根據省委統一部署，2016年3月15日至4月15日，省委第九巡視組對江蘇第二師范學院、江蘇省教育科學研究院黨委進行了巡視。5月14日，省委第九巡視組向江蘇第二師范學院、江蘇省教育科學研究院黨委反饋了巡視意見。黨委認真對照反饋意見和整改要求，明確責任領導、責任單位和整改措施，抓好落實。當前，整改落實工作已取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
　　一、整改工作組織情況
　　黨委要求全院上下切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到黨要管黨、從嚴治黨的要求上來，統一到中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來，深化落實黨委主體責任和紀委監督責任，做到三個"全"即"全體常委參與、全面啟動整改、全程跟蹤督辦"，真正把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成振奮精神、推進發展的過程。
　　（一）完善組織體系，全體常委參與
　　5月4日，黨委借助召開"兩學一做"學習教育動員會的機會，在巡視意見正式反饋之前，向與會的全院科級以上干部和基層黨組織負責人簡要傳達巡視期間發現的一些問題和省委巡視組即時提出的口頭意見，提前"上緊發條"。5月17日，院召開黨委常委會、黨政聯席會，傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，逐條對照省委巡視組反饋意見，研究部署整改落實工作。會上，黨委成立了專項巡視整改工作領導小組，形成了黨委書記負總責、院長和副書記具體協調、黨委常委分工落實的整改工作組織體系。
　　（二）細化任務措施，全面啟動整改
　　5月下旬以來，黨委多次召開專題會議，針對省委巡視組指出的突出問題，逐條逐項研究整改任務，理清整改思路，細化整改措施。經過多次討論修改，黨委于6月9日印發了《專項巡視整改工作責任清單》，內容涵蓋5個方面共22項整改任務，每項任務明確了主責領導、主責部門、主要任務和完成時間。黨委要求，開展專項巡視整改工作，不僅要著眼于解決當前存在的突出問題，更要從體制、機制、監管上查找分析原因，加大源頭治理力度。6月10日起，黨委和各部門、院部對照責任清單全面啟動整改工作。
　　（三）加強統籌協調，全程跟蹤督辦
　　黨委嚴格落實責任，全力推進各項整改任務。各部門、院部按照黨委部署，有序推進專項清查和整改工作。各部門、院部每周2次向整改工作領導小組辦公室書面匯報整改進展情況，辦公室通過電話問詢、內網督辦、現場走訪等形式主動加強溝通聯絡，全程跟蹤項目進展，加強整改工作督查，保證整改有序推進。目前，22項整改任務中16項已完成，其余6項正按計劃有序推進，預計2016年底前全部完成。
　　二、整改任務完成情況
　　（一）管黨治黨方面
　　1.關于黨委會議基本不議黨，無制度無計劃問題。
　　一是修訂完善黨委會議議事規則。黨委在充分調研的基礎上，制訂完善了《黨委常委會議事規則》《黨政聯席會議議事規則》，從制度層面落實黨要管黨、從嚴治黨和重大問題集中決策要求。
　　二是落實黨委常委會和全委會制度。黨委每月至少召開1次黨委常委會，每學期召開1次黨委全委會。本學期以來，共召開黨委常委會11次，傳達省委省政府有關工作會議及全省"兩學一做"學習教育工作座談會等會議精神；研究院《"兩學一做"學習教育方案》、第三屆教代會工代會方案、年度財務預算、巡視整改工作清單、校辦企業改革方案、"十三五"規劃送審稿等辦學中的重大事項，討論確定領導班子成員2015年度考核等第、機構設置及職數、中層班子換屆工作方案、發展新黨員、預備黨員轉正、科技鎮長團掛職人員名單、中層黨政領導班子任免等干部組織工作；召開黨委全委（擴大）會議1次，聽取和審議黨委、紀委工作報告，審議院"十三五"規劃征求意見稿和年度黨政工作要點；召開黨建和干部工作專題會7次，專題研究黨建和干部工作。
　　2.關于管理干部寬軟，雙重組織生活不落實問題。
