根據省委統一部署，2020年4月24日至6月20日，省委第二巡視組對省廣播電視局黨組開展了巡視，8月10日，省委巡視組向省廣播電視局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，把省委巡視“后半篇文章”作為重要政治任務抓好落實
省廣播電視局黨組深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真學習貫徹省委婁勤儉書記在聽取省委第八輪巡視情況匯報時的講話精神，按照省委巡視工作領導小組和第二巡視組安排部署，切實履行主體責任，層層傳導整改壓力，堅持問題導向，從嚴從實抓好巡視整改。在整改工作推進過程中，重點以“五個強化”抓好整改落實。
一是強化政治意識抓整改。進一步提高政治站位，把抓好巡視整改作為增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動，作為推進廣播電視強省建設的重要契機，切實提高抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
二是強化問題導向抓整改。對照巡視反饋38個問題，按照問題清、責任明、措施實的要求，制定73條整改措施，明確整改工作時間表、責任人和工作目標，認真制定巡視整改工作方案，同步制定選人用人、落實意識形態工作責任制、巡察工作三個專項整改工作方案，堅持立行立改、限期整改、全面整改，做到“條條有整改、事事有回音、件件有著落”。
三是強化責任擔當抓整改。成立以黨組書記為組長的巡視整改工作領導小組，統一領導和組織實施巡視整改工作。局黨組先后6次召開會議研究部署巡視整改工作，黨組主要負責同志主動負起“第一責任人”責任，班子成員履行好“一崗雙責”，把工作擺進去、把自己擺進去、把職責擺進去，牽好頭、把好關，深入處室指導整改，層層壓實整改責任，擰緊責任鏈條，形成上下聯動、全員參與、合力攻堅的整改工作格局。
四是強化督促檢查抓整改。充分發揮巡視整改工作領導小組及辦公室作用，定期匯總報送進展情況，協調解決整改期間遇到的困難和問題，對照整改任務和期限加強督促檢查，堅持分類推進、對賬銷號、跟蹤問效，確保如期高質量完成整改任務。
五是強化標本兼治抓整改。始終堅持把抓巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，結合“三不”一體推進要求，著力構建長效化制度機制，發揚釘釘子精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，一著不讓抓好廣播電視高質量發展，引導和激發廣大黨員干部提振精氣神、錘煉好作風、作出新貢獻。
截至目前，已有9個立行立改的問題全部整改落實到位，29個問題已取得明顯成效，其中11個問題將于年底前整改到位。
二、聚焦短板不足，從嚴從實、逐條逐項抓好巡視反饋意見整改落實
（一）關于“在學懂弄通問題上還有欠缺”問題的整改。
一是嚴格貫徹落實《2020年全省縣以上黨委（黨組）理論學習中心組專題學習計劃》《關于縣級以上黨委（黨組）理論學習中心組專題學習<習近平談治國理政>第三卷的通知》《局黨組理論學習中心組學習制度》，充分發揮黨組中心組龍頭示范作用，每年組織局黨組中心組集體學習不少于12次，集中研討不少于6次。今年，已組織中心組集體學習12次，其中研討交流7次。在開展集體學習、輔導講座的基礎上，緊密圍繞學習貫徹新思想、推進廣電高質量創新性發展等主題加強研討交流，做到深學細悟篤行。二是組織中心組成員結合工作實際開展“走進臺網、走進基層、走進企業、走進基地、走進劇組、走進用戶”學習調研活動，不斷提高黨員領導干部運用黨的理論創新成果推動工作、解決問題的能力和水平，局黨組成員撰寫調研報告6篇、各處室提交報告9篇。三是開展“黨內法規集中學習月”活動，全方位、多層次組織學習黨內法規，11月份局黨組中心組對《中國共產黨宣傳工作條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規和文件進行專題學習和研討，著力推進黨內法規內化于心、外化于行。
（二）關于“理論學習不夠全面”問題的整改。
一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，9月份舉辦《習近平談治國理政》第三卷專題學習會，分專題系統性學習《習近平談治國理政》第三卷，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神、中央和省委最新決策部署，做到全面系統學、及時主動學。二是11月份局黨組中心組專題學習《關于加強黨的政治建設的實施方案》，并開展深入研討和交流。
（三）關于“對基層支部的學習督促指導不夠”問題的整改。
一是嚴格落實《關于進一步規范省級機關黨員領導干部參加所在黨支部組織生活的實施辦法》，落實好領導干部雙重組織生活制度，強化黨員領導干部黨內政治生活記實管理，推進黨員領導干部帶頭參加組織生活、帶頭聯系指導支部工作， 6名黨組成員均已在局黨員大會或所在支部講黨課1次以上。二是采取定期和不定期相結合的方式對各支部理論學習情況加強督查指導，每半年對各支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等情況進行檢查和反饋，并抓好問題的整改落實。7月份對各支部建設情況進行綜合檢查，并書面反饋存在的短板和不足。擬于12月組織各支部對履行黨建責任清單情況進行自查評估，同時開展支部書記述職。三是督促科技處支部完善支部工作和學習計劃，并舉一反三，加強對各支部工作和學習計劃的檢查指導。
