按照省委統一部署，2016年8月30日至9月30日，省委第一巡視組對我局進行了巡視。12月27日，省委第一巡視組向我局領導班子反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、堅決貫徹中央和省委要求，切實把巡視整改工作作為重要政治任務抓緊抓好
（一）提高思想認識，高度重視巡視整改工作
在聽取巡視整改反饋意見后，局領導班子立即召開會議進行學習討論，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和省委李強書記的指示要求，深刻領會省委巡視組反饋意見和整改落實工作要求，堅決把思想和行動統一到省委巡視反饋意見和相關整改要求上來。領導班子一致認為，巡視工作是學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，貫徹落實中央、省委要求的重要舉措，是省委對我局的一次政治測評，也是對局領導班子和干部隊伍建設的關懷與鞭策；省委巡視組堅持政治巡視的要求，聚集黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨風廉政建設，“把脈會診”精準到位、切中要害，開出的“藥方”具有很強的針對性、指導性，全局各級黨組織必須深刻認識抓好巡視整改工作的極端重要性，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，堅決落實省委專項巡視工作要求，將巡視整改任務的落實作為重大政治任務和政治考驗，作為局領導班子改進作風、推動老干部工作的重要機遇和強大動力，切實抓緊抓好。
（二）加強組織領導，推動整改責任層層落實
局成立巡視反饋意見整改落實工作領導小組，省委組織部副部長、老干部局局長莊同保同志任組長，其他領導班子成員為副組長，辦公室、綜合處、省直處、市縣處（組織處）、人事處、機關黨委、財務處及局屬單位黨組織負責人為組員，負責整改工作整體籌劃、安排部署和責任落實等工作。領導小組下設辦公室，設在局辦公室，負責梳理巡視反饋意見、方案擬制、調查研究、日常協調、督促檢查等事務性工作，堅持每周協調整改工作的開展，并及時向整改工作領導小組匯報進展情況。巡視整改領導小組先后召開4次專題會議，梳理巡視問題，研究整改方案，布置整改任務。局領導班子主要負責人認真落實第一責任人責任，每個環節均親自把關定向，明確整改要求，推動整改落實；局領導班子成員根據整改方案的分工推進落實專項整改工作，加強督促檢查；各責能部門對照任務清單逐項落實整改任務，做到責任到崗、任務到人。局系統各級黨組織書記對巡視整改工作負總責，班子成員根據整改方案分工負責，責任部門根據工作部署，明確整改目標、完成時限，落實好各項整改任務。
（三）堅持問題導向，確保整改工作取得實效
2017年1月4日，召開局領導班子會議，針對反饋意見中指出的我局在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面的問題研究制定了《關于落實省委第一巡視組反饋意見的整改方案》，明確了整改工作指導思想和整改原則、整改步驟、整改措施及整改要求，將巡視組反饋的問題細化分解為38條具體整改任務。局系統各級黨組織根據局整改方案，結合本單位整改實際，分別制定了整改方案15個。制定《巡視反饋整改工作責任清單》，逐條明確責任領導、責任部門和完成時限。制定《巡視反饋整改工作督查方案》，明確整改責任體系，形成整改強大合力，確保整改取得成效。1月16日下午，局領導班子召開了民主生活會，省委省級機關領導班子民主生活會督導三組全體成員參加了會議，會上，班子成員結合巡視反饋意見，舉一反三查找問題，嚴肅認真開展批評與自我批評，對查擺出的問題進行梳理細化，研究整改方案，制定整改措施。1月22日上午，在舉辦2017年新春聯歡會上，莊部長就省委第一巡視組巡視反饋情況向局系統全體干部職工、離退休老同志進行了通報，并對做好整改工作落實提出了具體要求。2月24日上午，召開了全省老干部局長會議，將巡視組反饋的部分問題分別納入到2017年老干部工作要點之中下發各單位，會上，莊部長就抓好重點工作貫徹落實提出了明確要求。在實施整改中，我局結合“兩學一做”學習教育，堅持以巡視組反饋的問題為導向，集中整改和長效機制建設雙管齊下，整改工作和中心工作兩手抓兩促進，強化過程控制，注重跟蹤問效，確保整改工作落到實處。對能夠馬上解決的問題，即知即改，立行立改;對涉及深層次體制機制改革的問題，制定工作方案，持續深入推進;對涉及整改的重要事項、關鍵環節和難點問題，局領導班子集體研究，加強指導，推進落實，確保每一件整改任務高標準完成。
針對巡視反饋意見指出的問題，我局修訂完善或新出臺規章制度33項。
二、 采取有力措施，嚴肅認真抓好整改落實
（一）在黨的領導方面
1．推進落實離退休干部工作方針政策的力度還不夠大。
（1）貫徹執行中央和省委關于離退休干部工作的方針、政策，還缺少統籌指導和協同推進的具體措施，跟進督查、破解難題的韌勁還不足。強化黨的領導，全面落實中央和省委關于離退休干部工作的決策部署。
全力抓好中辦發3號文件的貫徹落實，推動老干部工作在新起點上創新發展。我們把學習宣傳貫徹中辦、國辦《意見》（中辦發〔2016〕3號）工作作為老干部工作的關鍵任務，堅持在加深理解的同時增強自覺踐行的自覺性、堅定性，努力在找準貫徹落實的結合點、創新點和突破點上下功夫，確保《意見》要求在江蘇落地生根、開花結果。
一是深入學習宣傳營造濃厚氛圍。省我局先后召開領導班子學習會、局系統全體人員會議、市委老干部局長、省直單位老干部處長學習研討會和全省老干部局長會議，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，原原本本學習《意見》和中組部負責人答記者問，結合實際研究貫徹落實措施。協調有關部門在主流媒體開展《意見》的系列宣傳，通過省委老干部局網站、《老干部情況交流》、《銀潮》等宣傳陣地進行集中報道，解讀《意見》精神，強化輿論引導，形成密集、系統、全面的學習態勢，切實用文件精神指導實踐、推動工作。指導各地各單位采取中心組學習、專題研討、培訓輔導等方式，深入學習領會、全面準確把握文件精神，增強向黨中央看齊意識，結合實際研究落實的具體計劃，推動興起學習宣傳貫徹《意見》的熱潮。
