按照省委統一部署，省委第三巡視組于2020年11月19日至2021年1月8日，對蘇州工藝美術職業技術學院黨委開展了巡視，并于2月24日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、高度重視，統一思想，加強整改組織工作

省委第三巡視組對學校的巡視情況反饋，既客觀評價了學校黨委領導班子的工作和近年來取得的發展成績，又嚴肅中肯、實事求是地指出了學校在堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨等方面存在的主要問題，并提出了具有重要指導意義的整改意見和建議。學校黨委高度重視，全校各部門各單位把它作為當前和今后一段時間的首要政治任務，以強烈的責任心和高度負責的態度，切實抓好整改。

（一）加強學習，凝聚共識，切實提高巡視整改工作的政治站位

一是深化“改”的認識。學校黨委認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，迅速把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神上來，深入學習黨史，堅定理想信念，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；認真貫徹省委書記婁勤儉關于巡視工作講話精神和省委巡視整改要求，學習領會省委巡視組的反饋意見，把巡視整改作為重要政治任務，以強烈的責任心和高度負責的態度，切實抓好整改。二是營造“嚴”的氛圍。學校黨委不斷強化政治意識、紀律意識和規矩意識，從嚴用好“政治體檢”成果，努力做好巡視“后半篇”文章，杜絕整改中的形式主義、官僚主義，以有力的措施、嚴明的紀律，高標準、嚴要求做好巡視整改落實工作。領導班子成員切實把自己擺進去，把思想擺進去，把工作擺進去，以實際行動踐行“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

（二）加強組織領導，強化引領保障，確保巡視整改落實落地

一是黨委切實擔負起巡視整改主體責任。巡視組反饋意見后，學校黨委第一時間成立了巡視整改工作領導小組，黨委書記孫麗華任組長，黨委副書記、校長范衛東任副組長，其他黨委班子成員擔任組員；領導小組下設辦公室，成員由黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、紀委辦等部門負責人組成。領導小組進一步明確了黨委班子成員整改的職責任務，為確保按時限、高質量完成巡視整改各項工作任務提供了組織保障。二是黨委書記認真履行巡視整改第一責任人責任。黨委書記堅決扛起巡視整改政治責任，把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅持全面整改和重點整改相結合，帶頭研究巡視整改問題、聚焦重點任務、協調重要環節，和其他校領導班子成員一起主動認領問題、明確班子分工，落實整改責任，協調聯動，抓好牽頭問題的整改，確保反饋問題整改到位。三是建立了巡視整改領導小組例會和信息反饋制度。學校黨委把巡視整改列入年度重點工作，定期研究，每月聽取相關責任部門整改工作進展和落實情況匯報，討論完善整改措施；同時建立信息反饋制度，整改工作領導小組針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時研究部署，統籌協調，確保巡視整改工作取得實效。四是加強紀委監督責任，督促巡視整改落實。將巡視整改列入紀委年度監督工作任務，將整改工作納入修訂的學校全面從嚴治黨責任清單和黨風廉政建設責任書；各基層黨組織和部門負責人強化責任意識和大局意識，對本部門、本學院巡視整改落實工作負總責，按照學校整改方案和任務分工，逐級落實責任、逐條制訂措施，切實把整改責任壓實到崗、傳導到人，不斷增強治理實效，確保按規定的時間節點完成整改任務。

（三）深入排查，細化措施，科學制定巡視整改方案

一是強化問題導向，深入排查巡視組反饋的問題。巡視反饋后，學校黨委先后召開了9次巡視整改專題研究會，2次工作協調會研究部署巡視整改工作，按省委巡視整改要求，學校黨委專門召開了巡視整改動員會，黨委班子高質量召開了巡視整改專題民主生活會等。學校黨委切實推進整改工作，對照檢查省委巡視反饋意見中提出的29個問題，深入排查，分解為58個項目，堅持嚴字當頭、實字托底，對這些項目實行掛單督戰、動態管理，著力解決突出問題。在整改過程中黨委嚴格落實問責制度，切實加強對整改工作的督促檢查，保證將每項整改任務落到實處。二是細化整改舉措，務求整改實效。針對巡視組指出的問題和整改意見，學校黨委逐條逐項研究整改任務，細化整改措施，科學制定整改方案，經過多次討論、反復修改，梳理了《問題清單》、細化了《任務清單》和《責任清單》，制訂了《中共蘇州工藝美術職業技術學院委員會落實省委巡視反饋整改工作方案及任務分解表》，確保一項不漏，以對賬銷號的方式推進巡視整改工作落到實處。整改方案包括29個整改問題58項分解項目和120項整改措施任務，明確了整改時限、牽頭領導、牽頭單位和參與單位。三是舉一反三，治標治本相結合。巡視組反饋的問題，不僅涉及思想認識層面，還涉及貫徹落實層面，既包括面上的共性問題，也包含具體的個性問題。在制定好反饋問題整改的措施的基礎上，舉一反三、標本兼治，既注重解決實際問題又注重加強制度建設，對整改工作中的重點和難點項目專題研究，集中全校力量解決，做到主動改、全面改。以巡視整改為契機，立足全局制定制度，以務實管用、剛性有力的長效機制，持續鞏固和深化巡視整改成果。