（四）關于“落實中央文藝工作座談會精神和省委構筑文藝精品創作高地的部署不夠到位，成效不明顯”問題的整改。
一是加強規劃引導。以2020年全面建成小康社會、2021年建黨100周年等重要時間節點為坐標，分類構建省級廣播電視和網絡視聽作品重大題材項目庫。11月4日，召開全省廣電系統學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神推進建黨100周年主題作品創作會議暨重大主題宣傳創新創優培訓，全面部署推進建黨100周年主題創作、十九屆五中全會精神宣貫等工作。二是落實重點項目。納入省政府年度重點工作的電視劇《阿壩一家人》、電視節目《從長江的盡頭出發》、網絡視聽節目《曾少年》《元龍》等均已完成制作，陸續排播；動畫片《大王日記》、紀錄片《小康江南》即將完成制作。三是深化平臺建設。實施江蘇百人紀錄片扶持計劃、“劇美江蘇”電視劇三年行動計劃，開展全省公益廣告創作培訓和優秀作品征集、展播活動，聯合省教育廳舉辦“社會主義核心價值觀動畫短片創作大賽”，聯合省應急管理廳征集 “筑牢安全防線 嚴守安全底線”主題公益廣告優秀作品，聯合省文聯舉辦“電視劇劇本創意大賽”，發掘一批優秀創作人才和內容精品。今年以來，優秀作品獲評“中國廣播電視大獎·廣播電視節目獎”3項、中國電視劇“飛天獎”1項、中國電視文藝“星光獎”1項、中國電視“金鷹獎”1項，上述各類提名獎10項。在剛剛結束的第30屆中國新聞獎評選中，全省廣電系統14件作品獲獎，位居全國第一。
（五）關于“服務‘一帶一路’大局還有差距”問題的整改。
一是積極參與總局“走出去”工程。紀錄片《逆行者—江蘇援湖北醫療隊戰疫紀實》被總局“視聽中國—美麗中國”播映工程推薦海外播出，電視劇《冰糖燉雪梨》、紀錄片《一帶一路走進非洲》申報2020年度“絲綢之路影視橋工程”項目。二是著力打造對外活動品牌。舉辦2020南京（國際）動漫創投大會，首次設立“國際交流交易專場”和“云上平臺”，收到來自丹麥、西班牙等國家的國際提案6個，省領導對活動作出批示。連續多年培育的新鮮提案?黎里真實影像大會，與國家外文局解讀中國工作室、阿姆斯特丹國際紀錄片節新媒體實驗室、世界與科學紀實大會等國際著名平臺合作舉辦多項活動，國際影響力與日俱增。三是推進服務平臺建設。與常州市人民政府共建的常州網博視頻進出口溯源數字化產業基地，成為全省首批廣播電視和網絡視聽產業基地。積極打造江蘇廣播電視和網絡視聽內容產品進出口交易服務平臺，“視音頻進出口平臺”交易中心網站已上線，版權出海運營服務業務在美國Youtube視頻網站運營。支持省內外廣播電視和網絡視聽機構對接園區，吸引視博云、達米拉、愷英網絡等一批優質企業落戶。
（六）關于“落實長三角區域一體化發展戰略部署創新舉措不多”問題的整改。
一是創辦長三角首個視聽行業綜合性展會平臺。牽頭長三角三省一市廣電局創辦的2020長三角高新視聽博覽會于10月16日—18日在南京成功舉辦。展示面積1.4萬平方米，有華為、科大訊飛、捷成星紀元等150余家視聽行業優秀企業參展，舉辦全國性、長三角區域性、全省性的活動、會議及論壇20多場次，吸引觀眾逾2萬人次。二是加強長三角區域合作頂層設計。三省一市廣電局共同簽署《長三角地區廣播電視和網絡視聽一體化高質量發展戰略合作框架協議》，明確了長三角地區廣電戰略合作的目標、原則、內容和合作機制，以及在10個方面進一步深化合作；召開長三角廣播電視一體化高質量發展聯席會議，研究確定了2020—2021年三省一市廣播電視重點合作項目，并對推進長三角廣播電視一體化高質量發展提出了意見建議。三是組織開展“長三角”系列主題賽事活動。先后舉辦“長三角白暨豚原創網絡視頻大賽”“長三角優秀紀錄片推介展播暨重大主題紀錄片創作分享會”“長三角動漫產業發展圓桌會議暨品牌推介會”“2020長三角影視劇創作高峰論壇”“2020長三角電視劇高級人才培訓班”等賽事活動，系統聚集協調各門類資源要素，在推動行業區域協同發展的同時全面提升江蘇廣播電視和網絡視聽影響力。
（七）關于“落實省委省政府‘五抓五促’工作部署不夠及時”問題的整改。
結合應急廣播建設面臨的形勢任務，精心謀劃、主動作為，積極按照工作時序推動應急廣播建設。一是開展月報。針對未通過驗收的縣（市、區）建立月報制度，精準把握進度，適時跟進督促。二是組織驗收。根據《江蘇省縣級應急廣播建設工程驗收暫行辦法》，全力服務基層，有申請必響應，及時開展驗收，三季度完成5個區縣、2個市級平臺驗收。三是跟蹤督導。9月份，省廣電局再次組織赴新沂市專項調研應急廣播建設情況，現場查看應急廣播安裝情況，座談了解建設進度，提出建設及驗收有關要求。截至目前，全省應急廣播建設開工率100%，39個縣（市、區）通過驗收，24個縣（市、區）正在建設中。
（八）關于“對加快推進廣電高質量發展研究不透、舉措不多”問題的整改。