　　一是落實干部選拔任用制度。按照院《處級干部選拔任用辦法》要求，狠抓選拔、任職、監督制度落實。在2016年中層領導班子換屆工作中，黨委堅持民主、公開、擇優原則，嚴肅紀律、嚴守規范，嚴格落實，確保選拔任用辦法落到實處。5月4日召開了中層領導班子換屆工作動員會，黨委書記作動員部署；成立了3個換屆工作干部考察組；印發了《2016年中層黨政領導班子換屆和中層干部聘任工作方案》；嚴格履行民主推薦、組織考察、黨委會和常委會集體決策、任前公示、任前談話、工作交接等各項程序，選強配齊中層干部。目前中層黨政領導班子換屆和中層干部聘任工作已圓滿完成，公示期間未接到群眾反映。
　　二是規范雙重組織生活和黨委中心組學習制度。自本學期起，黨委要求班子成員必須參加所在支部組織生活和黨委民主生活會，積極開展批評與自我批評，認真履行黨員義務，并對班子成員參加雙重組織生活情況進行專項督查。本學期以來，黨委班子成員深入所在支部和聯系單位參加雙重組織生活36人次。進一步落實了黨委中心組學習制度，每月進行1次中心組學習，本學期以來組織黨委中心組集中學習5次、專題學習輔導報告2次。
　　3.關于部分班子成員有不廉反映問題。
　　黨委堅持將黨規黨紀挺在前面，對班子成員嚴格要求、嚴格督查。積極配合上級紀檢監察部門，嚴肅追查不廉問題。近期先后與8名干部進行了詢問談話和誡勉談話。
　　4.關于基層黨建普遍沒有建立"三會一課"制度問題。
　　一是完善集中學習制度。3月7日，院黨政印發《關于進一步完善教職工集中學習制度的通知》，要求各基層黨組織和單位每學期逢單周周三下午開展黨組織活動、逢雙周周三下午組織業務學習。黨組織日常活動內容主要包括開展學習型服務型創新型黨組織建設的各項活動，如學習黨章黨規、學習系列講話、開展主題黨日活動、傳達文件精神、了解時政大事、交流心得體會、社會實踐服務等。黨組織活動要求做到"有準備、有重點、有特色、有效果"。3月下旬起，黨委組織部、宣傳部和紀委開展了3輪專項督查，學習情況和效果較好。3月15日，黨委印發《以立項形式開展"主題黨日活動"實施辦法》，通過立項形式促進黨日活動深入、扎實、有效開展，探索新形勢下高校黨建工作新思路、新途徑、新方法，推進黨員教育活動規范化、系列化。
　　二是落實"三會一課"制度。3月10日，黨委印發《關于進一步落實"三會一課"制度的通知》，要求基層黨組織根據黨委要求和自身實際，制訂具體的"三會一課"計劃并報組織部備案；狠抓計劃落實，會議記錄統一使用院《基層黨務工作記錄簿》，由專人記錄、保管、歸檔、備查；嚴格執行考勤制度，參會人員親自簽名，嚴格審核請假申請；強化督查落實，各基層黨組織將"三會一課"活動情況納入工作總結并將每個黨員參加組織活動情況作為民主評議黨員的重要依據，黨委相關部門通過派人參加"三會一課"、檢查學習筆記等方式對基層黨組織落實"三會一課"制度情況進行督查，并將結果作為黨建考核的重要內容。
　　三是開展"七一"表彰活動。6月29日，黨委召開慶祝中國共產黨成立95周年暨"七一"表彰大會，黨委書記發表講話，對黨建工作提出要求；大會為援藏干部送行，對院先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰。2016年以來，2人獲省"高校優秀共產黨員"，1人獲省"高校優秀黨務工作者"，2個支部活動獲省高校最佳黨日活動優勝獎。
　　5. 關于黨員干部黨建知識嚴重匱乏問題。
　　根據省委和省委教育工委部署，抓緊抓實抓好"兩學一做"學習教育，提高組織生活質量，切實加強黨員干部理論素養。5月4日，黨委召開"兩學一做"學習教育動員會，全面動員部署院"兩學一做"學習教育；5月16日，黨委印發《關于在全院黨員中做好"學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員"學習教育工作的通知》，制訂"兩學一做"學習教育實施方案，對"兩學一做"學習教育的目標要求、主要任務、方法措施和組織領導作出具體安排。本學期以來，舉辦全院層面輔導報告和集中學習3次，各黨支部每2周舉行1次組織活動，每月至少安排1次集中學習，圍繞"新時期黨員思想行為規范""學習系列講話，強化‘四個意識’""做‘四講四有’合格黨員"等主題開展大討論。黨委常委會每位成員深入所在黨支部，帶頭參加學習、交流體會和作報告，平均每人講黨課2場，推動學習教育扎實有效開展。
　　（二）履行"兩個責任"方面
　　6. 關于黨委主體責任履行不力，制度嚴重缺失問題。