（四）壓實“兩個責任”，聚焦“四個落實”，確保巡視整改工作取得實效

一是全面從嚴治黨，嚴格管黨治黨責任。學校黨委不斷強化主責擔當，以這次巡視整改為契機，進一步明確黨委主體責任和紀委監督責任，完善黨風廉政建設責任體系，選優配強紀檢監察力量，加強常態化問責和剛性化考核；不斷強化各級領導干部的“一崗雙責”，嚴明“六項紀律”，形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的工作機制；加強各級黨組織建設，嚴格黨內組織生活，推動各級黨組織切實肩負起主體責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二是紀委聚焦主責主業，強化落實整改監督責任。省委巡視反饋以來，紀委牽頭多次召開專門會議，就巡視整改責任分工、整改措施、廉政風險防控和巡視移交信訪與問題線索處置等專題部署，組織集體會商和專題學習，組織專職紀檢干部開展信訪處置專題學習培訓。召開廉政風險防控推進會，對2020年未遞交廉政風險排查與防控措施的14個部門負責人集體約談。組織開展廉政風險排查與防控、科研管理專項督查和招投標專項督查“回頭看”工作。強化責任追究，落實巡視整改通報制度。針對巡視整改過程管理、措施落實和整改成效，實施巡視整改通報制度。紀委辦對巡視整改措施上報、巡視整改月度完成情況進行了4次通報，對未按要求落實部門情況要求立即整改，確保巡視整改落細落實。

在巡視整改過程中，學校黨委強化制度建設，規范管校、管事、管人，新制定了《校級領導班子成員溝通協調辦法》等制度23項，修訂完善了《勞務酬金、人員經費發放管理規定》等制度29項，確保巡視整改工作取得實效。

二、認真對照，逐項落實，扎實推進整改工作

（一）關于“運用新理論指導實踐不夠”問題的整改

整改情況（1）：一是《學院章程》修訂稿初稿完成，并經校長辦公會審議，并開始校內征求意見。二是完成黨委會專題學習6次、理論中心組學習3次、干部在線學習96人，學習強國平臺學習261人，學生黨員及發展對象158人，學習學生干部及骨干學習1650余人次等學習。新章程的修訂，突出了習近平新時代中國特色社會主義思想在學校辦學中的主導地位，貫徹了國家和中央近幾年關于職業教育的最新精神，完善了校內外治理結構。

整改情況（2）：一是完成“多層分類”工作室制人才培養模式制定；二是修訂了學校《工藝美術品設計專業群人才培養方案》，并在2020級、2021級學生中試點運行；三是創新構建多元融合層級式課程體系建設，修訂83門課程標準；四是舉辦國家“雙高計劃”工藝美術品設計專業群“文化+”專業基礎教學課程實驗作品展，總結固化教學改革創新成果。

整改情況（3）：一是全面梳理2017-2020四屆學生中不能如期畢業學生情況，分析原因，制定六個方面整改清單；二是修訂完善學校《學分制學籍管理辦法》并通過校長辦公會審議；三是規范教學運行管理流程，強化補考、重修、學業預警等環節；四是修訂完善學校《學生違紀處理規定》并通過校長辦公會審議，做好學生處分條例的解讀與警示教育工作，對畢業后處分未到期學生做好后續跟蹤工作；五是修訂完善學校《素質拓展學分實施及認定辦法》并通過校長辦公會審議，加強了畢業生PU學分預警提醒，制定PU學分激勵促進方案。六是完善了畢業后學生換證補證工作流程。經預審，2021屆學生畢業率已達88%以上，教學治理取得穩步提升。

（二）關于“立德樹人根本任務落實不全面”問題的整改

整改情況（1）：一是制定了學校黨委《關于開展黨史學習教育的實施方案》和學校《慶祝中國共產黨成立100周年系列活動方案》，將黨史學習和“四史”學習融入《黨委理論學習中心組學習計劃》《黨員政治理論學習計劃》《中層干部在線學習計劃》《教職工政治理論學習計劃》。二是組織觀看《百煉成鋼：中國共產黨的100年》微紀錄片；結合專業特點，組織觀看《美術經典中的黨史》專題學習，啟動黨史學習知識競賽、“百年黨史青春說”——“金話筒”主持人大賽、“青春心向黨 獻禮一百年”主題書畫創作展和主題海報設計展、“百年恰是風華正茂”征文大賽，引導師生員工知史愛黨、知史愛國。三是優化12門已建的課程思政示范課并形成文件匯編下發各教學單位，立項第二批33門課程思政示范課程，獲批省部級（教指委、行指委）示范課程3門。完成共計83門融入課程思政元素的國家雙高計劃專業群課程標準制定工作，完成首批40門修（制）訂工作，啟動43門課程標準修（制）訂工作。四是落實思政教師集體備課會每月1次，明確黨史學習教育內容融入課堂教學，本學期每位教師至少開設“四史”教育1個專題，有教案有教學記錄，已將“四史”教育內容融入教學進程，有專題講解，有教學設計。五是落實思政教師參與學校黨史主題宣講，每學期每人至少1次，目前思政微課和紅色主題接力講拍攝工作已落實到位，思政教師參與學校黨史主題宣講已全面落實，已開展7場專題講座。

整改情況（2）：制定了學校《領導班子成員講授思政課實施方案》，從目標、教學任務和教學要求等方面對校領導講授思政課程做出明確要求。領導班子成員講授思政課已確定2個主題，組織開展集體備課。落實立德樹人工作，推進了思政課程的改革，體現了學校領導班子對學校思想政治理論課程建設的高度重視，起到良好的示范帶動作用。

整改情況（3）：完成19位博士（含3位思政專業教師）的面試和8位專職輔導員的引進工作。通過思政專職教師的引進和人員的配齊配強，進一步落實了立德樹人根本任務，師資隊伍結構得到進一步優化，思政工作和意識形態工作進一步得到加強。

整改情況（4）：學校黨委會專題研究思政教學工作，成立馬克思主義學院，并將正式出臺學校《思政教學改革創新實施方案》。開展校外學習調研1次；召開2021年度集體備課會3次；開設形勢政策課專題講座3次。加強了思政課考勤管理，在已抽查的4次考勤中出勤率達98%（未到位同學均有假條）。組織召開期中學生座談會，了解學生思想情況和對思政課程的意見和建議；通過整改，已科學制定下學期排課計劃。