一是科學謀劃推進高質量發展。研究出臺《關于加快推進全省廣播電視和網絡視聽產業高質量發展的實施意見》，進一步明確了高質量發展的目標、主要任務和保障措施。聚焦“十四五”時期發展目標和重點領域，遴選“三個重大”項目22項。9月份組織國家廣電總局、省發改委、省工信廳等單位的11名專家領導召開論證研討會，謀劃論證遴選項目。二是加快推進廣電媒體深度融合。開展廣播電視媒體融合案例評選活動，評選出先導單位3個、成長項目3個以及典型案例10個。積極創建中國（江蘇）和中國（蘇州）廣播電視媒體融合發展創新中心。全省累計掛牌縣級融媒體中心58家，32家縣級融媒體中心通過驗收、進行備案管理。三是穩步推進廣電5G建設。制定實施《江蘇參與全國有線電視網絡整合和5G建設一體化發展的工作方案》，支持江蘇有線打造中國廣電5G南部大區核心網節點，“5G室內覆蓋應用創新國家廣播電視總局重點實驗室”8月份通過總局考察。四是加強園區基地建設。制定實施《江蘇省廣播電視和網絡視聽產業基地（園區）管理辦法》，9月份首批認定江蘇（國家）未來影視文化創意產業園等“江蘇省廣播電視和網絡視聽產業基地”6家。與常州市人民政府共建常州網博視頻進出口溯源數字化產業基地，著力打造具有江蘇資源稟賦特點、長三角數字產業特色和國家級產業基地特質的戰略高地。
（九）關于“推進治理體系和治理能力現代化步伐不快”問題的整改。
一是著力推進制度創新、體制機制創新，不斷完善廣播電視和網絡視聽治理制度體系。制定實施《電視動畫片內容審查實施細則》《電視動畫片內容審查員管理規定》《電視劇內容審查實施細則》《電視劇內容審查員管理規定》，修訂《廣電節目共享平臺管理辦法》《廣電節目共享平臺評分管理辦法》，補齊內容生產管理制度短板。印發《農村低保戶收看有線電視專項補貼項目操作實施細則》，保障經濟薄弱地區農村低保戶收視權益。起草《江蘇省廣播電視公共服務實施辦法（草案）》并納入2021年全省立法計劃。二是加強信用監管體系建設。制定實施《江蘇省廣播電視信用監管示范創建行動方案》，信用監管平臺項目完成招標、啟動建設。完善信用監管制度體系，先后制發《關于調整局社會信用體系建設領導小組成員的通知》《江蘇廣播電視信用監管平臺運行管理辦法》《關于組織開展廣播電視廣告領域信用審查服務的通知》，修訂《江蘇省廣播電視行業行政相對人守信聯合激勵和失信聯合懲戒名單管理辦法》《江蘇省廣電行業信用信息歸集管理辦法》《江蘇省廣播電視行業信用信息應用規定》，起草《江蘇省衛星電視廣播地面接收用戶分級分類管理辦法》《江蘇省廣播電視行業信用信息應用工作實施方案》等文件。加強信用信息歸集工作，完成省市場監管信息平臺數據推送和更新維護工作。
（十）關于“廣電服務和產品供給與省委要求、群眾期盼仍有差距”問題的整改。
一是以高質量完成省委省政府重點工作為抓手，切實提升服務高質量發展成效。重點電視劇、紀錄片、動畫片、廣播電視節目、網絡視聽節目的創作生產基本進入收官階段，縣級融媒體中心建設步伐加快，廣電融合創新案例評選圓滿完成，應急廣播終端行政村全覆蓋將于年底全面完成。二是充分發揮廣電職能，為高質量發展營造氛圍。全面開展主題主線宣傳，推動全省廣播電視播出機構扎實做好疫情防控常態化宣傳、經濟社會發展成就宣傳，重點推進決勝全面小康、決戰脫貧攻堅和落實“六穩”“六保”任務等重大主題宣傳。三是提高依法履職能力水平。制發《全省廣播電視法治建設要點》，出臺《局誰執法誰普法責任制實施意見》，舉辦民法典學習講座，制定出臺局行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度。四是提升服務基層服務群眾效能。制發《江蘇省廣播電視局行政許可即辦事項辦理流程》，即辦事項當場辦結率提升至85%以上。按照“四級四同”要求完成政務服務事項標準化建設。縣級廣播電視共享平臺匯集公益性、公共性節目2.2萬個，時長超29萬分鐘，極大豐富廣播電視公共服務內容供給。12345熱線按時辦結率100％。省廣電局11月2日走進《政風熱線》現場，接受群眾咨詢，回應社會關切。
（十一）關于“安全生產和安全播出存在管理漏洞”問題的整改。
一是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和省委省政府部署要求，制定實施全省安全生產專項整治三年行動方案。6月—8月，深入推進安全生產專項整治和集中宣講“春風行動”，6名局領導班子成員分別赴相關市、縣宣講，專門對安全工作提出要求。開展全省廣播電視安全大檢查，對省廣電總臺、省廣電網絡公司及各設區市廣電行政部門、播出傳輸機構實地考評，排查、整改安全隱患。指導全省廣電媒體開設安全生產宣傳專題專欄，加大安全生產宣傳力度。與省應急管理廳聯合開展“筑牢安全防線嚴守安全底線”公益廣告征集展播活動，評選出15條優秀作品在全省播放。二是切實加強安播監測監管。9月，省廣電局對出現停播事故的播出機構進行專項督查，研判事故源頭、提出整改要求。開展廣播電視監測監管調研，全面深入摸排全省各級監測監管體系的現狀、存在的問題。全省廣電系統二季度、三季度沒有發生重大安播事故。三是加強機關內部消防安全管理。堅持平常巡查與節假日、重要敏感期相結合，對重要區域、重點場所進行重點檢查。近期開展重點檢查3次，組織消防培訓演練、消除安全隱患。
（十二）關于“局黨組對意識形態工作責任重視程度不夠高”問題的整改。
一是召開局黨組意識形態工作專題會議，傳達學習《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》和省委宣傳部通知精神，聽取相關處（室）匯報，研究部署下一步意識形態工作。修訂《意識形態工作責任清單》，將意識形態納入干部考核指標，黨組書記認真履行第一責任人職責，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，切實當好意識形態工作的領導者、推動者、執行者；其他局黨組成員和各處室（單位）負責人按照職責分工，加強對輿論宣傳、廣播電視節目、網絡視聽內容、安全播出等各方面工作管理把關，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。目前，全省廣播電視領域意識形態工作總體上保持平穩、有序、可控的態勢。二是在9月召開的專題民主生活會中，將“落實意識形態工作責任制是否堅決、是否到位”作為必談議題。在《召開年度述職述廉會、做好個人工作總結的通知》中，提出專門報告黨建工作、意識形態工作、廉潔責任制落實情況的要求。黨組書記加強提醒提示，做好審核和審閱工作。在第三季度平時考核工作的通知和年度考核辦法修訂稿中，明確加強對意識形態考核的范圍和力度，并在第三季度平時考核中落實對意識形態的考核。