　　一是切實履行黨委主體責任。進一步貫徹落實院《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施辦法》，在加強組織領導、健全工作機制、選好用好干部、抓好作風建設、加強廉政教育、強化權力制約和監督、領導和支持查辦案件、深化巡視檢查、黨委書記履行"第一責任人"責任、班子其他成員履行"一崗雙責"責任、加強檢查督促、定期接待來信來訪、當好廉政表率等方面提出明確要求。
　　二是加強制度建設，做好建章立制工作。積極推進依法治校進程，6月修訂完成《江蘇第二師范學院章程（送審稿）》，已經教代會、工代會審議通過，即將報上級主管部門審核。全院各院部、部門根據新形勢、新要求，認真梳理工作規程和制度，查漏補缺，修訂完善規章制度90余項，廢止規章制度20余項，涵蓋黨政管理、教學管理、科研管理、學生管理、組織宣傳、干部人事工作、對外交流、資產管理、招生就業、財務管理、后勤保障、安全保衛、紀檢監察等各方面工作，正在形成全院規章制度匯編，擬于2016年底完成。
　　7.關于紀委聚焦主業不夠，監督重點不突出，覆蓋范圍有缺失問題。
　　一是推進"三轉"工作、明確監督重點。黨委已著手制訂《關于進一步深化"三轉"的推進措施》，要求紀委按照回歸主業主責的要求轉職能、按照彰顯執紀監督實效的要求轉方式、按照敢于擔當的要求轉作風，按照挺紀在前的要求從嚴執紀、按照全面從嚴治黨的要求強化問責，進一步規范紀委職能、完善紀檢制度，不折不扣落實好紀委監督責任。
　　二是完善工作機制，做到全部覆蓋。在2014年以來將江蘇省教育科學研究院納入二級部門述廉述責范圍并開展了2輪述廉述責工作的基礎上，進一步完善工作機制，加強對省教科院各項工作的執紀監督，做到紀委監督全覆蓋。
　　8.關于紀檢監察力量配備不足問題。
　　調整機構設置，明確職責分工，充實人員配備。5月以來，在中層領導班子換屆和機構設置工作中，撤銷了紀監審辦公室，新設監察處、審計處；已配備紀委副書記（兼監察處處長）1名，監察處副處長1名，審計處副處長1名；在下半年即將開展的科級干部選拔任用工作中，擬配備紀檢員、監察員各1名。
　　（三）財務管理方面
　　9.關于財務制度不完善，內控機制不健全問題。
　　一是完善財務制度，加強支出管理。本學期以來，對現行財務管理制度進行了匯總梳理，深入查擺管理漏洞，做好財務制度廢改立工作，修訂完善了財務管理、"三公經費"管理、國有資產管理、物資采購、基建管理、內部審計等制度13項。
　　建立健全支出管理制度，規定各項支出必須全部納入學校預算，必須嚴格執行國家和省有關財務規章制度規定的開支范圍和開支標準。修訂財務報銷管理規定，明確審批、審核、支付等支出各關鍵崗位的職責權限，明確支出報銷流程，嚴格執行國庫集中支付和政府采購等有關規定，嚴格財政資金賬戶管理，規范支出行為，依法加強各類支出憑證、票據的審核把關。厲行節約，嚴控 "三公經費"支出，嚴格執行會議費、培訓費、差旅費等經費管理辦法，嚴格控制一般性支出，嚴格執行國家稅收政策，依法納稅。規范津貼補貼發放。6月27日，院印發推行個人公務卡制度的有關通知，擬于9月1日起實行無現金結算。
　　二是健全內控機制。按照分事行權、分崗設權、分級授權原則設置機構和崗位權責，明確各項業務控制環節與相關責任，實現決策、執行和監督相互分離。
　　加強經濟合同（合作協議）的管理，實行經濟合同的歸口管理，明確經濟合同的授權審批和簽署權限。對于利益重大、專業性強或法律關系比較復雜的合同，組織校內外法律、技術、財會專業人員審核把關、參與談判。
　　規范政府采購管理。原招標采購職能分散，資產處負責教學設備招標采購、后勤處負責辦公設備和課桌椅招標采購、基建處負責建材招標采購、圖書館負責圖書招標采購、教務處負責教材招標采購。為推進招標采購工作規范化、專業化運行，5月以來，結合中層領導班子換屆，撤并和調整了有關機構職能，專門成立了招投標辦公室，統一行使招標職能。
　　科學編制采購預算，嚴格執行經費支出和資產配置標準。按規定確定采購方式，執行采購程序，對達到公開招標限額標準的項目，必須實行公開招標。
　　規范基建項目管理，嚴格執行招投標規定，實行工程款支付"兩支筆"會簽制度，按照年度計劃撥付建設資金，大中型建設項目，須按規定實行過程跟蹤、全程審計。
　　10. 關于多領財政補助等問題。
　　一是完善預算管理制度。根據相關法律法規，廣泛征求意見，著手制訂了院《預算管理辦法》，進一步優化內部經濟運行秩序，保證預算的權威性與嚴肅性，發揮預算管理在學校資源配置中的引導作用。
