》相關條例，為所有受處分學生安排幫教老師，結合期末考試開展“誠信教育”主題活動；將學生遵紀守法情況納入二級學院學生管理考核體系，作為二級學院學生管理基礎任務中的一項重要指標。

三是印發《關于開展2021年“第十六屆蘇農閱讀節”活動的通知》（蘇農院〔2021〕29號），制定以“百年榮光，薪火相傳”為主題的讀書節系列活動；開展線下書展，開辟“黨史學習教育圖書專區”，為“黨史”學習教育提供資源支持；在圖書館微信公眾號開設“憶百年風華·四史”專欄和新書專欄，推送“四史”學習教育書目和新書目錄清單；將學生借閱圖書情況納入《蘇州農業職業技術學院素質教育學分積點管理暫行辦法》進行統一管理。

四是修訂《蘇州農業職業技術學院教育教學督導工作管理辦法》，印發《關于聘任2021-2022年度院級督導員的通知》，聘任26位同志為2021-2022年度院級教育教學督導員，做好學院教育教學質量監控；實施學院“課堂質量革命”三年行動計劃，開展首輪教師教學能力測評。

11.關于“貫徹落實上級文件精神不夠扎實。”問題的整改。

一是出臺《蘇州農業職業技術學院黨委理論學習中心組巡學旁聽實施細則》（蘇農院黨〔2021〕13號）、《蘇州農業職業技術學院黨委理論學習中心組學習規則》（蘇農院黨〔2021〕16號）和《蘇州農業職業技術學院黨委落實”第一議題“制度的相關規定》（蘇農院黨〔2021〕26號），對黨委意識形態工作責任制落實的相關制度進行了補充完善。

二是形成《中共蘇州農業職業技術學院委員會意識形態分析研判報告》，從強化組織領導、加強思想引領、夯實陣地建設和定期分析研判四個方面對學院本年第一季度的意識形態工作進行了分析和研判，已上報省教育工委。

三是召開3-66次黨委會，專題研究意識形態工作，會議對省委對學校黨委意識形態專項巡視整改方案、學校黨史學習教育實施方案及成立蘇州農業職業技術學院黨委黨史學習教育領導小組等事項進行了研究討論。

12.關于“意識形態陣地管理不到位。”問題的整改。

一是落實《蘇州農業職業技術學院貫徹落實黨委意識形態工作責任制實施細則》，規范陣地管理線上流程申報審核和備案管理，按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監督”原則，在校園網融合平臺對哲學社會科學報告會、講座、論壇及宣傳用品、攝影攝像、媒體采訪等陣地管理關鍵環節實施統一管理；已刪除校團委微信公眾號下設的“表白墻”欄目。

二是擬訂《蘇州農業職業技術學院網絡意識形態工作責任制實施細則》，啟用輿情監測預警系統，實施輿情每日匯報制度，制定校園輿情監測與管理流程，規范輿情搜集、分析研判、處置反饋等環節，在聯合應對的同時明確責任分工；吸收輔導員、班主任及學生骨干加入網絡信息監管及網絡評論工作隊伍，做到網絡意識形態工作校內無死角、全覆蓋。

三是擬訂《蘇州農業職業技術學院網絡輿情管理辦法》和《蘇州農業職業技術學院網絡輿情管理與處置實施方案》，對網絡使用實名登記、輿情應急處置、校園網絡安全管理等做出規定和規范。

13.關于“對師生高度關注的問題重視解決不夠。”問題的整改。

一是實行食堂一周菜單審核備案制，擬定窗口供餐質量和服務淘汰辦法，暢通學生餐飲投訴渠道，加大學生食堂日常監管。

二是對2017-2020年收取管理費和折舊費290.2萬元，其中113.62萬元已轉入學院教育發展基金會，176.58萬元已設立學院學生食堂飯菜價格平抑基金。

三是2021年1月起不再收取食堂的管理費和折舊費，菜品價格在原有價格基礎上平均下調6%，風味窗口菜品價格參考周邊餐飲企業同類商品價格下浮至少10%。

四是已形成浴室改造方案，正在進行標書編制。

14.關于“公共安全管理有隱患。”問題的整改。

一是已完成學生食堂后廚改造圖紙設計，正在進行標書編制；規范食堂管理，加大食堂原材料進貨查驗、食品衛生的檢查力度。

二是對照《江蘇省高校后勤安全管理檢查評估標準（2020修訂版）》的要求，強化學生食堂的日常監管，通過專門管理人員定時檢查、黨員先鋒崗每周不定期抽查、校醫務人員衛生協查、邀請市場監督管理局隨機檢查的多種監管方式，形成發現問題、即知即改的常態化食堂監管運行機制。

