根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年11月10日至12月28日，省委第一巡視組對華泰證券股份有限公司黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2018年1月24日，省委巡視組向華泰證券股份有限公司黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
(一)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
公司黨委把落實巡視整改作為一項重大政治任務(wù)來抓，切實履行管黨治黨的主體責(zé)任。巡視反饋后，公司黨委立即召開專題會議，研究落實巡視反饋意見。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、董事長、總裁周易同志任組長，黨委副書記朱學(xué)博同志和紀(jì)委書記周書林同志任副組長，其他黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。召開巡視整改工作專題民主生活會，班子成員圍繞巡視反饋意見，緊密結(jié)合個人思想和工作實際，深刻自我反省，深挖問題根源，開展批評與自我批評，共同研究問題整改的具體措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確整改方向。
(二)周密制定方案，壓實工作責(zé)任
公司黨委第一時間向中層以上管理人員和子公司班子成員下發(fā)文件，通報了巡視反饋會議上省委第一巡視組臧組長的講話和周易書記的表態(tài)發(fā)言，要求大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹落實。對照巡視反饋意見指出的在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及全面從嚴(yán)治黨等三個方面存在的12項問題，逐條逐項進(jìn)行分解，逐一明確了責(zé)任主體、目標(biāo)內(nèi)容和整改時限，經(jīng)過深入論證和廣泛征求意見，形成整改工作方案。黨委書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他黨委委員嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，各部門、分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人對本單位的整改工作負(fù)主責(zé)，建立了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的有效工作格局。
(三)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)整改
公司黨委堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，將抓好巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來，與貫徹執(zhí)行中央、省委的一系列決策部署結(jié)合起來，與促進(jìn)公司改革攻堅結(jié)合起來，確保巡視整改實效。按照巡視整改方案確定的整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，強(qiáng)化過程督導(dǎo)和責(zé)任追究，建立定期分析會商機(jī)制，實時掌握問題整改的動態(tài)信息，完成一項銷號一項，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
二、整改落實情況
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“政治意識淡化”問題的整改。
把抓好黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為2018年黨建工作的重中之重，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的“四個意識”，堅定“四個自信”。黨委理論學(xué)習(xí)中心組和各基層黨組織制定年度學(xué)習(xí)計劃并認(rèn)真實施。借助OA網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和黨建園地，分享學(xué)習(xí)資料、推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升黨員理論學(xué)習(xí)的針對性和便捷性，結(jié)合最新理論動態(tài)定期編發(fā)《黨委中心組學(xué)習(xí)參考》。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)情況的檢查指導(dǎo)，將政治常識測試作為政治巡察的重要環(huán)節(jié)，將黨員干部的學(xué)習(xí)參與情況及測試結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。發(fā)揮黨建帶團(tuán)建的重要作用，組織優(yōu)秀團(tuán)干部開展革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因。加強(qiáng)對入黨積極分子的教育培訓(xùn)，吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，幫助他們盡快成長。加大對基層黨組織思想政治工作的指導(dǎo)力度，在傳播黨的聲音上下功夫，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。
2.關(guān)于“執(zhí)行金融政策政治站位不高”問題的整改