（十三）關于“對廣電系統監督指導不夠有力”問題的整改。
一是落實導向管理全覆蓋要求，統籌事前事中事后管理，繼續實施重大主題宣傳和自辦節目報備制度，巡視反饋意見后，共下發宣傳提示 5份。圍繞全面建成小康、決勝脫貧攻堅等主題主線宣傳，進行重點評議。在《江蘇收聽收看》上開設專欄，刊發評議文章。8月份至今，共發3份整改通知單，對播出機構違規行為進行查處。二是堅持日常監管和專項治理相結合，實施廣播電視“凈化熒屏聲頻專項行動”，利用收聽收看、明查暗訪、節目評議、節目交流培訓、辦理社會投訴等途徑，做好苗頭性、傾向性問題的研判處置。8月份以來，暗訪播出機構12個，并編發了暗訪報告。組織全省開展廣播電視違規廣告排查清理工作，整改變相違規插播廣告等各類違規行為。堅持每周抽查監測5個電視頻道廣告播出情況（或者每兩周對一個設區市所屬播出機構監測主要電視頻道廣告播出情況），沒有發現違規插播廣告情況的發生。
（十四）關于“意識形態陣地風險隱患防范不嚴” 問題的整改。
一是深入開展全省境外電視傳播秩序專項整治。從2020年9月至2021年6月，與省公安廳聯合集中開展打擊非法境外電視網絡接收軟件（設備）和衛星地面接收設施的專項整治行動。三季度，配合公安機關鑒定非法互聯網電視網絡接收軟件（設備）36款。二是持續開展“黑廣播”打擊治理。與公安、無線電管理部門開展“黑廣播”打擊治理工作會商，就健全工作機制、線索發現甄別、查處信息報送、收繳設備送檢、開展專項行動等達成一致意見。采購“黑廣播”檢測技術服務項目，對收繳設備免費“應檢盡檢”，為打擊治理提供科學依據。堅持月報制度，持續督促全省廣電系統加大“黑廣播”搜測、甄別力度。省監測臺和設區市廣電監測機構主動作為，利用融合監管云平臺、“黑廣播”自動掃頻和發現系統主動搜尋“黑廣播”線索，為定位打擊提供有力支撐。
（十五）關于“局黨組學習貫徹全面從嚴治黨精神不夠深入”問題的整改。
一是扎實開展“黨內法規學習月”活動。8月份局黨組中心組專題學習研討《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨黨組工作條例》；11月份局黨組中心組對《中國共產黨宣傳工作條例》《中國共產黨問責工作條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中共中央關于加強政治建設的意見》進行專題學習和研討。二是定期研究部署全面從嚴治黨工作任務。8月份，局黨組專題聽取機關黨建和黨風廉政建設情況報告，分析研判全面從嚴治黨形勢任務，針對存在的問題和短板，提出加強和改進措施。9月份，召開巡視反饋整改專題民主生活會，局黨組和領導班子成員將落實全面從嚴治黨責任情況作為民主生活會對照檢查內容，深入查擺存在的問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，提出務實管用的整改措施。三是加強日常教育管理監督和節日廉政提醒。嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度要求，認真開展批評和自我批評。將“四種形態”貫穿于黨員干部的日常管理和監督執紀全過程，特別是在第一種形態上下功夫，發現存在政治、思想、工作、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒談話，讓機關黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作和生活。
（十六）關于“領導班子成員履行‘一崗雙責’意識不夠強”問題的整改。
一是對黨員干部從嚴進行教育管理監督，正在制定《開展經常性談心談話實施辦法》，對談心談話提出規范化要求，每年主要負責同志與班子成員和部門主要負責人，班子成員與分管部門負責人安排1次以上談話，切實了解黨員干部思想政治、工作學習、家庭生活等各類情況。定期組織新任職晉級干部廉政談話和憲法宣誓活動。每年制定實施局全面從嚴治黨年度任務安排和黨建“三級”責任清單，進一步明確黨組主要負責同志 “第一責任人”責任，強化班子其他成員“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設融入到分管業務工作中，加強對分管部門和單位黨風廉政建設的領導、檢查和督促，領導班子成員履行“一崗雙責”情況和個人履責記實平臺填報情況納入年底述職報告。二是認真貫徹《關于開展全面從嚴治黨“兩個責任”履責記實的實施意見》和省紀委關于《履責記實信息平臺運用監督管理考核辦法（試行）》，修訂《中共江蘇省廣播電視局黨組履責記實信息錄入維護工作管理辦法》，明確局黨組書記、黨組班子成員、辦公室和機關紀委工作職責，加強對管黨治黨責任落實情況的記錄，加強對履責記實平臺記錄情況的督促檢查。
（十七）關于“黨風廉政建設責任傳導不夠到位”問題的整改。