（三）關于“對標先進存在差距”問題的整改

整改情況（1）：一是將省委綜合考核的20個指標所對應的任務分解到行政部門和二級學院，并落實到具體責任人；                   二是制訂了學校《高質量發展考核績效分配方案》，修訂了學校《年度考核工作辦法》和《獎勵性績效工資分配方案》，將所分解的任務指標完成情況與年終績效掛鉤，對責任部門和責任人實施考核。三是制訂了學校《績效考核分配方案》，將所分解的任務指標完成情況與年終績效掛鉤，對責任部門和責任人實施考核，建成了考核獎懲機制，體現出多勞多得、優勞優酬的原則，方案在黨委會上獲得通過。

（四）關于“‘雙高計劃’項目推進不力”問題的整改

整改情況（1）：委派專人負責“雙高建設”專業群管理事業部日常工作；制訂了學校《“雙高計劃”項目專業群管理事業部運行辦法》等規章制度，建立專業群動態發展機制，實施專業群人才培養方案、運行課程體系、實施跨專業教學組織和評價方案。專業群動態發展機制建立，目前進入試行階段；人才培養方案更具創新性，課程體系與崗位需求對接程度得到提高，跨專業教學組織與評價更有科學性、規范性。

整改情況（2）：修訂了學校《高水平高職院校建設項目管理辦法》并經校長辦公會審議通過；已落實黨委每年研究一線教學工作不少于1次，黨委領導班子推門聽課制度，黨委班子成員定期參加二級學院教學檢查、師生座談會。對標省“雙高”建設項目，分解年度任務到部門、到相關人員，過程跟蹤項目進展，相關項目落實完成情況與年終績效掛鉤；黨委專題研究專業設置發展規劃，已落實黨委領導班子推門聽課制度，截止5月底黨委班子成員共參加二級學院教學檢查、師生座談會13次。

整改情況（3）：修訂了學校《大學生技能競賽管理與獎勵辦法》并經校長辦公會審議通過；牽頭組織舉辦了省級職業院校技能大賽藝術設計賽項；修訂了學校《“互聯網+”，“挑戰杯”大賽管理和獎勵規定》并經校長辦公會審議通過；完善遴選和培育創新創業機制，培育更多創新創業項目。完成了以業績貢獻和能力水平為導向的二級學院績效改革，突出雙高計劃、高質量考核等重點標志性指標；修訂了學校《大學生技能競賽管理與獎勵辦法》，加大了獎勵力度，完善了申請、參賽流程；已承辦省級職業院校技能大賽藝術設計賽項，填補了藝術設計賽項常規賽事的空白，并取得了2個一等獎的好成績，實現了學校省賽成績的突破；修訂了學校《“互聯網+”“挑戰杯”大賽管理和獎勵規定》，加大了獎勵力度，完善了申請、參賽流程；完善遴選和培育創新創業機制，本年度已培育600個創新創業項目，與去年相比提升47%。

整改情況（4）：修訂了學校《教材建設與使用管理辦法》，建立規劃教材三級遴選制度，培育優秀教材申報省級、國家級規劃教材，激發教師參與“三教”改革動力；同時將主題教學法、項目教學法、混合式教學法改革融入教學能力大賽，2020年學校已取得了省級一等獎2項，二等獎2項，三等獎2項的優異成績，其中一等獎獲獎作品數在藝術設計類排名第一；2021年已培育12個團隊準備沖擊省賽。修訂了學校《職稱評審制度》，并廣泛征求意見，將教學能力大賽作為職稱評審的重要指標。

（五）關于“‘智慧美院’建設行動遲緩”問題的整改

整改情況：一是目前上線各類服務已達88個，其中新增“業務流程功能/權限變更”等各類服務16個，持續提升了信息化管理水平。二是通過優化流程，在線服務項目使用率已提升至88%，未使用率從41.7%降至12%。三是完成了《智慧實訓管理系統》和《宿舍區AI安防系統》方案設計，目前正在進行方案審核；同時《合同管理系統》已完成實施，投入使用。四是制定了學校《網絡安全和信息化建設管理辦法（試行）》，并經上黨委會討通過，保障了信息化項目的順利進行。

（六）關于“產學研合作成效不佳”問題的整改

整改情況：一是校長辦公會討論通過了學校《縱向科研項目管理辦法》《橫向科研項目管理辦法》《科研項目經費使用管理辦法》《校企合作管理辦法》和《關于成立蘇州工藝美術職業技術學院校企合作工作委員會的通知》等規章制度。二是通過調研在蘇高校和征詢學術委員會意見，系統制定了學校《科研項目負責人責任制》《科研經費使用臺賬》等具體實施辦法，推動學校科研領域的“放管服”力度。三是制定了學校《優秀科研創新團隊建設管理辦法》，通過申報評審、校長辦公會討論、公示等環節，立項建設8個校級優秀科研創新團隊和2個科研創新后備團隊，持續推動學校科研高質量發展。

（七）關于“師德師風建設不嚴格”問題的整改

整改情況（1）：修訂了學校《師德考核辦法》，制定了學校《加強師德師風建設意見》《新進教師宣誓制度》。通過師德師風建設工作機制的建立，夯實了師德師風建設工作的基礎，完善師德師風建設的長效機制，為進一步開展師德師風建設打下了堅實的基礎。

整改情況（2）：加強學校《教學事故認定與處理辦法》的學習宣傳，嚴格執行文件要求。加強對二級學院執行教學規范的督導督查，強化落實二級學院對日常教學管理的主體責任。

整改情況（3）：組織了“師德師風教育及廉政警示教育專題教育”2場；修改完善學校《輔導員年度考核制度》內容，將輔導員師德師風建設納入輔導員年度考核，建立了輔導員考核退出機制；修訂完善了《學校勤工儉學制度》，進一步嚴格將勤工儉學金發放金額和發放途徑，明確了要求勤工儉學金全部發放到學生本人入學時的銀行卡。