二是加強統籌協調完善工作機制。召開省委老干部工作領導小組會議，對照《意見》提出的指導思想、重點工作和政策規定，研究分析老干部工作面臨的形勢任務，理清加強和改進老干部工作的目標方向，專題研究我省的實施意見和具體措施，經省委、省政府領導同意，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了我省的《實施意見》和《分工方案》，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目，把中央部署變成現實可感的工作成果，深入推進了《意見》精神的學習宣傳和貫徹執行。
三是明確職責分工推進任務落實。印發了《貫徹落實中辦發[2016]3號和蘇辦發[2016]36號文件督查清單》，梳理形成貫徹《意見》的30多條任務清單，逐項細化分解，明確牽頭單位，落實工作責任，對重點工作實施項目化管理，定目標任務、定工作進度、定質量要求，建立一級一級、一項一項抓落實的工作機制，著力在落細、落小、落實上下功夫。堅持上下聯動，同向發力，整合各級老干部工作部門力量，組成項目攻關小組，明確時間表、路線圖，充分發揮相關部門的職能作用，調動各方面的積極性，形成齊心協力抓好《意見》落實的工作合力。在學習活動陣地建設方面，加強與省發改委、省財政廳、省機關事務管理局等部門聯系協調，成立省老干部黨校和省老干部活動中心城東分中心，規劃利用省檔案館原有場所改建省老干部活動中心城中分中心和省老年大學，形成合理布局。加強對貫徹落實《意見》的調研指導，對各地、各部門落實情況進行督查，及時總結和推廣經驗做法。同時，采取“請上來”會商的方式，召開各市縣老干部局長會議，學習貫徹全國老干部工作“雙先”表彰大會和全國老干部局長會議精神；分期分批組織市、縣老干部局長座談交流，及時發現和解決貫徹執行中遇到的問題，確保《意見》提出的各項措施在基層落地見效。
（2）全面實行地方各級黨委老干部局局長兼任同級黨委組織部副部長的要求，還未完全落實。根據中辦發[2016]3號和蘇辦發[2016]36號文件要求，3月底前開展專項督查，全部實行市縣黨委老干部局局長兼任同級黨委組織部副部長。
（3）離退休干部黨工委還未全面成立，其職責定位還不夠明確。
注重黨對離退休干部工作的領導，與省委組織部、省編辦等相關部門進行溝通會商，提交具體方案，經省委常委會批準，省委離退休干部黨工委已于2016年12月建立，無錫市、淮安市以及揚中市、邳州市、盱眙縣等市、縣已成立了離退休干部黨工委。下一步，將督促其它市、縣（區）在今年內成立離退休干部黨工委。制定各級黨工委工作職責，切實明確黨工委職能定位。加強對離退休干部黨建工作的組織協調和工作指導，將離退休干部黨建納入黨建工作整體考核，建立健全聯席會議制度，及時研究解決黨建工作存在的問題，推動形成整體合力。
（4）基層退休干部和黨員管理的主體責任落實還不夠到位，相關政策和服務管理辦法還不完善，推進重點、難點問題解決力度不夠大。
按照有利于教育管理、發揮作用、參加活動的原則，建立離退休干部黨組織8115個。在離退休干部活動場所、興趣愛好團體、社區組織中建立臨時黨組織150多個，推動黨組織設置和活動由單位向社會延伸。按照“一方隸屬，多方管理”的原則，在105個社區開展離退休干部黨建工作試點，成立“建制性”離退休干部黨支部125個，“非建制性”離退休干部黨支部149個，實現試點社區2.5萬名離退休干部和異地流動老黨員教育管理和服務全覆蓋。
（5）在離退休干部工作轉型發展和工作落實方面，與中央和省委的要求還存在一定差距。
積極應對離退休干部工作的新情況新問題，完善機制，努力推進離退休干部工作轉型發展。堅持把老干部工作放到黨的建設的特色的高度、放到協調推進“四個全面”戰略布局中、放到時代發展的大背景下、放到全面從嚴治黨的大局下來把握，堅持問題導向，深入開展調查研究，深化拓展廣大老干部為黨和人民事業增添正能量活動，進一步加強離退休干部黨組織建設，用心用情為老干部辦實事做好事，推進老干部工作轉型發展、科學發展。
2．應對離退休干部工作新情況新問題的舉措還不夠多。
（6）對離退休干部在人員結構、思想觀念、活動方式、服務管理等方面出現的新情況新問題研究不夠深，特別是對新形勢下老干部黨組織建設和思想政治建設思考不夠多。
針對離退休干部隊伍中出現的新情況、新問題，切實加強離退休干部“兩項建設”。加強離退休干部黨建工作專項督查，形成了《關于各設區市及所轄縣(市、區)成立離退休干部黨工委工作推進情況的報告》，推動了市縣離退休干部黨工委組織建設。上半年繼續跟蹤督查，確保離退休干部黨工委建設落實到位。加強離退休干部思想政治建設，教育、引導和幫助老干部準確掌握全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來，做嚴肅黨內政治生活的自覺餞行者，共同培育和涵養風清氣正的政治生態。
（7）對老干部工作宏觀指導、微觀服務還有差距，不同程度存在重物質保障、輕精神關懷問題。
注重從精神上關愛離退休干部，大力加強對“雙高”期離休干部的心理關懷、空巢獨居老干部的精神慰藉、老干部的文化需求等問題的研究，探索精細化服務管理的新舉措。組織開展“三送”活動，給離休干部送組織關愛、送醫療服務、送精神慰藉，不斷提升老干部的幸福指數。
（8）對基層老干部工作的好做法和新經驗的總結宣傳推廣還有待加強。
大力選樹市縣老干部工作先進典型，總結推廣市縣老干部工作成功經驗。召開全省老干部工作“雙先”表彰大會，積極做好市縣老干部工作先進集體和先進個人推薦和表彰工作，認真開展典型事跡的學習和宣傳工作。
（9）發揮離退休干部獨特優勢方面，還需進一步研究、思考和謀劃。
加強對老干部工作的分析研究，進一步發揮老干部的政治優勢、經驗優勢和威望優勢，充分凝聚和釋放其正能量。把為黨的事業增添正能量作為老干部工作的重要任務，緊密結合“兩學一做”學習教育，深入開展學習宣傳和思想引領，結合實際搭建平臺載體，開展各類主題活動，充分發揮老同志的獨特優勢和作用，推動正能量活動深入開展。
一是在凝聚思想共識上增添正能量。堅持把建好用好107個離退休干部增添正能量活動現場教學基地作為重要抓手，加強離退休干部理想信念、社會主義核心價值體系和黨史國史教育，用紅色資源感染老同志，加強思想引領，著力固本強基。各地各單位將“增添正能量”內容列為老干部黨校、老年大學“夕陽紅”大講堂、網絡學習平臺以及各類培訓班、讀書班的主干課程，對離退休干部黨支部書記、老干部工作者和網宣員隊伍進行了集中大規模輪訓，用先進思想武裝老同志。組織老同志深入農村、社區、學校、企業，開展“走基層、看變化”，“聽民聲、話發展”，“談感受、比貢獻”系列活動，引導老同志講好江蘇故事，弘揚新時期江蘇精神，傳播中國好聲音。