加強(qiáng)全員合規(guī)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)大家在經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)自覺遵守法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。把合規(guī)管理作為新任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的必學(xué)課程，將合規(guī)執(zhí)行情況納入公司綜合業(yè)績考核。建立合規(guī)風(fēng)控垂直管理體系，著力提升精細(xì)化合規(guī)管理能力和主動的風(fēng)險管理能力，嚴(yán)守合規(guī)底線，嚴(yán)格風(fēng)險控制。立足服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮全業(yè)務(wù)鏈優(yōu)勢，采取設(shè)立投行業(yè)務(wù)地方聯(lián)絡(luò)人、加強(qiáng)與江蘇上市公司開展戰(zhàn)略研討、深化與省內(nèi)各級政府引導(dǎo)基金合作、扶持江蘇中小微企業(yè)、設(shè)計新型融資產(chǎn)品等一系列舉措，推動江蘇企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，全面增強(qiáng)服務(wù)江蘇實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。
3.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”問題的整改。
近年來，公司建立并不斷完善黨委會、股東大會、董事會、監(jiān)事會及總裁辦公會等各決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則，形成了規(guī)范的決策體系。同時，華泰聯(lián)合、華泰期貨、南方基金等子公司也已建立并實施“三重一大”決策制度。目前，公司黨委會、董事會、總裁辦公會、職工代表大會嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，相關(guān)部門按照規(guī)定程序，認(rèn)真做好議案收集、會議組織、材料歸檔、會議決定督辦落實等工作。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)黨建要求進(jìn)章程。公司黨委將深入貫徹民主集中制，梳理黨委會、董事會、總裁辦公會決策事項清單，建立重要信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，進(jìn)一步完善“三重一大”民主決策制度。
4.關(guān)于“意識形態(tài)工作重視不夠”問題的整改。
貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，制定公司貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施意見，并將意識形態(tài)工作納入公司綜合考核要素，強(qiáng)化考核問責(zé)。對內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)對新聞發(fā)言人制度、聲譽風(fēng)險管理辦法、自媒體管理辦法等制度的宣導(dǎo)，對外持續(xù)強(qiáng)化媒體溝通，提升輿情應(yīng)對水平。深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，唱響主旋律，凝聚正能量。結(jié)合慶祝改革開放 40 周年，集中宣傳公司在改革發(fā)展中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的新人新事新成效。組織相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提升意識形態(tài)工作能力和水平。
(二)在黨的建設(shè)方面
5.關(guān)于“重業(yè)務(wù)輕黨建”問題的整改。
在開展2017年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的基礎(chǔ)上，將黨建工作納入2018年各部門和分(子)公司的綜合考核指標(biāo)，重點從“認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”、“抓好思想政治建設(shè)和意識形態(tài)工作”、“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”、“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)”等方面提出了明確要求。基層黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)生重大問題、產(chǎn)生重大負(fù)面影響的，實行“一票否決”，真正把黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。及時調(diào)整黨組織設(shè)置，推進(jìn)基層黨組織按期換屆，保證黨的組織和黨的工作全面覆蓋。加大基層調(diào)研力度，通過會議座談、問卷調(diào)查、實地走訪等方式，更加深入了解基層特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)黨組織的黨建活動開展情況。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，開展基層黨支部書記輪訓(xùn)，落實支部書記持證上崗制度，不斷提高基層黨務(wù)干部的履職能力。
6.關(guān)于“政治生活制度不落實”問題的整改。