整改情況（4）：嚴肅查處2名違紀違法的黨員教師，強化了監督執紀的剛性，突出了紀律規矩的紅線意識，教育了廣大黨員干部促進了師德師風的進一步好轉。

整改情況（5）：組織了二級黨組織“學習強國”平臺管理員培訓工作，開展自查自糾，強化平臺的管理和黨員日常學習的管理和監督。將師德師風教育融入教職工年度學習計劃，強化黨員教育培訓，加強監督檢查力度。強化了平臺的管理，將學習情況納入學校黨建考核內容，提升了教師參與學習的自覺性和主動性。

（八）關于“校園安全管理存在薄弱環節”問題的整改

整改情況（1）：制定了學校《年度綜合治理工作方案》，召開了年度綜合治理工作會議，表彰了綜治先進，層層簽訂了綜合治理工作責任書和消防安全責任書，部署了學校2021年綜治工作，制訂了學校《2021年校園安全專項整治工作實施方案》，明確了2021年校園安全專項整治的工作目標，分解了各部門的工作任務。制訂了學校《無詐校園創建實施方案》，并專項開展了反電信網絡詐騙宣傳教育活動，與吳中區公安分局聯合舉辦了“無詐校園 你我共建”大型宣傳，創建了“蘇州工藝美院反電信網絡詐騙宣傳”微信群，每天發送反詐宣傳信息。通過宣傳展板、宣傳欄、學生廣場及學生宿舍電視屏播放反詐信息和視頻，無詐校園創建活動初見成效，學校四、五月份電信網絡詐騙案件明顯下降。

整改情況（2）：組織開展了“全民國家安全”宣傳教育活動和反邪教宣傳活動、消防安全宣傳、防災減災宣傳和心理健康教育活動。組織開展了春季學生宿舍衛生安全專項整治活動，全面排查收繳宿舍違章電器，對違章使用電器學生進行了嚴肅的紀律處分；并制定了《學生用電管理措施》，目前在征求學生意見，學生宿舍違章用電現象明顯下降，環境衛生狀況明顯改善。聘請消防專業人員開展了對所有暑期改造的實訓工作室、食堂內廚改造項目的安全審核，確保所有改造項目符合安全要求。完成了學生宿舍視頻監控改造的初步方案設計及經費預算，及智慧校園項目的初步方案制定。落實消防、監控維保單位，做到定期對校園消防、監控設施設備進行維護和維修。

整改情況（3）：組織開展了校園交通安全整治工作，每日查糾違章停車，超速行駛機動車和非機動車。認真開展校園安全自查工作，順利通過了省教育廳“創平安迎七一”全省高校安全大檢查。目前已完成了2個隱患點的整改，校園違章停車現象明顯減少，車輛停放整齊有序，春季開學后，保障了江蘇省職業技能大賽、全國職業院校技能大賽江蘇省選拔賽資源環境與安全大類（高職組）珠寶玉石鑒定賽項、2021學校畢業開放展示周等重大活動的順利進行，校園未發生一起交通事故。

（九）關于“對學生身心健康教育重視不足”問題的整改

整改情況：黨委召開專題會議研究了大學生心理健康教育工作，聽取心理健康教育中心匯報學生心理健康狀況并進行研判和指導，對今年心理健康教育工作做了總體部署，打造具有美院特色的教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預“四位一體”心理健康教育工作格局。更多學生關注心理健康，主動走進咨詢室，3月以來心理咨詢共接待咨詢49人次，比去年同期增長了58%。開設《大學生心理健康教育》必修課，大二大三心理健康教育全覆蓋，大一已經完成1000名左右的學生，另800名學生正在進行，將于6月份完成必修課。完成“心聞預報”“心靈驛站”等網站內容更新。組織5.25心理健康節活動，完成“感謝有你 溫暖同行”心理健康知識技能競賽、心理美文誦讀活動，營造陽光心理氛圍，校園心理劇逐漸成為學校活動特色，在今年的江蘇省高校心理情景劇大賽中榮獲三等獎。3月份完成了學生宿舍及教學區域小廣告的清理工作。

（十）關于“常態化疫情防控有疏漏”問題的整改

整改情況（1）：對當日值班干部進行了通報批評和誡勉談話；修訂了《學校干部值班管理規定》，做到了每日提醒值班干部提前做好值班準備；抽查干部值班情況6次。目前值班干部都能嚴格按照值班管理規定認真履行職責，值班任務落實，未發生漏值班、無故不值班想象，值班日志完整，都能做到值班簽名。

整改情況（2）：修訂了《學生手冊》和《學生違紀處理規定》《學生宿舍管理規定》，督促各二級學院召開相關主題班會，嚴格督查學生夜不歸宿并及時處置，加強對違紀學生的教育和引導。已經對涉及到的服裝設計學院、手工藝術學院、環境藝術學院等13名違反疫情管理規定翻墻外出或夜不歸宿學生，按學校《學生手冊》、學校《學生違紀處理規定》給予違紀處分。3月以來學生因夜不歸宿處分的學生有13人，比2020年同期下降了27.77%。

（十一）關于“落實全面領導責任不到位”問題的整改

整改情況：一是黨委召開意識形態工作專題研究會，及時學習和傳達習近平總書記關于宣傳思想和意識形態工作的重要講話精神，專題學習了《中國共產黨宣傳工作條列》。二是召開意識形態工作領導小組會議，分析研判學校意識形態工作，形成分析研判報告并報上級主管部門。三是召開宣傳思想工作會議，扎實落實意識形態工作責任制，修訂學校《基層黨組織落實意識形態工作責任制考核實施辦法》，與各基層黨總支和部門簽訂意識形態工作責任書。 四是落實意識形態“固本強基”工程和立德樹人任務清單，根據指標和要求，全面開展自查，形成自查報告，制定目標、任務和責任清單，扎實推進落實各項工作。五是制定了學校《二級黨組織意識形態工作責任制考核實施辦法》，年底組織對學校11個二級黨總支（支部）意識形態工作責任制的專項考核，層層夯實責任。