一是嚴格落實“年初定責、年中督責、年底述責”制度，年初召開黨建暨黨風廉政工作會議進行部署，簽訂黨風廉政責任書，制定支部黨建工作責任清單和任務分解表，年中組織檢查督查，年底組織述職考核，層層傳導壓力，壓緊壓實支部責任，扎實推進基層全面從嚴治黨工作。二是機關黨委、機關紀委每半年向局黨組報告基層黨組織全面從嚴治黨情況。人事處對協會社會兼職人員情況進行登記，根據人員變動情況及時更新，并保存《社會組織負責人備案表》，修訂《關于規范領導干部在社會組織兼職的規定》，明確要求協會中兼任負責人的退休干部年底以書面形式向黨組報告年度履職情況、是否取酬和報銷相關工作費用等情況。
（十八）關于“組織開展政治巡察不夠有力”問題的整改。
一是召開黨組中心組專題學習會，深入學習貫徹黨的十九大以來習總書記關于巡視工作的重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》《關于規范省級機關部門和省屬企事業單位黨組（黨委）巡察工作的指導意見（修訂）》等文件精神，牢牢把握巡察工作的正確方向和政治巡察的工作定位。二是加強巡察工作的組織領導，成立局巡察工作領導小組及辦公室。制定《局黨組巡察人才庫建設管理辦法》，修訂《局黨組巡察工作制度》，嚴格落實巡察匯報、反饋、整改、公開等各項制度，做實把牢巡察整改各環節，推動巡察工作規范化、制度化。三是加強巡察整改情況的跟蹤問效，9月下旬—10下旬，組織被巡察單位監測臺和收聽收看中心開展整改工作“回頭看”，督促被巡察單位對巡察整改落實情況進行再梳理，對于已解決的問題，抓好鞏固提高，對沒有整改到位的問題，要求制定整改措施，并加強檢查督查。積極指導被巡察單位研究制定完善管長遠、治根本的有效制度機制，用制度約束權力、嚴肅紀律、規范行為，堅決防止類似問題重復發生，監測臺先后制定了14項制度。10月30日，局黨組會專題聽取被巡察單位整改“回頭看”情況匯報。
（十九）關于“對新形勢下加強廣電領域政治監督研究探索不夠”問題的整改。
對省廣電局加強政治監督，深入貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要指示精神，督促充分發揮宣傳職能和輿論監督作用，把節約糧食、制止餐飲浪費規定要求落實到位；貫徹落實省委省政府關于加強安全生產的工作部署，赴省廣電局監測臺等基層單位開展調研督查，了解掌握各單位疫情防控、防止餐飲浪費及安全責任落實等工作情況，取得較好監督效果。加強對省廣電局落實意識形態工作責任制情況的監督，督促推動省委宣傳部加強和改進對省直宣傳文化單位落實意識形態工作責任制情況的檢查考核，督促省廣電局修訂完善意識形態工作相關制度機制。
（二十）關于“嵌入監督不夠精準”問題的整改。
完善年度開展嵌入式監督工作實施方案，增加省廣電協會、省動漫協會組織的宣傳文化活動作為對省廣電局的年度嵌入監督對象并加強監督。針對各被監督單位在專項資金制度建設與執行、管理與使用、監督與績效等方面存在的薄弱環節和風險隱患，9月份，制訂出臺《關于專項資金管理使用的監督辦法（試行）》，進一步向被監督單位傳導壓實專項資金的管理使用責任，推動扎牢制度籠子、防范廉政風險、提高使用績效，確保不發生重大廉政問題。對省廣電局安全生產問題專門進行調研排查，對存在的風險隱患，提出整改意見建議，督促嚴格完善制度規定，逐項監督檢查落實。梳理通報巡視反饋帶有普遍性或行業特點的共性問題，要求各監督單位警醒重視、舉一反三，督促各單位重點對帶有普遍性或行業特點的共性問題逐條制定整改措施并落實到位，完善相關制度機制，既做好“當下改”，又做到“長久立”。針對巡視反饋有關資金、財務方面的突出問題，專門召開巡視整改工作推進會，要求各單位結合巡視整改，重點開展違規政府采購、違規設立“小金庫”、違規勞務取酬、違規開展活動“四項排查整治”，進一步推動各單位健全規章制度，加強財務管理，防范廉政風險，提高專項資金使用效益。
（二十一）關于“權力運行監督制約機制不健全”問題的整改。
一是區分類別（補貼類、獎勵類、平臺類、貸款貼息類），對產業發展專項資金項目設定細化量化、客觀合理的績效目標，明確項目達到的效益和效果，改革完善績效考核辦法，建立網上績效考核系統，實行網上自評與實地抽查相結合，牽頭處室、第三方會計師事務所、相關業務處室組成聯合考核組，局機關紀委全程監督，形成績效考核報告，加強考核成果利用，將評價結果作為完善政策和資金安排的重要依據。制定《廣播電視發展專項資金項目評審管理辦法》，建立評審專家庫，規劃財務處負責評審專家庫的日常管理，局機關紀委對評審專家庫相關情況進行監督。完善評審評優方案，依據項目評分標準和要求，采取專家評審和處室評審相結合的辦法，形成項目評審及相關情況報告，確保評出好項目。二是嚴格落實廉政風險點排查的規定要求，對照規定深查細排廉政風險點，確保排查橫到邊、豎到底、全覆蓋。局機關服務中心和收聽收看中心根據2017年度、2018年度工作情況，對廉政風險情況進行再次排查，根據排查結果，進一步完善廉政風險點。
（二十二）關于“專項資金存在管理漏洞”問題的整改。
2017年、2018年現代服務業產業發展項目資金使用存在的問題，廣電部分已全部整改到位，新聞出版部分經了解也已整改到位，整改舉措已于2019年底報省審計廳，一是加強制度建設。會同省財政廳修訂資金管理使用辦法，制訂《江蘇省省級現代服務業（廣播電視）發展專項資金使用管理辦法》（蘇財規﹝2019﹞1號），每年根據實際情況修改完善《江蘇省省級現代服務業（廣播電視）發展專項資金項目申報指南》，從今年開始，下達廣播電視發展專項資金項目經費的同時，項目績效目標一并下達，明確資金項目管理主體責任。二是提升管理水平。建立網上申報管理系統，所有項目納入項目庫，便于后續管理。加強事前審核，對實施時間、投資金額等不符合申報條件等硬性問題直接在項目初審中加以排除；強化事中考察，在項目實地考察階段，相關處室、紀檢人員和第三方會計師事務所共同組成考察組，對項目進行嚴格把關，形成實地考察報告；優化考核方式，對不同類型的考核指標進行細分，對跨年項目按年考核，督促項目如期完成。