三是收繳、停止使用相關通行證，禁止其他部門發放通行證，統一使用安全保衛處制作的校園出入證；嚴格執行《學院疫情常態化校園管理規定》，加強門衛管理，加強證件檢查力度。

四是根據實驗室管理規范，配齊配足消防器材（滅火器）；對課耕樓六樓實驗室過道堆放的雜物進行了清理，保障消防通道暢通；嚴格執行學院消防制度，開展全校消防安全大檢查，對檢查中可能存在的消防隱患，立即發放整改通知書并督促使用部門整改。

五是開展實驗實訓室安全檢查，對智慧農業學院無人機實驗室、農機具實訓室危險物品擺放進行清理和整頓，將無人機實驗室、農機具實訓室汽油桶集中存放于農機具實訓室貨架下，將油料、水泵等按次序整齊擺放在貨架上，確保安全、使用方便。

（二）落實全面從嚴治黨要求不到位，管黨治黨存在寬松軟

 15.關于“對巡察發現的問題推動整改力度不大。”問題的整改。

一是對照省委巡視反饋意見及校內巡察工作實際，對巡視巡察整改聯動、一體推進開展系統謀劃，在《2021年度紀委工作要點》中明確6個方面13項年度重點工作任務，以及相關工作的思路和舉措，做好頂層設計；成立由紀委書記任主任，紀委委員任成員的“巡視整改工作督查辦公室”，通過聽取匯報、查閱資料、走訪現場等方式，加強對巡視巡察整改工作的監督；全面部署和推動落實2020年度校內巡察整改工作，召開階段性整改工作匯報會，對制定整改方案和階段性整改等工作提出要求。

二是制定《關于開展第一、二輪校內巡察整改工作“回頭看”的通知》，組成三個工作組，對第一、二輪校內巡察涉及到的六個基層黨組織（部門）通過聽取匯報、個別訪談、查閱資料等方式開展回頭看工作，核查整改進度、總結工作經驗、發現存在問題、提出指導意見。

三是對2018-2019年校內巡察發現的共性問題、個性問題進行系統梳理，明確整改的責任部門、工作舉措和時間要求，召集相關責任部門召開會議，部署推動整改工作。

四是推進校內巡察工作規范化建設，加強校內巡察制度建設，修訂《校內巡察工作指南》，明確巡察的政策依據、重要意義、總體要求、工作原則、組織領導、巡察內容、方法程序及注意事項等方面的內容；規范巡察整改工作，擬定《關于進一步加強巡察整改閉環管理體系建設的意見》《校內巡察整改質效評估實施辦法》。

16.關于“存在‘好人主義’思想。”問題的整改。

一是召開全面從嚴治黨大會，組織黨員領導干部觀看警示教育片，編發廉政教育短信提醒，分類開展警示教育活動，創設“蘇農清風”微信公眾號欄目、制作廉政教育櫥窗展板、開展黨風廉政教育實踐項目的申報；對專兼職紀檢監察干部，定期編制《紀檢工作學習資料》；以述責述廉為契機，對各黨總支、各部門主要負責人進行客觀評議，加強黨風廉政教育；將正面引導和反面警示相結合，將校外案例和校內身邊人身邊事貫穿在各項教育宣傳活動中，防微杜漸，確保風清氣正。

二是學院黨委、紀委認真貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”，黨委全力支持紀委履行監督執紀問責等職責。2021年3月，學院紀委立案查處違法違紀問題1件，對1名黨員給予警告處分。