（十二）關于“陣地管理不到位”問題的整改

整改情況（1）：修訂學校《畢業設計（報告書）工作手冊》，完成1227件（套）畢業作品的中期檢查，重點核查了畢業設計意識形態問題，對于出現問題的師生和部門，取消一切評優資格，根據學校《意識形態工作細則》追究相應責任。

整改情況（2）：制定了學校《作品展覽管理審核辦法》，并對今年已經進行的2021學校畢業設計作品展、“桃花源”——朱新建和“朱新建獎”獲獎者作品聯展等各類專業畫展、設計展的加強了審核力度；壓實專業展覽、文化藝術展的審核責任，強化了陣地管理。

整改情況（3）：制訂了學校《信息員隊伍建設和管理辦法》，完善信息員隊伍建設，邀請校外媒體記者、專家來校，開展新聞宣傳方面的專業培訓1次。結合學校重點工作，制定學校2021年度重大外宣主題，圍繞學校中心工作和二級學院重大項目，加大正面宣傳力度。改版黨委宣傳部“飛翔思政網”，更新網站欄目，及時更新網站內容。截至目前已在在省級及以上媒體發布主題宣傳報道5篇，加大了正面宣傳力度。

（十三）關于“責任履行不到位”問題的整改

整改情況（1）：黨委專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作1次，對上半年全面從嚴治黨及黨風廉政建設工作作了總體部署，提升了黨委對黨風廉政建設工作深入研究和統籌推進系統性，黨委主體責任得到進一步落實，紀委黨內監督作用得到進一步發揮。修訂了學校《黨風廉政建設責任制檢查考核方案》，完成了學校《黨委全面從嚴治黨責任清單》，制定完善了全面從嚴治黨細化措施。

整改情況（2）：結合“四史”教育、結合全面從嚴治黨新要求，扎實推進干部廉潔教育，與全體中層干部簽訂《黨風廉政建設責任承諾書》。運用理論中心組學習、干部暑期培訓等形式開展干部廉潔教育，通過加強干部廉潔學習教育，全體中層干部的廉潔自律防線不斷筑牢，廉潔自律意識得到增強。通過進一步落實提醒、函詢和誡勉，組織各類提醒談話3次，廉政風險意識得到加強。

整改情況（3）：召開專門會議，對2020年未上報廉政風險和防控措施的11個單位負責人進行集體談話、教育，指出問題，強化責任。推進廉政風險防控全覆蓋，組織開展2021年度廉政風險排查，落實防控措施。加強對廉政風險防控的督促檢查，建立廉政風險防控常態化更新機制，組織開展科研管理專項督查和招投標管理專項督查“回頭看”。通過組織2021年廉政風險再排查和防控措施重新梳理，全校26個部門和11黨總支共排查廉政風險點260個，防控措施291項，進一步壓實各級黨組組“兩個責任”，強化“一崗雙責”；通過常態化落實廉政風險防控的督促、檢查和更新機制，將風險防控與預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一位干部，形成全方位的“崗位履職標準化，業務流程程序化，防范管理制度化，事后考核科學化，問責追究強制化”的廉政風險防控體系，逐步構建與學校人才培養和事業發展相統一的廉政風險防控體系長效機制，學校各級責任履行得到有效落實。

整改情況（4）：用好蘇州市紀委關于朱某案警示教育視頻資料，出臺《關于“用身邊事教育身邊人”開展警示教育的通知》，在黨員干部和輔導員專題培訓中開展“用身邊事教育身邊人”的專題警示教育；對朱某案發生原因進行再剖析，深刻汲取教訓，編寫朱某等典型案例材料，在二級黨總支、后勤管理、組織人事、國有資產管理、財務、科研產學、招生等重點領域、關鍵部門，強化教育警醒黨員干部。結合黨史學習教育，常態化開展干部黨性教育、紀律教育、警示教育、典型案例教育和“互聯網+”廉潔提醒等，強化干部監督，嚴肅執紀問責；深化落實并一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制，各級干部責任履行得到有效落實。

（十四）關于“巡察成果運用不充分”問題的整改

整改情況：一是對數字藝術學院、手工藝術學院、環境藝術學院巡察整改工作進行督促檢查，形成問題清單；強化巡察成果運用，匯總形成2020年下半年校內巡察發現問題清單，要求相關部門對照清單協同整改，并納入年度黨風廉政建設責任制考核內容。二是出臺學校《關于建立學校紀委與職能部門協作聯動機制的實施辦法》《政治風險評估前置辦法》《政治風險處置安全預案》等文件3個。三是針對巡察整改督促檢查中關于外聘教師管理松散問題整改情況，進一步明確工作職責，修訂學校《外聘教師聘任管理辦法》，做好學校外聘兼課教師任職資格的審核把關，加強對外聘教師日常監管和考核。四是做實巡察“后半篇文章”，加強巡察整改跟蹤監督和專項督查，落實對公共基礎部、美術學院、組織人事處、國有資產管理處4個單位巡察整改專項監督檢查和滿意度測評，建立巡視巡察監督通報制，已落實監督通報4次，對巡察整改不到位的嚴肅執紀問責。