（二十三）關于“財經制度執行不嚴”問題的整改。
審計后，財務已加強報銷單據的審核。針對2017至2018年度省廣電局會議費、公務接待費等支出附件不全問題，已責令局機關相關處室、人員補齊附件、完備手續。針對2018年度下屬自收自支事業單位機關服務中心主營業務收入、加班勞務費、招待費、維修費等入賬附件不完整問題，已責令機關服務中心補齊附件。局機關審計整改情況已報審計廳，機關服務中心整改情況已報局長辦公會，均已整改到位。嚴格執行《江蘇省廣播電視局機關財務管理辦法》（蘇廣電財﹝2019﹞7號），對支出的標準、審批的權限、報銷的流程都進行了明確，特別是對報銷憑證的要求、各類支出應附的附件作了詳細規定，確保在報銷審核時有章可循，責任明確。
（二十四）關于“部署推進工作有時還滿足于開會發文”問題的整改。
一是深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》和省委辦公廳、省政府辦公廳有關部署要求，持續加大精文減會力度，嚴把會議文件關，嚴控會議文件數量，提倡召開電視電話、網絡視頻會議，做到不該開的會議堅決不開，不該發的文件堅決不發。2020年1—10月，會議發文數量均不超過2019年同期。二是向設區市局轉發國家廣電總局文件，結合實際明確具體要求和務實舉措，并注重溝通聯系、跟蹤落實，目前簡單轉發類文件已經清零。三是改進工作方法，推進工作注重深入基層督促指導、檢查問效，注重運用互聯網暢通信息反饋渠道，及時排查了解、幫助解決基層在落實過程中遇到的問題，努力實現上下聯動、跟蹤落實的良好局面。三季度，先后深入基層單位開展產業引導資金扶持項目績效評估、安全生產大檢查、應急廣播建設指導驗收等工作。
（二十五）關于“調查研究不夠深入，成效不明顯”問題的整改。
鼓勵采取“四不兩直”的方式開展調研，把發現問題、分析問題、解決問題和促進廣播電視重點任務落實貫穿始終，在助力脫貧攻堅、鄉村振興和橫向合作等方面形成一批看得見摸得著的突破性成果。目前，持續對省市臺主頻道主頻率節目、境外電視傳播秩序開展暗訪檢查調研，與省扶貧辦聯合以“直播+扶貧”方式開展《直播助農 豐收豐縣》直播銷售活動，與常州市政府正式簽約合力共建常州網絡視聽產業園。同時，正在積極推進廣播電視助力決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的調查研究；跟蹤指導關注蘇南的全面小康主題紀錄片《新蘇南》和關注蘇北脫貧攻堅的電視專題片的創作；加快推進應急廣播體系建設，確保年底前實現應急廣播終端行政村全覆蓋。
（二十六）關于“局黨組核心作用發揮不夠充分”問題的整改。
深入學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》，結合我局工作實際，修訂黨組會議議事規則，制定《局黨組“三重一大”決策事項目錄清單》，對應由局黨組討論和決定的30個方面事項進行明確細化并嚴格執行，進一步扎牢制度“籠子”，確保局黨組會和局長辦公會界限清晰，充分發揮局黨組把方向、管大局、保落實的核心作用。
（二十七）關于“黨建責任傳導不到位”問題的整改。
一是嚴格落實《2020年度局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》和黨建“三級”責任清單，健全完善黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委紀委推進落實、黨支部書記“一崗雙責”的黨建和黨風廉政建設責任體系，推動黨的建設和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，一級抓一級、層層抓落實。要求局領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”，定期向局黨組報告所屬及聯系支部黨建工作情況，并將“一崗雙責”履行情況納入民主生活會和年終述職。二是對照支部黨建責任清單，結合局重點工作任務，制定支部黨建考核表，定期對支部黨建工作進行檢查，并書面反饋檢查結果，提出整改建議，督促抓好落實。
（二十八）關于“基層黨建工作不夠規范”問題的整改。
一是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和組織生活會有關要求，突出主題、嚴格程序，認真抓好集中學習、查擺問題、批評和自我批評、落實整改等環節，并做好支部工作臺賬記錄。擬于12月份，組織支部書記培訓班，推進支部建設標準化規范化，提升黨建業務水平。堅持黨建聯絡員制度，各黨支部召開組織生活會時，黨建聯絡員參加所聯系支部組織生活會，并做好指導、服務和監督工作。二是根據離退休黨支部“六有一提升”達標創建工作要求和局離退休干部工作實際，在走訪調研的基礎上，形成了《局機關離退休干部黨支部“六有一提升”達標創建工作報告》并報局黨組會審議，8月份，選舉成立了離退休干部第一黨支部、第二黨支部，保留離退休干部處支部。
（二十九）關于“干部使用統籌謀劃不到位”問題的整改。