17.關于“紀委履行監督責任不夠到位。”問題的整改。

一是對紀委及其下設部門參與的議事協調機構進行自查，對照“三轉”工作的要求，保留參與學院黨建全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗有關的議事協調機構，其他議事協調機構均予以退出；根據《江蘇省屬本科院校紀檢監察機構工作規定》，對學院專兼職紀檢監察干部的校內兼職情況進行梳理，紀檢監察干部不再擔任涉及到干部人事、財務資產等關鍵領域的相關職務，進一步聚焦紀檢監察干部的主責主業，有效防范紀委日常監督工作中由于人員兼職帶來的漏洞和隱患。

二是嚴格執行《學院紀委日常監督工作實施辦法》，召開日常監督工作聯席會議，要求各職能部門填報日常監督工作月報表，并對月報表內容進行分析、研判；嚴格執行《學院“三重一大”事項“嵌入式”監督實施辦法》，印發《關于進一步落實學院“三重一大”事項報備登記工作的通知》，進一步規范“三重一大”報備工作；對實驗室安全、基建項目、公車使用進行專項督查，實驗室安全的專項督查已取得成效。

三是加強與省紀委第十三監督檢察室工作聯絡，2021年3月，學院紀委立案查處違紀違法案件1件，給予1名黨員警告處分，出具紀律檢查建議書1份、監督建議1份，有關問題線索正在有序辦理，及時填報省紀委案管系統相關信息。

四是根據省紀委關于“持續推進紀檢監察隊伍專業化、規范化、信息化建設”的要求，深化“打鐵必須自身硬”專項行動，開展“周周講”研學活動，將黨史學習教育活動、“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動與“周周講”專題學習相結合，突出黨性教育。

 18.關于“內控機制不健全。”問題的整改。

一是省農業農村廳已批復同意學院設立國有資產管理處，明確國有資產管理處的職責，歸口管理學院國有資產，包括流動資產（貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等）和非流動資產（固定資產、在建工程、無形資產、長期投資、公共基礎設施、政府儲備資產、文物文化資產、保障性住房和自然資源資產等），對學院各部門國有資產管理工作進行業務指導和監督。

二是組織校外專家進行論證，廣泛征求意見，修訂《學院財務報銷規定》《學院公務卡管理辦法》《學院采購與招標管理辦法》《學院招標代理機構管理辦法》《學院辦公設備和家具管理辦法》《學院勞務酬金和加班費發放管理辦法》，規范財務管理、健全內控機制。

19.關于“招投標管理不夠規范。”問題的整改。

一是修訂《學院采購與招標管理辦法》和《學院招標代理機構管理辦法》；制定《學院基本建設管理辦法（試行）》，明確學校基本建設決策嚴格執行“三重一大”制度，切實遵守基本建設程序，堅持先規劃報批，后設計施工，并對學院基本建設管理中的組織管理及職責、立項管理、設計管理、建設項目報建等十二個方面做出了具體要求，為項目科學決策提供了依據；制定《學院基本建設項目工程變更及簽證管理辦法（試行）》，明確了工程變更的審批及實施、工程簽證的審批及實施、罰則和獎勵等方面的要求，提升工程項目管理水平。

二是加強招標工作、工程管理過程監控，不定期對招標項目進行抽查，對學院大學生活動中心項目采取過程跟蹤審計。

三是詳細編制了學院2021年校內預算及采購計劃，對重大項目嚴格按程序審核把關。

20.關于“部分房產出租不規范。”問題的整改。

一是省農業農村廳已于4月12日批復同意學院設立國有資產管理處，明確了國有資產管理處的相關職責包括按照規定權限，辦理學校國有資產配置、處置、對外投資、出租、出借等事項的可行性論證、審核、審批、報備手續；負責學院用于對外投資、出租、出借等國有資產的安全完整和保值增值，負責監督所屬企業落實國有資產保值增值責任。

二是沿街門面房租約在今年年底到期，由學院資產經營公司負責對租期結束后的門面房統一管理，出臺相應制度，并嚴格按照程序向社會公開招租。

21.關于“違規發放獎金、勞務費問題突出。”問題的整改。

一是修訂《學院勞務酬金和特殊加班費發放管理規定》，堅持“符合規范、工作必需、從嚴控制”的原則，明確勞務酬金和特殊加班費的種類、經費來源、發放的對象及范圍、發放項目及標準。