（十五）關于“執紀監督‘寬松軟’”問題的整改

整改情況：一是完善學校《落實全面從嚴治黨責任清單》，嚴格落實“兩個責任”，精準運用“四種形態”，嚴肅執紀，開除黨員黨籍2人，問責2人，批評教育1人，發出紀律檢查建議1份，壓實壓緊了紀委監督執紀責任，突出了監督執紀的嚴肅性、時效性，有效改變了監督執紀“寬松軟”現象。二是制定紀委《問題線索處置辦法（試行）》，進一步規范了問題線索處置集體研判、申報審批等流程，完成問題線索處置6個，提高了線索處置效率，增強了辦案人員的責任感、使命感。三是制定學校紀委《問題線索處置工作責任追究辦法（試行）》，嚴格執行兩個“規則”，強化辦案實效。四是已完成1次信訪、辦案人員業務學習培訓，紀檢監察工作人員的業務能力得到了提升。

（十六）關于“履責能力不強”問題的整改

整改情況：一是制定學校紀委《深入貫徹落實“三轉”實施辦法》《關于建立學校紀委與職能部門協作聯動機制的實施辦法》和學校紀委貫穿落實《全省紀檢監察系統“打鐵必須自身硬”專項行動方案》責任清單等文件，努力實現紀檢工作從“有形”向“有效”轉變。二是認真學習貫徹《紀檢監察機構處理檢舉控告工作規則》，按照《信訪條例》規定，落實學校信訪分類管理要求，出臺《信訪事項歸口管理管理辦法》。三是編制學校《紀檢干部開展工作紀律手冊》，嚴格執行辦理檢舉控告信訪、執紀審查等工作中的制度，嚴格遵守各項紀律，每月組織專職紀檢干部集中專題學習培訓；目前已組織開展信訪舉報、保密制度與保密紀律2個專題學習培訓，進一步加強紀檢干部的履職能力。

（十七）關于“師生反應強烈的重點問題較為集中”問題的整改

整改情況（1）：修訂學校《師德考核辦法》，新制《加強師德師風建設意見》《新進教師宣誓制度》；完善學校《教師教學規范的意見》，加大教學管理力度；夯實了師德師風建設工作的基礎，完善師德師風建設的長效機制，為進一步開展師德師風建設打下了堅實的基礎。

整改情況（2）：針對有關部門小額采購項目的信訪，已出臺發布了學校《自行采購監督管理辦法》，同時對二級院部進行采購政策宣傳，規范各部門小額項目的采購行為，加強對自行采購的監督。已完成采購項目立項審批、采購合同審批，完成自行采購情況備案等線上管理流程的創建并開始運行，做到關鍵節點留痕。完成2021年度采購與招投標的風險排查防控的工作，8個二級院（部）已全部落實到位。

整改情況（3）：加強對物資采購與招投標管理廉政風險重點排查，針對權力運行制定防控措施；進一步強化師德師風教育和監管，對2位主要黨政負責人進行誡勉談話；結合黨史學習教育活動要求，出臺了學校《黨史學習教育督導工作方案》，組織落實黨史學習教育督導工作。

（十八）關于“違反中央八項規定精神問題禁而不止”問題的整改

整改情況（1）：清退了學校在車改前未經批準以報銷汽油費、過路費等名目發放的交通補貼208530元；已清退開展新生入學教育領取的講課費800元；已清退宴請留學生領取的加班費300元。修訂了《蘇州工藝美術職業技術學院勞務酬金、人員經費發放管理規定》，廢除了學校《加班管理暫行規定》，不再發放加班費，進一步規范勞務經費發放。

整改情況（2）：將2017-2019年累計933.15萬元的“三公”經費按“公務接待”“業務接待”“公務用車”“業務用車”“公務出國”“業務出國”科目分別整理了明細清單，并在財務系統中明確設置了相應科目，進行分別核算，規范“三公”經費支出；修訂了學校《公務（業務）接待管理規定》《保留車輛使用管理辦法》和《因公臨時出國（境）管理規定》，完善了制度，并已按照新修訂的制度執行；從嚴控制“三公”經費預算，2021年度“三公”經費預算未超過上一年度預算規模。

整改情況（3）：黨委對因公出國境工作更加重視，領導班子成員對“人事相符”的重要性的認識更加統一，相關職能部門國際教育學院、人事處及各二級學院全面嚴格按照省、校兩級相關文件條款，對因公出國境團組人員進行審核把關，嚴格執行“因事定人、人事相符”規定。

（十九）關于“資產管理和采購行為不規范”問題的整改

整改情況（1）：對文化超市進行面積調整，并隔出一定面積增加一個商鋪進行對外出租，現后勤處正在制訂招租方案；根據財政廳相關規定，房屋招租委托省產權交易所進行，國資處已與產交所對接。

整改情況（2）：通過調研在蘇高校和征詢二級學院、駐校企業意見，修訂完善學校《校企合作管理辦法》并經校長辦公會會討論通過，成立以校長為主任的校企合作工作委員會。組織相關二級學院及駐校企業開展駐校企業合同項目專項排查工作，學校校企合作工作委員會研究駐校企業工作專項報告，經校長辦公會審議，清退3家駐校企業，其余駐校企業進行合同續簽。

整改情況（3）：3月份已完成采購項目立項審批、4月份已完成招標文件審核的線上管理流程的創建并開始運行。根據新頒布的《江蘇省省級單位政府采購內部控制規范》修訂學校采購管理內部控制制度。創建運行2個內控流程，實現了各部門辦事少跑腿，提高了審批效率，并且做到關鍵節點留痕進一步防范招標采購管理過程中的風險。

（二十）關于“黨委在‘把方向、管大局、保落實’上協同性不夠”問題的整改

整改情況：一是制定學校《黨政領導班子每周集中溝通協調機制》，形成了黨委書記和校長以及班子成員溝通制度，健全了黨政班子協調運轉工作機制，暢通經常性溝通交流渠道，加強了領導班子之間的協調配合。二是完成4個本科層次職業教育專業申報工作，新增專科層次職業教育專業3個。三是修訂完善學校《貫徹落實<國家職業教育改革實施方案>的實施辦法》。四是完成了學校《“十四五”事業發展規劃》初稿，并經黨委會審議，開始廣泛征求意見。