二是在推動全面發展上增添正能量。圍繞“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”主題，開展“建言十九大”調研活動和“我看十八大以來的變化”“我看從嚴治黨新氣象”活動，組織老同志走基層、話發展、獻計策、比貢獻。建立10個 “銀發”人才工作站，組織醫療專家赴新疆克州、伊犁州開展醫療服務、培養專業人才，組織科技專家赴省內經濟薄弱村扶持創業項目、助力扶貧攻堅。組織1.3萬名離退休干部與大學生村官牽手結對，著力發揮廣大老同志干事創業領路人和優良作風傳承人的作用。各級老干部工作部門通過建立離休干部人才網、老干部智庫、銀發人才工作站等形式，搭建建言獻策平臺、銀發資源平臺、志愿服務平臺、教育關愛平臺和文化傳承平臺，為建設“強富美高”新江蘇作出新貢獻。鼓勵支持老同志貼近實際、在日常生活中就近就便增添正能量，特別是在家庭、支部、活動學習場所、社區、公園等地方，發揮余熱、奉獻社會。
三是在加強輿論引導上增添正能量。堅持把選樹、宣傳離退休干部先進典型，作為組織引導老同志發揮正能量的重要抓手，使老同志學有榜樣、趕有標桿，增強老同志參與活動的積極性主動性。通過各種渠道和形式，廣泛宣傳一批在“強富美高”新江蘇建設中涌現出來的先進典型，用身邊事跡感化身邊人，激發老同志匯聚正能量、增添正能量。我省培育、選樹的離退休干部先進典型在全國、全省產生了廣泛影響，趙亞夫被評為全國離退休干部先進個人，習近平總書記多次親切接見并給予充分肯定，徐超、吳成等老同志被中組部確定為宣傳對象，還有一批老同志榮獲被評為“中國好人”和全國“老有所為”先進典型人物，中央和省級主要媒體對他們的先進事跡進行了集中報道，進一步擴大傳播正能量的覆蓋面和影響力。在紀念紅軍長征勝利80周年期間，開展書畫展覽、文藝演出、“長征精神社區行”等系列活動，弘揚偉大的長征精神，謳歌改革發展的輝煌成就，激發老同志實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢的壯志豪情。
3．一些下屬單位黨組織的領導核心作用未能充分發揮。
（10）有的基層黨組織功能弱化、作用虛化。
省鐘山干部療養分院黨支部著力從四個方面進行了整改：一是進一步發揮院領導班子的核心作用，充分發揮黨支部在單位全面工作上的示范帶頭作用，認真落實管黨治黨的主體責任，發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。二是進一步貫徹民主集中制，認真落實分院黨支部集中統一領導下的分工負責制，堅持全院一盤棋，分工不分家，始終堅持分院黨支部領導核心地位不動搖。三是注重完善黨支部功能，落實民主評議黨員制度，客觀公正地評議每個黨員，積極開展批評與自我批評，認真抓好黨員經常性教育。四是發揮黨員在聚攏思想、加強正能量引導等重點工作中的“一拖五”效應，倡導“以上率下”“自我看齊”精神，讓大家看到改變、看到進步，樹立好黨員新形象。
（11）“三重一大”等問題不經黨委會或黨支部討論研究決定。
自2016年9月省委巡視組在省鐘山干部療養院巡視時指出該院重大資金支出未經黨委會研究討論決定意見后，該院黨委高度重視，立即研究，組織整改，調整大額資金支出審批相關制度，將原來由院固定資產小組、院領導班子審核程序調整為部門申請、分管院領導審核，最終提交黨委會研究討論程序。同時進一步完善我院“三重一大”事項決策制度，凡院 “三重一大”事項都必須經院黨委會集體討論研究決定，充分發揮院黨委的領導核心作用。
（12）少數黨員領導干部“四個意識”不夠強，權力觀存在偏差，過多考慮個人利益得失，大局意識、看齊意識自覺性不高。
一是加強教育引導，堅持把思想政治教育放在突出位置。召開局領導班子中心組擴大學習會3次，專題學習會2次，集體聽取省委宣講團輔導報告1次，認真學習黨的十八屆六中全會精神和省第十三次黨代會精神，局機關各處室、局屬各單位領導干部均參加了學習會。要求局系統各級黨組織要把學習六中全會精神和《準則》《條例》，學習省第十三次黨代會精神，作為中心組理論學習的重要內容，制定系統學習計劃，列出專題進行研討，力求學深學透、融會貫通。確保全體領導干部做到堅持貫徹執行黨中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通，時刻牢記識大體、顧大局、謀全局，是加強黨性修養的必然要求，是維護黨中央權威和集中統一領導的具體體現，堅持一切從大局出發、自覺在大局下行動，正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，堅決克服本位主義，決不搞“上有政策、下有對策”，決不搞有令不行、有禁不止，決不搞“標新立異”“獨立王國”。教育全體領導干部要把樹立看齊意識作為提高政治素養和作風素養的重要著力點，經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要經常在思想上政治上行動上同黨中央“對表”，防止出現“時差”“偏差”“誤差”，防止“走岔路”“走彎路”“走錯路”，防止“慢半拍”“看不齊”“不看齊”。二是強化管理監督，完善了干部述職述廉辦法和局屬單位目標責任制考核制度，把遵守政治紀律、落實作風建設規定等列為重要內容。三是嚴格落實談心談話制度，根據干部不同對象、不同特點，多做扯扯袖子、提提領子工作。四是堅持全方位、多崗位加強實踐鍛煉，鼓勵年輕干部多參與中心工作、重大活動歷練，繼續選派年輕干部到基層老干部局、企事業單位和局屬事業單位掛職鍛煉，積極推進機關、事業單位干部交流，多舉措提升素質能力，積極拓展交流渠道，通過崗位輪換、掛職鍛煉、基層歷練等多種途徑，提高干部隊伍的整體水平。
（13）有的黨員領導干部片面強調自己所在單位的特殊性，執行紀律規定不夠堅決。
責成個別領導干部進一步認真學習深刻領會習近平總書記系列講話，深刻理解《黨章》、《巡視工作條例》、《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》精神實質，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來，堅決執行各項紀律規定，堅決按制度規定辦事。省老年大學進一步強化警示教育，以違紀違法的典型案例教育黨員干部，不斷增強學校黨員干部尤其是書記、校長和班子成員管黨治黨的責任意識和紀律規矩意識，加強黨性修養，加強自律，私底下、無人時、細微處，慎獨慎微，應經常對照黨章黨規檢查自己的言行，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，以身作則，切實抓好學校全面從嚴治黨工作。