編印華泰證券《黨支部工作指導(dǎo)手冊》、《黨支部工作紀(jì)實手冊》和《黨員組織生活手冊》，通過三本手冊的使用和檢查，確保“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實省委組織部《關(guān)于提高基層黨支部組織生活質(zhì)量的意見》，制定實施細(xì)則。探索開展黨支部活動年度申報工作，鼓勵基層黨組織探索創(chuàng)新活動方式做法，使支部工作更具時代性、更接地氣、更有實效。公司黨委嚴(yán)格按照上級要求召開2017年度民主生活會，黨委班子成員真正把自己擺進(jìn)去，開展了深刻的批評和自我批評，達(dá)到了紅紅臉、出出汗的效果，也實現(xiàn)了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目標(biāo)。加強(qiáng)對下屬黨組織召開民主生活會和組織生活會的指導(dǎo)，公司黨委指派專人參加華泰聯(lián)合黨委和華泰期貨黨委的民主生活會。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，并建立支部監(jiān)督提醒機(jī)制。
7.關(guān)于“黨員教育管理松軟”問題的整改。
印發(fā)《2018年度黨建工作要點》，對深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出要求，并適時通過《黨支部工作紀(jì)實手冊》對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行檢查，真正把“兩學(xué)一做”要求落地落實落細(xì)。全面梳理近年來黨員發(fā)展情況，督促多年來不發(fā)展黨員的黨組織做好黨員發(fā)展工作，本年度黨員發(fā)展名額主動向這些黨組織傾斜。深入了解黨員思想政治狀況，落實黨組織談心談話制度，把經(jīng)常性的思想政治工作做扎實。加強(qiáng)新員工入職培訓(xùn)，幫助他們盡快融入企業(yè)。拓展員工關(guān)懷的深度和廣度，提高員工歸屬感和組織凝聚力。加強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)部宣導(dǎo)，改版《華泰》雜志，策劃拍攝員工拜年視頻，覆蓋北上廣深、新疆、哈爾濱等代表性全國分支機(jī)構(gòu)，華泰聯(lián)合、華泰資管、華泰金控(香港)、AssetMark等境內(nèi)外子公司，營造“華泰大家庭”的濃厚氛圍，增強(qiáng)公司員工的文化認(rèn)同。
8.關(guān)于“干部選任、人才管理不規(guī)范”問題的整改。
認(rèn)真貫徹落實黨管干部、黨管人才的根本原則，強(qiáng)化公司黨委在選人用人過程的領(lǐng)導(dǎo)核心和審核把關(guān)作用。優(yōu)化管理人員選拔任用流程，建立與公司業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的干部選拔任用全程紀(jì)實機(jī)制。完善管理人員選拔任用的民主測評機(jī)制，強(qiáng)化“德”的評價，探索反向測評，提高管理人員考核評價的規(guī)范性。堅持管理干部動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化管理崗位的人員配置，樹立正確用人導(dǎo)向，營造積極向上的用人氛圍。聚焦公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，有針對性地加大人力資源戰(zhàn)略性投入，大力引進(jìn)各類業(yè)務(wù)人才，特別是實干型和具有國際化視野的優(yōu)秀成熟人才，為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面
9.關(guān)于“主體責(zé)任落實不到位”問題的整改。
組織公司各級黨組織負(fù)責(zé)人，各部門、分公司、子公司及其部門負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、2017年管理人員廉潔從業(yè)自查自糾情況報告表及2018年廉潔從業(yè)承諾情況表，層層壓實主體責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任落實情況檢查考核，開展2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的自查自糾與現(xiàn)場檢查工作，并對檢查情況進(jìn)行通報，后續(xù)還將對整改情況進(jìn)行檢查。目前，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，已納入綜合考核指標(biāo)。加強(qiáng)對公司運營和流程管控中發(fā)生的廉潔風(fēng)險信息溝通交流，持續(xù)加大問題查處的速度和力度。
10.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任履行不充分”問題的整改。
把從嚴(yán)治黨與依法治企結(jié)合起來，推動建立由監(jiān)事會、稽查、合規(guī)、風(fēng)控和紀(jì)檢監(jiān)察共同參與的聯(lián)合大監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。抓早抓小，注重預(yù)防，各職能部門及時溝通協(xié)調(diào)監(jiān)管、檢查及日常審計中發(fā)現(xiàn)的問題。在稽查審計底稿及審計報告中增加了對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的訪談，通過稽查簡報等加強(qiáng)本企業(yè)警示教育工作。加大公司操作風(fēng)險及內(nèi)控管理系統(tǒng)建設(shè)力度，修訂完善風(fēng)險點與控制措施，通過鈴客公共號“風(fēng)險管家”開展證券系統(tǒng)外部風(fēng)險事件的經(jīng)常性宣傳教育工作。組織紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)與工作水平，更好地履行監(jiān)督責(zé)任。
11.關(guān)于“四風(fēng)問題整治不徹底”問題的整改