修訂《省廣播電視局進一步加強干部隊伍建設實施方案》，做好干部使用統籌謀劃，突出年輕干部的培養，今年接受安置1名35歲以下轉業干部。制定《江蘇省廣播電視局機構編制管理規定（暫行）》，規范事業單位編制管理，服務中心無兼任等混編情況。
（三十）關于“執行選人用人有關程序不規范”問題的整改。
9月份修訂完成《江蘇省廣播電視局處級職務選拔任用實施辦法》，規范了民主推薦中談話調研推薦、會議推薦的程序工作，強調了“凡提四必”規定，落實“三個不上會”要求。
（三十一）關于“干部日常監督管理不嚴”問題的整改。
認真貫徹干部檔案“三齡兩歷一身份”規定要求，制定《干部人事檔案“三齡兩歷一身份”復查確認制度》，對所有干部人事檔案“三齡兩歷一身份”進行了復核，所提人員的出生日期、入黨時間等疑問，均按程序規定進行重新認定。嚴格執行個人有關事項兩項法規，加強宣傳教育，加強指導填報，8月份制定完成《領導干部個人有關事項報告填報實施辦法》，突出易被輕視、忽視的少報、漏報等問題，落實溫情提醒、存疑必問、本人簽字等要求。
（三十二）關于“領導班子創新進取勁頭不夠強”問題的整改。
一是加強領導班子建設。根據巡視反饋意見，召開專題民主生活會，堅持把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，局領導班子及成員直截了當認領整改任務，深入查找問題，深挖思想根源，提出整改思路，校準整改方向，明確整改目標。貫徹落實省級機關領導班子建設座談會精神，突出黨的政治建設、提升治理能力、激勵擔當作為，著力建設堅強有力的領導集體，引領帶動全省廣電系統在大戰大考中發揮更大作用、交出優異答卷。二是加快推進智慧廣電建設。制定《江蘇智慧廣電建設行動計劃》經省政府同意，由省政府辦公廳正式轉發實施，該《行動計劃》獲評國家廣電總局智慧廣電組織管理類優秀案例（全國僅6項）。制發《關于推進江蘇智慧廣電鄉村工程建設的通知》，聯合省工信廳組織開展2020年度江蘇省智慧廣電示范項目評選工作，無錫市“三務公開戶戶通”平臺建設等8個項目入選。
（三十三）關于“落實‘三項機制’不夠到位”問題的整改。
認真落實省委“三項機制”和局《實施辦法》，落實平時考核制度，并把履職和盡責分解到平時的考核中；強化年度考核，發揮好考核結果的應用；突出抓好年度綜合目標的核查，將重點計劃、履職管理、創新創優等項目到人、考核到人、責任到人。9月份，完成《處級干部選拔任用工作實施辦法》《公務員職級晉升實施辦法》修訂，并將“責任擔當”和“主動研究工作、謀劃對策、奮發進取的精氣神”等內容納入其中。
（三十四）關于“少數黨員干部主動擔當、勇于突破的責任意識不強”問題的整改。
認真做好鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果后續有關工作，扎實推進“三個表率”模范機關建設和“忠誠核心、勇擔使命”主題實踐活動，開展“最佳黨日”評選活動，教育引導全體黨員干部進一步強化責任意識和拼搏精神，推進廣電高質量發展。繼續辦好“廣電講壇”和多種形式業務講座，提升創新創優創一流的本領和能力。加強發展方向、目標任務研究，抓緊研究制訂“十四五”規劃。強化任務分解和責任落實，加強督促檢查，扎實組織平時工作考核，充分調動工作積極性，激勵黨員干部創新作為。
（三十五）關于“中央巡視江蘇共性問題指出的‘落實意識形態工作責任制不到位’，本次巡視發現同類問題仍有出現”問題的整改。
謀劃建立健全網絡視聽新媒體監測監管體系，加快全省網絡視聽監測監管平臺建設，發揮預警作用。省廣播電視監測臺網絡視聽新媒體監測監管平臺（一期）2020年10月已完成項目驗收并正式投入使用。二期工程目前完成設備安裝調試，開展軟件研發和優化工作，加大人員投入和工作力度，按照時間節點有序向前推進，年底前將完成建設并投入使用。移動互聯網（APP）視聽節目投訴舉報功能和平臺（二期）項目年底同步完成。加強對有一定規模和影響力的無證網絡視聽平臺登記備案管理，已有18家無證平臺提交了相關材料，其中華為視頻已完成全國網絡視聽平臺信息管理登記，納入規范管理軌道。配合省網信辦開展網絡直播平臺綜合治理，梳理全省持證網絡視聽平臺開展的直播業務，省廣播電視臺監測臺將持證視聽網站直播平臺納入日常監測范圍，發現問題及時上報處理。同時加大對違規無證視聽網站的查處，今年以來查處各類違規無證視聽網站21家。
（三十六）關于“十二屆省委巡視反饋指出的‘履行新聞輿論和行業監督管理的職責不夠精準到位’問題，本次巡視發現針對問題的長效機制仍不健全”問題的整改。
一是堅持日常監管與專項整治相結合，深入一線明察暗訪，共檢查賓館酒店50家、有線電視網絡營業廳10家、居民小區和鄉鎮44處、銷售市場11處，共發現違規問題線索13個，涉及違規賓館酒店3家、廣電網絡公司2家、“小耳朵”非法銷售攤點5個、非法安裝地點3處，下發案件線索批轉單4份，將案件線索轉各市局進行查處。加強與公安等部門協同配合打擊非法境外電視網絡接收軟件（設備），建立健全聯動監管機制、信息通報機制、工作季報月報機制，形成左右協同、上下聯動的監管合力。持續開展“黑廣播”專項打擊治理，健全完善“黑廣播”打擊治理聯合會商機制，進一步明確公安、工信、廣電等部門職責，建立聯絡員制度、定期會商制度、信息溝通共享制度、設備送檢制度。二是堅持屬地管理原則，層層壓緊壓實新聞輿論和行業監管職責，督促各廣電播出機構按要求播放國歌和相關節目。建立定期抽查機制，發現問題及時查處。8月份起，利用局監測網絡，每月對全省各級廣播電視播出機構主頻道主頻率播放國歌情況抽檢一次，未發現違規播放國歌的情況。