（二）在黨的建設方面
4．指導和督查黨建工作還不夠有力。
（14）一段時期基層黨組織換屆不及時，設置不健全，少數支部長達10年不換屆。
經了解，省鐘山干部療養院黨委最近一次換屆工作于2014年12月已完成，各黨支部換屆工作分別于2014年10月、2014年11月完成，本屆任期尚未滿。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，局機關黨委將指導和督促院黨委及時做好黨委及各黨支部換屆工作。
（15）有的下屬單位班子不團結，黨組織缺乏凝聚力和戰斗力。
一是省委老干部局于2016年9月及時對省鐘山干部療養分院領導班子進行了調整。二是分院黨支部修訂完善了《省鐘山干部療養分院領導班子決策機制》，進一步明確議事主體、議事范圍、議事內容、規范議事程序、議事方式、認真執行民主集中制。三是嚴格執行《省鐘山干部療養分院談心談話制度》，強化領導班子成員之間的溝通協調。四是定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，進一步提升領導班子成員的大局意識、責任意識與擔當精神。
（16）有的基層黨組織2013年以來沒有一次專題研究黨建和黨風廉政建設工作。
2017年1月3日和2017年1月11日省鐘山干部療養院兩次召開黨委專題會議，研究部署院今年黨建、黨風廉政建設方面工作，改變以往在院領導班子會議上進行黨風廉政建設學習的方式，研究通過了療養院黨風廉政建設“一崗雙責”制度。1月11日召開黨委擴大會，療養院全體黨委委員和各支部書記認真學習了習近平總書記在中國共產黨是十八屆中央紀律委員會第七次全體會議上的重要講話和中紀委書記王岐山同志的重要講話精神，就做好黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作對班子成員和各支部提出了具體要求。以“兩學一做”學習教育為主線，緊緊牽住紀律建設這個牛鼻子，加大執紀問責、制度建設力度、教育管理、自身建設力度，推動黨風廉政建設深入開展，為療養院今后的工作順利推進提供思想政治和紀律保證。督促分管部門遵守黨的紀律規矩和廉潔從政各項規定，強化廉政風險防控。各部門負責人認真履行全面從嚴治黨主體責任，強化責任追究。
（17）有些支部對“兩學一做”學習教育重視不夠，組織學習不到位、不及時。
局辦公室黨支部著力從五個方面進行了整改：一是及時召開全體黨員大會，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神和省第十三次黨代會精神，深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重要性和必要性，著力強化全體黨員“四個意識”，努力爭當嚴守紀律、擔當作為、求真務實、艱苦奮斗的表率。二是建立支部學習日制度。從思想上真正重視“兩學一做”學習教育，認真落實學習教育要求，除正常組織學習外，定于每月第二周星期五下午作為支部專題學習日。把“三會一課”作為黨支部開展活動、教育管理黨員、發揮堡壘作用的基本制度依托，突出黨性鍛煉、加強組織管理，提高科學化、規范化水平。切實加強對黨建工作的思考和研究，創新黨建工作的思想觀念，將黨建工作與辦公室工作有機結合，同部署、同落實、同檢查、同考核，圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務，做到齊頭并進、相得益彰。三是建立剪報制度。要求辦公室每人均要形成良好的剪報習慣，對好的理論、好的報導、好的研究成果進行系統剪輯，并搞好分類梳理，每月每人要寫一篇心得體會，支部學習委員要對本室人員剪報和心得體會情況每月進行評比檢查。四是建立支部“兩學一做”學習教育信息平臺。利用微信公共平臺，收集關于“兩學一做”學習教育好的做法進行信息分發，達到本室人員信息共享。五是堅持不懈地加強思想政治建設，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。把學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，真學真信真懂真用。把學系列講話與學黨章黨規貫通起來，與學《準則》《條例》結合起來，學深學透、知規守規。認真落實學習教育計劃，在過好組織生活會的基礎上，定期進行黨的理論研討和經驗交流。完善黨員目標管理制度，按照定量與定性相結合的原則，每年對黨員應承擔的責任和義務實行目標管理，按時足額繳納黨費，激勵黨員自覺發揮先鋒模范作用。
（18）有的黨員領導干部，行政意識強、書記意識淡，對黨建工作缺少思考和研究，重業務、輕黨建問題較為突出。
省鐘山干部療養分院及時制定了《省鐘山干部療養分院黨建工作計劃》，按照分院黨建工作要點，細化黨建工作任務，明確黨建工作責任，狠抓黨建工作落實，結合實際，探索做好黨建工作的新載體、新途徑、新方法，同時把抓黨建工作與分院經營創收和為老干部服務工作相結合，要擺正黨建與常規工作關系，做到黨建工作與經營創收兩促進、兩不誤。省鐘山干部療養院領導班子將管黨治黨同業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。《銀潮》雜志社黨支部堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全黨建工作責任制。支部主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究；支部其他領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作，形成黨建與宣傳出版、發行廣告業務工作齊抓共管的工作責任機制。
5．執行黨的組織生活制度有差距。
（19）有的黨員領導干部參加雙重組織生活不經常。