對現(xiàn)有制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查自糾，查漏補(bǔ)缺完善公司制度，進(jìn)一步提升執(zhí)行力，切實做到用制度管人、按制度辦事、靠制度運行。研究制定公司有關(guān)責(zé)任追究制度規(guī)定，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。建立容錯糾錯機(jī)制，樹立鼓勵改革創(chuàng)新、支持擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格對業(yè)務(wù)招待費支出情況進(jìn)行審計，嚴(yán)肅處理違規(guī)購買高檔酒水的責(zé)任人，積極推進(jìn)高爾夫球卡清退工作。嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房和公務(wù)用車制度，印發(fā)《華泰證券股份有限公司機(jī)動車輛管理規(guī)定(2018年修訂)》，對符合公務(wù)用車配備條件的事務(wù)保障用車和業(yè)務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定。建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研監(jiān)督提醒機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)年度工作安排提供參考。加強(qiáng)危機(jī)意識教育，以身邊人、身邊事教育黨員職工，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力。堅持和完善管理人員動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時調(diào)整綜合考核不達(dá)標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
12.關(guān)于“廉潔風(fēng)險防控不嚴(yán)”問題的整改。
嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，凡應(yīng)公開招標(biāo)的，一律公開招標(biāo)。出臺《華泰證券股份有限公司采購管理辦法》及相關(guān)實施細(xì)則，對采購方式和采購流程進(jìn)行了明確，對須公開招標(biāo)的單項合同金額進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。制定《華泰證券股份有限公司采購評委管理細(xì)則》，為強(qiáng)化工程采購的合規(guī)性提供了制度保障。遵守公司財務(wù)管理制度，提高流程流轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)境外子公司董事會建設(shè)，確保其依照公司治理要求在集團(tuán)管控框架內(nèi)規(guī)范發(fā)展;優(yōu)化績效考核維度，實行“集團(tuán)職能管控疊加業(yè)務(wù)條線垂直管理”的矩陣式管理模式，確保其工作重點與公司戰(zhàn)略保持一致;強(qiáng)化重大事項報告，確保公司知曉其重要信息變更和重大事項進(jìn)展，防范管理風(fēng)險。
三、下一步全面推進(jìn)整改計劃
巡視問題整改是公司黨委提高認(rèn)識、提振精神、提升工作的重要契機(jī)，公司黨委將在巡視整改工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，堅持目標(biāo)不變、決心不減、力度不松，全面推進(jìn)巡視整改工作，把黨的建設(shè)不斷引向深入，為公司改革攻堅、健康發(fā)展保駕護(hù)航。
一是逐條逐項整改到位。各責(zé)任單位進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，充分認(rèn)識中央推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅定決心，充分認(rèn)識開展政治巡視、發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)突出問題的重大意義，充分認(rèn)識省委省政府對華泰證券的關(guān)心期望，切實提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定政治方向，在公司上下形成旗幟鮮明講政治、自覺主動改問題的濃厚氛圍，嚴(yán)格按照既定的“任務(wù)書”“路線圖”和“時間表”完成巡視整改任務(wù)。
二是舉一反三深化成果。把解決具體問題與深層次整改相結(jié)合，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨整體進(jìn)步、整體提高。不簡單就問題改問題，認(rèn)真對照省委巡視組反饋意見，開展自查自糾，觸類旁通、舉一反三，深挖問題根源，力求從根子上徹底解決問題。定期對整改情況進(jìn)行分析會商，強(qiáng)化過程督導(dǎo)和責(zé)任追究，確保整改方案全面實施、整改措施全面到位、整改效果全面達(dá)標(biāo)。
三是標(biāo)本兼治形成長效。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，治病與預(yù)防一起抓。注重建章立制，以制度形式鞏固巡視整改成果，以前沒有的制度要建起來，不完善的制度要補(bǔ)起來，制度執(zhí)行要嚴(yán)起來，確保同類問題不再發(fā)生。注重理想信念教育，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員牢記宗旨，解決好理想信念這個“總開關(guān)”的問題，以巡視整改推動黨員職工精氣神凝聚到為公司發(fā)展建功立業(yè)上來，以過硬的工作成績檢驗巡視整改效果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話025-83387201;郵政信箱南京市建鄴區(qū)江東中路228號1號樓黨群工作部;電子郵箱hujinyou@htsc.com。
華泰證券股份有限公司黨委
2018年4月1日