二是已遴選專家建立面向社會人員培訓師資庫，擬定了《學院社會培訓管理辦法》。

 22.關于“部分中層干部辦公用房存在超標現象。”問題的整改。

一是針對巡視反饋提出辦公用房面積超標問題，通過辦公室調整、增加人員等方式進行了整改，現均已符合用房標準；組織黨委辦公室、紀委辦公室、計劃財務處（資產管理中心）、后勤與基建處聯合對學院各部門辦公用房情況進行聯合檢查，加強對辦公用房、辦公設備、辦公家具日常監督，持續糾治相關問題，防止反彈現象的發生。

二是出臺《蘇州農業職業技術學院辦公用房管理規定》（蘇農院〔2021〕39號），制定《蘇州農業職業技術學院辦公設備、家具配置管理辦法》，對學院辦公用房、辦公家具、辦公設備，明確了歸口管理部門、配置標準和管理與監督。

23.關于“違反公務用車管理規定。”問題的整改。

一是根據學院校區間教職工通勤班車使用實際，分別簽訂學院與資產經營中心的用車服務協議，明確了東山校區通勤班車的使用租賃費用；簽訂學院與星火園藝科技開發中心的用車服務協議，明確了相城校區通勤班車的使用租賃費用，將通過內部結算的方式，對下屬企業車輛進行有償使用。

二是出臺《蘇州農業職業技術學院公務用車管理辦法（修訂）》（蘇農院〔2021〕38號），增加租賃服務車輛條款，明確下屬企業、社會租賃公司車輛使用要求；開展學院下屬部門（公司）公車情況調查，強化各類車輛的使用與管理。

（三）落實新時代黨的組織路線不到位，黨的建設和干部隊伍建設存在薄弱環節

 24.關于“干部隊伍建設統籌謀劃不夠。”問題的整改。

一是發布《學院2021年中層副職干部選拔任用工作實施方案》,選拔8名中層副職，目前已進入組織考察階段；推薦園藝科技學院王鵬凱博士擔任蘇州市派駐村“第一書記”掛職鍛煉。

二是召開學院2021年度黨建工作會議，各黨總支書記、各黨支部書記參加會議，黨委書記在會上對黨總支書記、支部書記進行了專項培訓。

25.關于“個人有關事項申報不嚴。”問題的整改。

一是召開的中層干部會議，對《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查實結果處理辦法》兩項制度再次進行解讀，學院黨委書記對個人有關事項報告填報工作進行強調、提出嚴格要求。

二是在填報時加強工作提醒，要求填報人仔細閱讀報告表內每一事項下方的填寫說明、《填報提示手冊》和《全省領導干部個人有關事項報告查核處理典型案例選編》，進一步做好解釋和審核把關工作，盡可能避免漏報瞞報情況。

 26.關于“高層次人才隊伍建設存在短板，沒有實現‘引培用’貫通。”問題的整改。

一是召開“十四五”師資隊伍建設規劃校內論證會，對“十四五”師資隊伍建設規劃中的發展目標、重點任務等問題進行了論證，各二級學院和相關部門主要負責人參與了論證。

二是制定高層次人才招聘計劃，發布招聘公告，計劃招聘博士45名、高技能人才2名，專任教師36名，目前已完成專任教師試講、面試及博士的面試工作，已確定擬招錄博士26人，正在有序組織辦理相關手續；修訂《學院教職工學歷學位提升管理辦法》，明確教職工在職學歷提升的基本原則、申報條件、申報程序和學習管理，并對通過在職在崗學習獲得博士學歷（位）者給予一次性獎勵。

三是將國家、省、市以及學院層面的相關政策文件傳達給全體科研人員，結合績效改革，尤其對引進的博士等高端人才在項目申報、成果申報與轉化等方面給予更多的關注。

四是支持引進人才申報國家自然科學基金，學院2021年申報國家自然科學基金12項，教育部人文社會科學項目8項，省自然科學基金、現代農業科技專項共10項。

27.關于“對黨建工作重視不夠。”問題的整改。

一是出臺《中共蘇州農業職業技術學院委員會2021年黨群工作要點》（蘇農院黨〔2021〕33號）和《蘇州農業職業技術學院2021年度部門考核辦法》（蘇農院〔2021〕36號），將黨建工作列入部門重點考核事項。