（二十一）關于“議事決策程序不規范”問題的整改

整改情況：一是完成修訂學校《黨委會議事規則》《校長辦公會議事規則》，堅持黨委會黨委書記末位表態、校長辦公會校長末位表態，規范編發黨委會會議紀要、校長辦公會會議紀要，從嚴做好黨委會和校長辦公會記錄。二是嚴格落實黨委領導下的校長負責制，按照學校《堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施細則》要求，黨委書記、專職副書記、紀委書記不參與校長辦公會決策。目前，整改任務已完成，進一步健全了黨委與行政議事決策制度，對黨委會、校長辦公會的議事范圍、議事規則作出規定，規范了議事決策程序，科學界定了黨委與行政的職責邊界，同時也進一步完善了黨政協調運行機制，強化了領導班子分工負責，規范了黨內組織生活制度，進一步完善了學校內部治理結構。

（二十二）關于“干部選拔任用程序缺失”問題的整改

整改情況：一是制定細化《黨政領導干部選拔任用工作程序流程圖》，加強干部選拔任用工作風險防控。二是在2021年干部調整動議階段召開“五人一小組會議”，加強溝通醞釀。三是對2017年以來新提拔干部人選補簽廉政“雙簽字”，完成對2017年以來提拔的中層干部檔案全面審核工作。

（二十三）關于“干部日常管理松散”問題的整改

整改情況：一是制定了學校《中層干部日常管理清單》；二是制定學校《中層以上干部因私出國（境）管理規定》《干部因私出國申請表》《出入境證件借出登記表》和《出入境證件歸還登記表》等規章制度，完成正科及以上干部共39人的因私護照上交管理。三是對抽查核實認定處理結果畸輕的2人予以重新處理；對28名未上交因私護照的中層干部進行批評教育。通過規范領導干部報告個人有關事項填報工作和因私出國（境）管理程序，學校黨委全面從嚴治黨和從嚴監管干部工作進一步加強，全體中層干部的政治意識和紀律意識不斷增強。

（二十四）關于“人才隊伍建設存在短板”問題的整改

整改情況：一是修訂了學校《專業技術職務評審辦法》。二是大力引進高層次人才，完成19位博士（含3位思政專業教師）的面試和8位專職輔導員的引進工作；2021年擬引進博士研究生10-15人。三是出臺學校《加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的實施辦法》的通知，在2021年干部選拔任用工作中，實現專業干部比例達到30%以上，突破90后年輕干部零的現狀。四是完善校內中層干部交流機制，對18名中層干部進行了崗位調整，目前師資隊伍的職稱結構和學歷結構得到改善，人才短板問題在一定程度上得到解決。

（二十五）關于“學院治理機制不完善”問題的整改

整改情況（1）：全面梳理學校管理制度，形成學校《規章制度匯編》初稿。通過全面梳理學校管理制度，形成了學校《規章制度匯編》。完善了現代大學制度體系及學校內部治理機制，鞏固了體制機制及內控建設的改革成果，增強了學校內生發展動力。

整改情況（2）：完成了學校《學術委員會章程》修訂工作，并提交校黨委會討論通過；進行了第五屆學術委員會委員換屆工作；學術委員會召開了省委巡視反饋整改專題會議研究整改措施。

整改措施（3）：修訂完成《學校教代會提案的征集和處理制度》，并經校長辦公會審議通過；通過制度的修訂，規范了提案征集、辦理的程序，提案質量得到提升，提高了教職員工參與學校治理的積極性，加強了民主治校的質效。目前，2017年到2019年的提案落實率達95%以上。

（二十六）關于“拴心留人機制不健全”問題的整改

整改情況：一是提高高層次人才的薪酬待遇，幫助解決住宿等困難。二是修訂了學校《專業技術職務評審辦法》《年度考核分配方案》。目前通過為引進的高層次人才解決住宿、待遇等一系列舉措，加強了教職員工的歸屬感和凝聚力。

（二十七）關于“考核分配激勵機制不合理”問題的整改

整改情況：一是修訂了學校《績效考核管理辦法》和《年度考核分配方案》；二是修訂了8個二級學院《年度考核分配方案》，將“雙高”核心指標和高質量考核指標量化為具體考核內容，一定程度解決了分配工作中存在的不合理性；三是修訂學校《教學工作量與建設項目業績積分計算辦法》《教學建設成果獎勵辦法》和《科研創作工作量與產學研建設項目業績積分計算辦法》。

（二十八）關于“黨建工作有差距”問題的整改

整改情況（1）：一是修訂學校《黨建工作考核實施方案》，加強對基層黨建的檢查監督，開展專項督查1次。二是開展基層黨務工作者培訓，組織參加全省高校院（系）黨政負責人培訓班1次，提升業務水平和工作能力。三是以建黨百年為契機，黨史教育為主線，開展三級黨組織“固本強基”建設計劃，籌備成立“長三角藝術設計黨建工作聯盟”。四是實施黨建工作先鋒工程，組織申報省級特色黨支部和市級先進基層黨組織，黨建活力進一步增強，基層黨組織的示范引領作用進一步得到發揮。