一是抓強化培訓，提高支部組織生活會的規范性。局機關黨委建立了支部書記培訓制度，堅持對局系統黨支部書記開展輪訓。針對提高開展雙重組織生活質量“量身定制”培訓內容，精心設計主題，要求支部書記“登臺亮相”，以現場情景模擬的方式分組召開一次黨支部組織生活會，并邀請專家進行現場指導，使支部書記加深對嚴肅黨內政治生活重要性的認識，明確了黨要管黨、從嚴治黨的基本要求，提高了支部工作領導藝術和組織生活會的規范性。二是抓建檔備案，加強對黨員領導干部的日常監督。建立黨員領導干部所在黨支部（黨小組）情況檔案，對黨員領導干部姓名、所在黨支部（黨小組）名稱、黨支部（黨小組）書記姓名等基本情況進行統計匯總，詳實掌握其個人信息和所在黨支部的情況、特點，不定期進行跟蹤督查、重點指導，使黨員領導干部認識到嚴肅雙重組織生活的重大作用，有效強化對領導干部的監督管理作用。三是抓程序完善，強化雙重組織生活的嚴肅性。黨員領導干部參加雙重組織生活后，由局系統各黨支部負責認真填寫《黨員領導干部參加雙重組織生活報告單》，并按時上報局機關黨委。局機關黨委審查后，報局領導班子及相關部門，作為考核領導干部加強自身思想政治建設的重要內容和檢驗作風建設的一個重要標準。同時，要求局系統各黨支部每年年底前填寫《黨員領導干部參加雙重組織生活公示單》，經黨員領導干部本人簽字、報局機關黨委審查蓋章后，在局信息平臺公示一周，并公布監督舉報電話，主動接受黨員群眾監督。通過建立報告、公示制度，提高黨員領導干部的主動性，強化雙重組織生活的嚴肅性和規范性。四是抓考核規范，確保雙重組織生活的約束性。局機關黨委將針對全年局系統各黨支部的工作重點，從支部日常活動內容、活動形式和時間安排等方面進行全面系統的規范設計。編印《黨支部工作綜合記錄本》，按月設計支部活動參考內容，實行支部自檢、局機關黨委半年檢的督檢制度，使機關基層黨支部日常工作具體化、有形化，做到基層黨建工作“一本清”。局機關黨委將對黨員領導干部參加雙重組織生活的情況進行檢查，對組織生活程序規范、主題突出、內容充實、效果明顯的進行宣傳推廣；對黨員領導干部無故不參加、計劃安排不落實、基本環節不到位、活動流于形式、群眾有不良反映的，進行通報批評，責令限期整改。整改不到位的，取消所在支部評優資格，確保黨員領導干部參加雙重組織生活得到剛性約束。
（20）一些黨支部“三會一課”制度還未能有效落實，有的黨員黨的意識淡漠，參加黨組織活動不積極，甚至找理由不參加組織生活。
省鐘山干部療養分院制定《省鐘山干部療養分院黨支部中心組學習計劃》，認真落實“三會一課”制度，開展形式多樣的黨內政治理論學習，學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對黨員的理想信念、黨性黨規黨紀、道德品行、法制和廉政等的教育，以增強黨員黨性意識; 省老干部活動中心把“三會一課”作為黨支部開展活動、教育管理黨員、發揮堡壘作用的基本制度依托，突出黨性鍛煉、加強組織管理，提高科學化、規范化水平。省關心下一代工作委員會辦公室把“三會一課”與“微型黨課展風采”活動緊密結合起來，組織黨員人人上黨課。局機關黨委要求局系統各黨支部（黨委）必須嚴格落實“三會一課”制度，對無特殊原因不參加組織生活的黨員要進行批評教育，對長期不參加組織生活的黨員，由黨支部負責人進行談話提醒，問題嚴重的要進行必要的組織處理。
（21）有的黨內政治理論學習走過場，照本宣科多，聯系實際研討交流少，入腦入心不夠。
組織了1期支部書記和2期黨務干部培訓，現場聆聽專家教授的講課藝術，了解掌握組織理論學習的方法。督促局系統各單位黨支部（黨委）在制定年度理論學習計劃前，要認真搞好調查研究，切實把握廣大黨員急需的、想了解的相關政治理論知識，做到制定學習計劃有的放矢。擬于今年3月組織局系統政治理論教學比賽，促進理論學習扎實有效。要求局系統各單位黨支部（黨員）要定期檢查學習筆記，組織學習考核，確保黨內政治理論學習不走過場，取得實實在在效果。
（22）黨內民主生活會質量不夠高，表揚多、批評少，講工作情況多、剖析黨性問題少，未能真正做到“紅臉出汗”。
局領導班子于2017年1月16日召開民主生活會，班子成員帶頭開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到知無不言、言無不盡，言者無罪、聞者足戒，有則改之、無則加勉，取得較好效果。局領導班子成員分別到局屬單位指導各支部（黨委）召開民主生活會，把批評和自我批評作為考核領導班子及班子成員的重要指標，要求每個領導班子要做到：堅持黨的事業至上、人民利益至上，面對違背黨性要求的現象，敢于堅持原則，敢于批評制止，不當老好人、不怕得罪人。要注意開展批評的方式方法。誠心誠意溝通思想，推心置腹交換意見，既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠，既敢于自我揭短亮丑，又真誠幫助同志修正錯誤。要實事求是、讓人心悅誠服。黨內批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化，說話要有根據。打鼓打到點子上、批評點到穴位上，不夸大也不縮小，當面指出而不背后議論。多做化解矛盾的工作，心平氣和地交換意見，循循善誘，以理服人。要防止殘酷斗爭、無情打擊偏向的發生。要抓好經常性的批評和自我批評，常“拉袖子”、勤“剪辮子”。 省鐘山干部療養分院修改完善了《省鐘山干部療養分院領導班子民主生活會制度》和《省鐘山干部療養分院黨支部、黨小組組織生活會制度》，明確班子成員要端正思想認識，要認識到民主生活會不是組織“評功會”，更不是個人“擺好會”，而是自查問題、剖析問題、解決問題的“亮丑會”、交心會;明確會前要做好充分準備，要開展廣泛深入的民意調查，要深刻查擺存在的問題，并切實進行整改，推動組織生活管理各項要求抓實見效。2016年度，局系統2個黨委、1 個黨總支、21個黨支部的民主生活會均開出了質量、達到了要求、取得了實效。
6．黨員的教育管理不夠嚴。
（23）有的黨組織對少數黨員的自由主義言行嚴肅批評教育不夠，對不守工作紀律、只談利益不談奉獻的黨員疏于教育管理。