（三十七）關于“對主題教育檢視問題的整改不夠有力”問題的整改。
按照整改時限，調整網絡視聽新媒體監測監管平臺項目建設時間表，分層次加力推進該平臺一期、二期項目建設，目前，網絡視聽新媒體監測監管平臺項目（一期）已完成項目驗收并正式投入使用，編制《網絡視聽監測周報》29期。成立網絡視聽新媒體監測監管平臺項目（二期）建設領導小組，制訂平臺項目二期建設時間表，每周定期召開項目建設推進會，隨時會商項目建設情況。進一步加大人員投入和工作力度，按照時間節點有序向前推進，網絡視聽新媒體監測監管平臺項目（二期）工程已于10月底完成設備安裝調試，并開展軟件研發工作，實行功能模塊負責人制度，年底前將完成建設并投入使用。
（三十八）關于“審計發現的個別問題沒有整改到位”問題的整改。
聘請會計師事務所對“局機關辦公輔樓”進行審計鑒證，鑒證報告出具后，我局于2020年6月根據審計鑒證意見登記入賬。
三、持續深化整改，以釘釘子精神推進整改長效機制建設和整改后續工作
局黨組對省委巡視組反饋意見的整改落實雖然取得了階段性的成效，但與中央、省委的要求和廣大人民群眾的期待相比還有一定差距，不少整改任務還需要進一步推進落實。下一步，我們將認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持問題意識和目標導向，以釘釘子精神抓整改、抓拓展、抓提升，推進局黨組全面從嚴治黨邁上新臺階，真正把整改轉化為改進工作的有力舉措、解決問題的有效對策、加快廣電行業發展的強大動力。
持續抓好新思想學習貫徹。按照學懂弄通做實的要求，堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持理論性、突出針對性、講求實效性，把《習近平談治國理政》第三卷與第一卷、第二卷作為一個整體來學習，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習中央決策部署和十九屆五中全會精神，努力學出忠誠、學出信仰、學出擔當、學出方法，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好廣播電視工作政治上的定盤星、思想上的主心骨、行動上的指南針，切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決抓好導向、把好關口、守好陣地、帶好隊伍，在政治方向、輿論導向、價值取向上做到立場堅定、旗幟鮮明。
持續深入推進全面從嚴治黨。嚴格貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，注重推進黨建與業務融合，不斷提升黨的建設質量。落實好民主決策、科學決策要求，堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，既堅持重大問題集體研究，又發揮好班子成員各負其責、協調配合的作用，確保黨組的活力和團結統一。堅持正確用人導向，把政治標準放在首位，讓能干者有機會、干成事者有舞臺，鼓舞激勵全局黨員干部自覺踐行新發展理念，主動作為、奮發有為，在工作崗位上履職盡責、干出實績。持續破除形式主義官僚主義，鞏固拓展“基層減負年”成效。以“五抓五促”專項行動為抓手，深入基層精準開展調查研究，提升服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平 。
持續鞏固拓展整改成果。充分運用這次巡視形成的認識成果、實踐成果和制度成果，在繼續抓好邊查邊改、即知即改的基礎上，堅持目標不變、標準不降、力度不減，全程督辦、全力推進正在整改的及中長期持續整改的工作，做到不解決問題決不銷賬。對集中整改期已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對整改中新發現的問題，立行立改，絕不敷衍。著力在“長”“常”上下功夫，把抓好巡視整改放在全局工作中去謀劃和考量，注重根本建設、基礎建設、長遠建設，構建抓整改抓落實的常態化長效化機制，切實把各級黨組織建設好，把干部隊伍教育管理好，把省級廣電行政部門職責履行好，不斷鞏固風清氣正、心齊事成的良好政治生態，以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
持續推動廣電行業高質量發展。堅持守正創新、穩中有進，注重打基礎、利長遠、惠民生，聚焦廣播電視強省建設，深入實施宣傳創新工程、記錄江蘇工程、惠民廣電工程、智慧廣電工程、平臺打造工程、法治廣電工程、平安廣電工程，以項目化、責任化推進工作落地落實，做到既抓好常態化疫情防控又落實好年度重點任務，既著眼當前又放眼“十四五”，既立足本地又融入長三角，既堅持廣電主業發展又拓展智慧廣電和網絡視聽發展空間，既抓好業務又抓好安全、抓好黨建，努力以廣播電視和網絡視聽高質量發展，服務助力全省經濟社會高質量發展。工作中，進一步增強危機意識、創新意識、擔當意識，善于運用戰略思維、系統思維、法治思維、底線思維、辯證思維推進工作，在謀劃未來發展時拿出真知灼見，破解發展瓶頸時敢于迎難而上，始終保持擔當作為的精神和攻堅克難的本領。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：025—84651542；郵政信箱：南京市中山東路132號1105房間；電子郵箱:1186974630@qq.com。
中共江蘇省廣播電視局黨組
2020年11月20日