整改情況（2）：推進院系黨組織、基層黨支部標準化建設，實施黨建工作先鋒工程，組織申報省級特色黨支部和市級先進基層黨組織。制定了學校《黨總支委員會記錄本》《黨支部委員會記錄本》《黨員大會記錄本》和《談心談話記錄本》，規范臺賬記錄，5月11日開展了1次基層黨組織的工作臺賬檢查。組織教師黨支部書記參加黨課專題輔導1次、全省高校“雙帶頭人”教師黨支部書記培訓班1次、實境課堂黨性教育活動1次。積極開展和推進慶祝“建黨100周年”系列活動。通過檢查督促和培養培訓，基層黨建工作更加得到重視，規范化水平進一步得到提高。

（二十九）關于“落實巡視、審計等各類監督發現問題整改有欠缺”問題的整改

整改情況（1）：完成了巡視整改《問題清單》《任務清單》《責任清單》并上報省委巡視辦制定整改措施，形成巡視整改方案，并上報省委巡視辦。黨委班子統一了思想，明確了整改的總體思路，細化了整改措施，夯實了責任、以對賬銷號的方式推進巡視整改工作落到實處，確保巡視整改工作有序有力有效。

整改情況（2）：組織教職工學習《高等學校教師職業道德規范》，將師德師風學習納入年度教師學習工作計劃。將師德師風考核納入年終考核，教師職稱評審、評優評先實行師德失范一票否決。組織評選學校第六屆“師德標兵”、“教學之星”、“管理服務之星”、“輔導員之星”活動，表彰從教三十年教師，發揮先進典型示范作用，持續推進師德師風建設。

整改情況（3）：對重點領域和關鍵環節的權力事項開展廉政風險重點排查，已完成全校26個部門和10個二級黨總支的廉政風險排查工作。開展監督檢查，形成常態化，對監管不力甚至造成嚴重后果的，進行問責追究，已落實集體約談11人，誡勉談話4人次。繼續加強對學校各級“一把手”的監督，科學研判“一把手”廉政風險，綜合運用廉政談話、提醒談話、報告制度、廉政意見回復等，探索“一把手”監督的有效途徑和制度措施。通過修訂完善相關制度，進一步突出巡視巡察整改的政治定位，強化各單位和黨員干部落實巡視巡察整改的政治責任；同時建立巡視巡察監督通報制，對巡察整改不到位的嚴肅執紀問責；將黨史學習教育督導工作與巡視巡察和各類監督檢查整改落實相結合，落實巡視和各類監督發現問題力度明顯提升。

整改情況（4）：把32名正科級干部列入校內填報監督對象，按照10%的比例做好年度隨機抽查并上報省委組織部干部監督處。通過培訓和抽查，干部進一步熟知掌握填報政策，認識到了如實、準確、全面報告個人有關事項的重要性。

整改情況（5）：修訂了學校《審計整改工作實施辦法》，并經校長辦公會審議通過。組織部已將審計結果和審計整改情況納入被審計部門年度考核方案，修訂了《蘇州工藝美術職業技術學院年度考核工作辦法》并經黨委辦公會審議通過。黨委已明確將審計結果和審計整改情況納入被審計部門黨風廉政建設責任考核，并作為一個重要指標。截止4月底學校在省教育廳各類專項審計中問題已全部銷號，已全面整改到位。學校2020年14位中層領導干部離任經濟責任審計9個問題也已全部銷號，全面整改到位。

三、持續深化整改，構建長效機制，推動學校各項事業高質量發展

經過近三個月的集中整改，巡視指出的問題整改工作已取得了階段性成效，但距省委、省委教育工委的期望和省委巡視組的要求還有一定的差距，學校黨委將按照整改方案的既定安排，堅持不懈地繼續推進整改和建設工作。

（一）全面從嚴治黨，鞏固整改成果

學校黨委以這次巡視整改為契機，把全面從嚴治黨、加強黨的領導和黨的建設作為巡視整改工作的重中之重，進一步增強管黨治黨意識，嚴格管黨治黨責任。學校黨委不斷強化主責擔當，進一步明確黨委主體責任和紀委監督責任，完善黨風廉政建設責任體系，選優配強紀檢監察力量，加強常態化問責和剛性化考核；不斷強化各級領導干部的“一崗雙責”，嚴明“六項紀律”，形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的工作機制；加強各級黨組織建設，嚴格黨內組織生活，推動各級黨組織切實肩負起主體責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

（二）加強制度建設，著力構建長效機制

學校黨委進一步健全院系兩級管理體制和工作制度，嚴格執行黨委會、校長辦公會和二級院系黨政聯席會議議事規則、重大事項的決策程序、校務公開等制度；堅持用制度的剛性約束把全面從嚴治黨落到實處，不斷健全從嚴治黨長效機制。加強民主管理，在制定和修改規章制度前充分聽取學院師生的意見和建議，提升制度制定的前瞻性、科學性和計劃性；堅持整改落實與黨史學習教育同步推進；堅持標本兼治抓整改，通過深化整改，著力完善懲治和預防腐敗工作體系，努力形成一批實踐成果、制度成果和體制機制成果。

（三）以改促建，推動學校各項事業高質量發展

對巡視反饋意見中指出的問題和巡視組移交的問題線索尚未整改、處理到位的，將繼續按照相關政策規定和省委領導要求，堅決整改、處理到位。學校黨委將充分運用巡視成果，與加快推進“雙高院校”建設和“蘇錫常都市圈職業教育改革”等重大項目結合起來，與學校“十四五”發展規劃和建設職教本科院校的發展目標結合起來，努力將整改的過程轉變為解決改革發展中存在問題的過程，轉變為加強學校領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的過程，真正把巡視成果體現到提高人才培養質量、提升核心競爭力、增強校園和諧穩定、提升科學管理、民主管理、依法管理的水平上，全力推動學校各項事業高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0512-66501081；郵政信箱：蘇州市吳中區致能大道189號蘇州工藝美術職業技術學院黨委辦公室；電子郵箱：szgymy@sgmart.edu.cn。 

中共蘇州工藝美術職業技術學院委員會

2021年7月10日