省老干部活動中心把堅持不懈地加強思想政治建設，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，將學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，真學真信真懂真用。把學系列講話與學黨章黨規貫通起來，與學《準則》《條例》結合起來，學深學透、知規守規。認真落實黨總支中心組和職工學習計劃，嚴格落實中層以上干部匯報學習黨的理論經驗體會制度，切實提高黨員干部的理論水平和運用科學理論分析問題、解決實際問題的能力。以支部為單位，在過好組織生活會的基礎上，定期進行黨的理論研討和經驗交流。完善黨員目標管理制度，按照定量與定性相結合的原則，每年對黨員應承擔的責任和義務實行目標管理，按時足額繳納黨費，激勵黨員自覺發揮先鋒模范作用。落實黨員干部管理監督責任，對黨員干部進行日常管理監督和年度考評。省關心下一代工作委員會辦公室組織黨員重溫中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省委十項規定，圍繞近年來中央查處的大案要案，以及中紀委、省紀委通報的各類違反八項規定的案例，結合單位和崗位實際，組織全體黨員開展討論，引導大家從點滴做起，保持清正廉潔，筑牢思想防線；堅持按制度管人管事，對已有的各項規章制度進行回頭看，組織大家進一步學習領會黨的十八大以來中央和省委各項規定，從領導班子到普通黨員都熟記在心、嚴格遵守，做到注重日常、抓早抓小、防微杜漸、挺紀于前。局機關黨委將出臺相關規定，進一步強化局系統全體黨員的管理教育力度。
（24）黨費收繳和管理工作重視不夠，有的支部對黨費收繳情況不清楚，普遍存在未足額繳納黨費問題。
按照《中共中央組織部關于在“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》要求，認真組織局系統黨支部書記、黨務工作者進行專項培訓，進一步理清工作思路，明確工作要求，夯實工作責任，截止2016年11月30前，已全面完成黨費收繳工作。
（25）老干部流動黨員管理松和散的問題不同程度存在。
加強離退休干部流動黨員管理，制定《全省離退休干部流動黨員管理辦法》，總結推廣試點地區做法，加強督促檢查，實現離退休干部流動黨員管理全覆蓋。
（三）在全面從嚴治黨及執行六項紀律方面
7．“兩個責任”落實不夠到位。
（26）部分黨員領導干部“一崗雙責”意識不強，有的認為省委老干部局是“清水衙門”，無租可尋，從嚴管黨治黨的自覺性不高。
局領導班子切實按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，把抓好黨建作為最大政績，直面問題、嚴字當頭，在落實“兩個責任”上，實打實地做、硬碰硬地抓，扎實做好反腐倡廉建設各項工作。局領導班子首先從自身做起，以上率下，層層示范，推動全局系統各級黨組織擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任。同時，切實履行監督責任，突出主業主責，執好紀、問好責、把好關。要求局系統各級黨組織書記認真當好第一責任人，把黨風廉政建設扛在肩上、抓在手上，既掛帥、又出征。其他班子成員都要自覺落實“一崗雙責”要求，對自己職責范圍內的黨風廉政建設承擔領導責任。在層層落實責任的同時，要層層傳導壓力，強化“不抓黨風廉政建設是嚴重失職”的意識，加強督促檢查，嚴格責任追究。召開全省離退休干部黨建工作會議，對貫徹落實全面從嚴治黨戰略決策、加強和規范黨內政治生活、創新離退休干部黨建工作方式方法等作出部署，將總書記要求的“要把全面從嚴治黨落實到每個支部每名黨員”落到實處，推動離退休干部黨建工作邁上新臺階。結合“兩學一做”學習教育，召開全省離退休干部“兩學一做”學習交流會，廣泛開展“學講話、頌黨情、跟黨走”和“立家規、傳家訓、正家風”等主題活動，引導離退休干部黨員始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人，堅定不移推進全面從嚴治黨不斷深化，為高水平全面建成小康社會匯聚強大合力。省鐘山干部療養分院認真細化“兩個責任”任務清單，制定了《省鐘山干部療養分院黨風廉政建設“兩個責任”項目化清單》切實履行好黨支部主體責任、黨支部書記第一責任人、黨支部班子其他成員的責任，落實班子成員主、分管責任和“一崗雙責”要求，進一步強化“誰主管，誰負責”的工作意識，強化制度執行，切實抓好黨風廉政建設責任的具體化，切實把責任分解傳遞到各個部門。加強廉政教育，將廉政教育列為分院中心組學習重點和干部職工培訓重點；完善機制，規范權利運行，加強內外監督，通過述職述廉、民主生活會、民主測評等多種形式對廉政風險進行動態監控。加強干部管理監督工作，制定《省鐘山干部療養分院（麗錦花園酒店）管理人員選拔聘用管理辦法》，對干部履職中的問題實施檢查性監督，制定《省鐘山干部療養分院（麗錦花園酒店）中層干部獎懲辦法》，建立健全干部管理機制，做到制度管人、管事、管權，對存在的問題及時進行提醒，進行教育談話，重大問題依紀依規進行處理。
（27）黨風廉政建設責任制落實不到位，對下屬單位黨風廉政建設工作檢查、考核、指導少，對違紀違規問題發現不及時，查處不力。
局領導班子始終把加強黨風廉政建設作為重要政治任務，納入機關黨建和老干部工作總體布局，切實擔負統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任。認真貫徹落實中央和省委關于落實黨風廉政建設責任制的決策部署及指示精神，把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與老干部工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。去年底，組織對局屬單位（處室）落實黨風廉政建設責任制情況進行了檢查考核，通過聽取情況匯報、開展述責述廉和民主測評、個別談話、隨機抽查臺賬等方式，全面了解被檢查對象落實黨風廉政建設情況，幫助找出制度漏洞和薄弱環節，對癥下藥，根除腐敗現象滋生土壤。扎緊制度籠子，抓好《省委老干部局局長會議制度》、《關于進一步完善民主集中制建設的通知》、《省委老干部局干部人事管理辦法》、《局機關財務管理暫行辦法》、《局公務接待管理暫行規定》、《局機關車輛使用管理暫行規定》等現有制度規定的落實，真正用制度管權管事管人。堅決維護制度嚴肅性，對違反制度規定的行為嚴肅問責追究，使制度真正起到防火墻、防波堤作用，確保廣大黨員干部勤政廉政。突出抓好源頭治理，組織黨員干部觀看《永遠在路上》反腐倡廉警示教育片、召開學習李保國同志先進事跡會議、閱讀《尺度》等廉政教育書籍，經常性開展黨風廉政教育，用好正反兩面鏡子，筑牢拒腐防變的思想防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制。去年底，認真梳理了所有信訪件中反映的問題，對個別領導班子進行了調整，對部分領導干部進行了崗位交流。