二是組織各二級黨總支召開巡視整改專題民主生活會，聚焦省委巡視反饋意見專門研究制定民主生活會方案，深入開展學習研討、有針對性地開展談心談話、撰寫班子和個人對照檢查材料、認真進行批評和自我批評。

三是制定黨務工作者培訓計劃，編印《組織生活記錄本》下發給各個黨支部，結合智慧黨建平臺，定期開展檢查。

 28.關于“部分基層黨組織凝聚力、戰斗力不強。”問題的整改。

一是統一編印了黨員學習記錄本，定期檢查智慧黨建平臺和組織生活記錄本。

二是出臺《學院2021年度基層黨組織“書記項目”》（蘇農院黨〔2021〕25號），確定7個黨總支書記項目和35個黨支部書記項目，要求各黨總支、黨支部堅持政治引領、加強組織領導，確保項目按時、保質保量落實到位。

三是結合黨史學習教育，出臺《蘇州農業職業技術學院關于開展黨史學習教育的實施方案》，要求基層黨組織開展相關教育活動、帶頭講黨課，開展黨史學習教育干部讀書班2次，加強全體黨員理想信念教育。

（四）上輪巡視發現的問題整改不夠及時、徹底，鞏固整改成果有差距

 29.關于“上輪巡視發現的問題整改不夠及時、徹底，鞏固整改成果有差距。”問題的整改。

一是成立學院巡視整改工作領導小組和學院巡視整改工作督查辦公室，具體負責落實巡視整改工作，對整改推進情況督查督辦和監督執紀問責；印發《關于進一步落實省委巡視整改工作的通知》，要求每兩周召開一次整改工作落實情況匯報會，各黨總支、各部門召開巡視整改工作專題民主生活會。

二是完成兩名離任干部的現場審計，初步形成了審計意見；已啟動兩名中層干部任中經濟審計工作。

三是強化學習《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查實結果處理辦法》兩項制度，提出明確要求，做好解釋和審核把關工作，盡可能避免漏報瞞報情況。

四是對企業個人借款情況進行清查，要求企業負責人和會計整理出與借款發生相關的合同、報銷憑證等材料，提出解決方案。邀請會計師事務所、法律顧問及校內相關處室研究商討，制定處理方案。

三、下一步整改工作打算

在省委巡視辦、省委第三巡視組的指導下，經過3個月的集中整改，學院巡視整改工作取得了階段性成效。下一步，學院黨委將嚴格按照省委要求，進一步強化政治責任，以“釘釘子”精神繼續抓好后續整改工作，不斷鞏固拓展整改成效。

一是鍥而不舍抓好整改落實。堅持標準不降、力度不減，對省委巡視組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對近期能夠整改到位的，加快整改進度，抓緊整改到位;對需要一定時間才能整改到位的，要建立臺賬，一個一個督辦，一個一個銷號;對需要較長時間才能整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保按期完成整改任務，確保見到實實在在的效果。

二是進一步健全完善長效機制。針對省委巡視組指出的問題，在完成面上整改的同時，倒查制度缺陷，加強制度建設，力求從根本上解決問題。對整改中建立起的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用;對需要下一步建立的制度，抓緊建立起來;對執行中發現不科學不健全的制度，要進一步修訂完善，通過扎緊制度的籠子，鞏固整改成果，防止問題反彈。

三是把巡視成果運用到實踐，推動學院改革發展。學院黨委切實將巡視整改與組織開展黨史學習教育緊密結合起來，與落實學院年度重點工作任務和“十四五”發展規劃目標緊密結合起來，與破解學院改革發展中的難點和深層次矛盾結合起來，以整改工作推動制度建設，以制度建設鞏固整改成果，用發展成績體現整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0512-67655012；郵政信箱：蘇州市姑蘇區西園路279號蘇州農業職業技術學院黨委辦公室；電子信箱：sznzybgs@szai.edu.cn。

中共蘇州農業職業技術學院委員會

2021年7月10日