（28）干部監督不夠嚴，重使用、輕管理，運用“四種形態”抓早抓小意識不強，對信訪舉報查糾的力度不大，動真碰硬不夠。
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，牢牢把好用人標準關、識別考察關、選人用人關、培養鍛煉關。認真貫徹“好干部”標準， 匡正選人用人風氣，提高選人用人的公信力，全力打造信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部隊伍。針對選人用人方面存在的問題，加大專項整治力度，進一步規范干部選拔任用程序，嚴格執行干部管理制度。堅持德才兼備、以德為先，在選人用人中強化對干部“德”的考察和運用，做到再能干的人“德”不行堅決不用。構建完備的監督網，做到思想監督不留“盲區”、嚴格管理不掛“空擋”，對干部中存在的一些苗頭性、傾向性問題，及時告誡提醒、督促改正。對那些政治上不守規矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或者能力不足、作風不實的干部，要進行崗位調整，推動形成公平、公正的用人導向，努力營造風清氣正、干事創業的良好環境，局制定了干部平時考核管理辦法，把平時考核結果作為干部教育培訓、獎勵懲戒、管理監督等方面的重要參考，為老干部工作發展提供堅強的政治保證和組織保證。加大選人用人檢查和信訪舉報核查力度，凡是涉及局管干部的提拔任用，都要直接組織力量查核。群眾反映線索內容具體的，一律要進行核查，形成結論；群眾反映線索內容不夠具體，重復信訪多，一時難以查清，紀檢部門暫時不能形成結論的，暫緩實施。對公示期間的信訪舉報，及時進行調查核實，反映問題沒有查清之前，不得辦理任職手續，著力建設一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的離退休干部工作隊伍。
8．執行財經紀律不夠嚴格。
（29）有的下屬單位違規用公款購買理財產品和對外投資。
1月20日，省關工委召開主任會議專題研究整改工作，形成明確意見：對已購但尚未到期的理財產品，由《關心下一代周報》社聯系發售單位，在不影響本金收入的前提下，按提前贖回流程辦理相關手續。資金贖回后，捐贈給省關心下一代基金會，用于救助孤殘、貧困兒童等公益事業。省關心下一代周報立即停止新購投資理財產品，對于已購但尚未到期的產品決定提前贖回，并為此多次與發售單位江蘇省國際信托有限責任公司溝通協商，取得了發售方的理解。雙方確定于近期辦理提前贖回手續。《銀潮》雜志社用公款購買的理財產品已于2016年9月21日收回全部本金和收益，且歸入雜志社賬戶。
（30）有的單位違規使用公款購買禮品。
省鐘山干部療養分院黨支部高度重視巡視反饋的問題認真組織班子成員學習中央八項規定、省委十項規定，嚴格遵守廉潔從政有關規定，認真落實《省鐘山干部療養分院公務接待工作規定》。嚴格規范財務管理，進一步規范財務管理制度,制定了《省鐘山干部療養分院支出管理制度》，嚴格報批手續，堅決杜絕違規使用公款購買禮品。局領導班子按規定程序對院領導進行了調整，對相關責任人進行了換崗交流。
（31）有的單位隱匿財政非稅收入。
省關心下一代工作委員會辦公室自2017年起，不再收取《關心下一代周報》社每年上繳省關工委的20萬元。今后《周報》社每年捐贈20萬元給省關心下一代基金會，支持公益事業。
（32）對公業務違規大量使用現金支付。
省關心下一代周報立即徹底停止對公業務的大額現金支付，嚴格財務支付和入賬手續。報社以往對各級關工委幫助推進和操辦報紙發行工作予以少量的勞務酬謝和獎勵，其中有些勞務獎勵的支付未能開具正式發票，雖然領款憑據蓋了公章，簽了字，但仍屬于“白條現金支付”問題。這些勞務酬謝獎勵主要用于補充基層關工委辦公經費的不足和開展各類關愛活動等方面的開支，并設有收支賬目。今后將以遵守財經紀律為前提，積極探索替代性解決方案，如：直接購置辦公設備和用品支持基層關工委工作；與基層關工委共同組織活動，不足經費由本報社支付，予以補充等，堅決杜絕以“白條”支付現金，做到合法合規。《銀潮》雜志社現已停止使用現金付款，實行轉賬或支票付款。
（33）一些單位工程招投標管理不規范，部分工程未公開招標直接發包。
省老干部活動中心黨總支認真學習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》，對今后工程招標將嚴格執行《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》等有關法律法規制度的規定，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，加強重點環節監管。省鐘山干部療養院及時制定《江蘇省鐘山干部療養院零星工程管理辦法》，不斷完善工程招標監督機制，確保工程招標工作合法、合規、廉潔、高效。省鐘山干部療養分院黨支部分析了前些年在工程改造項目中存在的廉潔風險問題和產生問題的原因，制定了《省鐘山干部療養分院政府采購制度》《省鐘山干部療養分院建設項目管理制度》，明確了工程招投標項目的組織實施與監管。2017年起工程項目嚴格按照規定執行。
（34）國有資產未經許可對外出租，一些房產租賃不規范，操作不透明，租金收繳不到位，存在較大廉政風險。
省鐘山干部療養分院黨支部認真學習《江蘇省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府令95號）、《江蘇省省級行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》（蘇財規〔2011〕1號）的有關規定，制定《省鐘山干部療養分院房屋出租管理規定》《省鐘山干部療養分院房屋出租裝修管理規定》，明確出租房管理部門。2016年11月份對現有的閑置房屋按規定程序辦理房屋出租手續，經院長辦公會商定、局領導同意、省財政廳審批等，目前已在省產權交易所掛牌招租。原先兩家承租戶拖欠房租事宜，已請我院法律顧問起訴至法院，目前一家已進行調解，法院已出具調解書，另一家正在進行司法程序。《銀潮》雜志社現已將原租賃合同于2016年12月27日終止。如需對外租賃，將按有關規定嚴格規范執行。
9．落實中央八項規定、省委十項規定精神自覺性不強。
（35）有的單位領導干部辦公用房超標。
省鐘山干部療養分院嚴格執行中央八項規定和省委十項規定，對超標辦公用房進行改造和調整，目前已經高標準完成整改。
（36）少數單位巧立名目，違規發放獎金、福利、補貼、通訊費等。
省關心下一代周報進一步嚴格規范薪酬和福利管理制度。社委會反復討論，并征求職工意見，取得職工的理解，以職工大會形成共識，將員工薪酬收入除國標部分的崗位工資、薪級工資和省標部分的崗位津貼、生活補貼以及改革性補貼以外，全部納入工資政策文件規定的績效考核范圍；將職工福利與工作項目的獎勵以及困難補貼等嚴格分開，工會將于今年2月底前開設專門收支賬戶，福利的經費支出與發放嚴格按規定標準執行。《銀潮》雜志社現已一律停止發放不在規定范圍內的獎金、福利、補貼、通訊費。
（37）有些黨員領導干部作風不夠實，調查研究不夠深入，廣泛聽取基層同志和老同志的意見少，回應老同志關切不夠，對困難大、矛盾多的地方和單位，指導和幫助不力。
改進作風，深入基層化解矛盾指導工作，牢固樹立服務市縣離退休干部、服務市縣老干部工作理念，深入市縣老干部家中、深入市縣老干部工作部門，積極傾聽老干部和老干部工作者心聲，發現問題、化解矛盾，指導工作。每年下基層調研時間不少于3個月。
（38）工作中創新精神不強，習慣于按經驗辦事，有時存在畏難情緒，擔當精神還不夠。
加強老干部工作調查研究，指導各地各部門主動適應“四個全面”戰略布局深入推進、人口老齡化加快發展和老干部隊伍發生重大變化對老干部工作提出的新要求，加強深度研究和探索，積極推進工作理念、工作思路、工作方法的創新。強化問題意識，緊緊圍繞如何適應形勢和任務的變化，豐富老干部工作的內涵和空間，更好地推動老干部工作轉型發展；如何落實全面從嚴治黨要求，做好新形勢下離退休干部黨建工作；如何進一步完善離休干部醫療服務保障措施，方便老同志看病就醫；如何推進退休干部服務管理工作等重點難點問題開展調查研究，爭取盡早摸索出一套符合實際、有效管用的措施辦法。指導各地各部門結合自身實際開展調研，注重調研成果的運用和轉化。重視做好離退休干部信息庫工作，為老干部工作調研和決策提供精準數據服務。
對巡視組移交的問題線索，我局將積極配合省委組織部紀檢組做好查處工作。
三、鞏固整改成果，促進全省老干部工作再上新臺階
我局巡視整改工作雖然已取得階段性成效，但整改工作還需繼續努力、不斷深化。下一步，我們將鞏固整改成果，繼續認真貫徹落實省委第一巡視組的要求，把巡視整改工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，與深入持久抓作風建設結合起來，與落實全面從嚴治黨要求結合起來，注重從制度上研究治本之策、建立長效機制，推動問題從根子上解決，真正做到標本兼治、抓常抓長，不斷推動全省老干部黨的建設、作風建設、干部隊伍建設和反腐倡廉工作取得新成效。
一是全面落實從嚴治黨主體責任。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記重要指示精神、全國老干部工作“雙先”表彰大會精神、省第十三次黨代會精神，全面落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，時刻保持黨要管黨、從嚴治黨的清醒意識，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。進一步加強和規范黨內政治生活、黨內監督，強化“四個意識”，以高度的政治自覺抓好局領導班子主體責任的落實。切實履行“一崗雙責”，堅決落實黨的“六項紀律”，堅決落實中央八項規定和省委“三十條”行為規范，遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，率先垂范，把嚴的要求貫徹整改全過程，做好真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。帶頭弘揚黨的政治理想、政治倫理、政治價值，帶頭弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，帶頭弘揚良好家風，共同培育和涵養我局風清氣正的政治生態。
二是全力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。把思想教育作為第一位的任務，教育引導廣大黨員特別是各級領導干部不斷改造自己，提高思想政治覺悟；突出分類指導，聯系思想工作實際經常查找和解決問題；把“兩學一做”作為中心組學習主要內容，帶頭學、帶頭做，當好表率；充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度，融入日常，抓在經常。每年對開展“兩學一做”學習教育情況進行評估總結，一級抓一級，層層抓落實。
三是始終堅持問題導向。強化機關黨委全程監督整改的職責，對已基本完成的整改任務，加強檢查，鞏固整改成果;對還未完成的整改任務，堅持目標不變、力度不減，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷手，確保高標準、高質量地完成全部整改任務。嚴格執行深入基層調研、密切聯系群眾、加強和改進作風的各項規定，力戒“庸、懶、散”等現象，堅決防止“四風”問題反彈。充分發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，采取切實有力措施，真正解決好“燈下黑”問題，確保在解決問題中不斷提升管黨治黨水平。
四是推動長效機制建設。在立足整改的同時，注重查找問題根源，將整改過程中形成的好做法以制度形式固化，鞏固和深化整改成果;堅持具體問題與制度建設相結合，針對共性問題和薄弱環節，加強宏觀設計，進一步查漏補缺，推進制度“廢改立”，著力構建系統完備、銜接配套、有效管用的制度體系，真正做到以制度管權、管錢、管事、管人。全面抓好中辦發[2016]3號文件和蘇辦發[2016]36號文件貫徹落實，進一步加強離退休干部黨建工作，深化拓展為黨和人民事業增添正能量活動，用心用情為老同志辦實事做好事，大力加強老干部工作部門自身建設，全面推進全省老干部工作轉型發展、科學發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：025-83391582；地址：北京西路70號省委老干部局；郵編：210013；電子郵箱：2128388936@qq.com。
中共江蘇省委老干部局
2017年3月29日