　　二是強化預算編制管理。根據預算管理辦法，完善預算"兩上兩下"的編報程序，加強對基礎信息資料的審核把關。在今后年度預算編制中，加強對一上、二上基礎信息資料的審核，確保在校生人數上報數據的真實、準確、完整，杜絕誤報學生人數、誤領一般性財政資金現象的發生。
　　11.關于基金會費用用于發放獎金問題。
　　按照基金會管理條例規定，對基金會理事會按規范進行了調整。完善了基金會的決策制度和財務管理制度，嚴控支出范圍，規范支出管理。擬將應在行政大賬列支的2012-2013年度院教學實績獎、科研獎合計206.175萬元返還院基金會。對有關負責人進行了誡勉談話。
　　12. 關于無證收費與坐收坐支問題。
　　針對以前財務制度不夠完善、支付手段不夠先進、財會人員配備不足、監督管理不夠嚴格等問題，從以下幾個方面進行了整改。
　　一是嚴格收費許可規程。凡需要辦理收費許可證的項目，由財務處依法辦理收費報批手續，憑公示、合同、預算等材料提交申請并獲批收費許可證后再實施收費。
　　二是完善收支管理。完善并落實收支兩條線管理制度，優化支付手段，推廣并完善網上收費，填補坐收坐支制度漏洞。
　　三是加強人員配備。自6月起加大財務處專業技術人員引進力度，經過招聘程序選聘了2名會計人員，增加培訓收費派駐力量，避免以往節假日培訓活動收費人員緊缺現象再次發生。
　　四是嚴肅查處坐收坐支問題，對2名相關責任人進行了誡勉談話。
　　13. 關于改制過程中的公款私存等問題。
　　一是完善暫付款管理制度。6月，已草擬《暫付款管理暫行辦法》，待有關會議審定通過后正式實施。進一步提高資金使用效率，減少不合理的資金占用，防范資金風險。
　　二是加強暫付款管理。財務處已按暫行辦法嚴格暫付款借款程序，嚴格暫付款借款審核審批手續。按照"一事一借、專款專用"的原則，根據實際業務預算，合理確定借款額度，嚴禁超預算超額度借款，嚴禁改變借款用途，挪作他用。嚴控暫付款沖銷程序和時限。對于逾期未還款的，實施強制還款。嚴禁將超預算超額度借款私自存入個人賬戶。
　　14.關于規避招投標問題。
　　一是規范招投標管理體制。理順招投標工作關系、完善招投標工作管理體制，成立了招投標辦公室，掛靠后勤管理處，對全校各類物資采購實行扎口管理、統一實施。今后將進一步配強配足招投標工作隊伍。
　　二是落實招投標管理制度。6月，重新修訂并印發了院《物資采購管理辦法》，對物資采購的機構與職責、物資采購的范圍與方式、采購計劃的申報與審批、合同的規范與簽訂、采購物資的驗收與付款等事項作出明確規定。規范招標流程，嚴格按集中采購要求和招投標的有關規定做好各類物資采購工作。充實校內外評標專家庫，實行評標專家庫的動態化管理。
　　三是加強招投標工作監督檢查。獨立設置審計處，加強對物資采購預算執行、采購方式、合同履行、經費審核、付款額度等工作的審計。
　　四是完善廉政風險防控機制。加強招投標人員黨風廉政教育，加強紀檢監察部門對招投標工作的跟蹤檢查和全程監督，發現問題，落實責任，及時通報，即時處理。
　　五是落實問責制度。2015年10月，對有關規避招投標的責任人進行了全院通報批評。
　　（四）資產管理方面
　　15. 關于教材編寫中心、東方書店問題。
　　一是補繳應當上繳的利潤。根據審計結果和整改要求，江蘇中小學教材編寫服務中心、南京東方書店按規定將2013年-2015年凈利潤的30%上繳至上級主管部門，上繳款共計約71萬元已到賬。
　　二是規范管理制度。制訂完善江蘇省教育科學研究院《會議費、培訓費、公務接待費、差旅費等相關規定具體實施細則》《科研項目經費管理辦法》《資產管理暫行辦法》等內部管理規定。
　　三是定期審計、嚴格監管。修訂完善江蘇中小學教材編寫服務中心、南京東方書店相關章程和管理條例，變更江蘇中小學教材編寫服務中心法定代表人。自2016年起每年對教材編寫中心、東方書店進行年度審計，加強內部監管，杜絕資產混用現象，確保各項經營活動合法合規。
　　四是嚴肅查處相關責任人。已對1名負責人給予黨內通報批評，擬對另1名負責人給予適當的政紀處分。
　　16. 關于房屋租賃問題。
　　一是重新簽訂教育行政培訓樓租賃合同。6月23日，召開黨政聯席會議研究教育行政培訓樓合同重新簽訂事項，審閱了合同文本并提出修改意見。院資產經營公司已根據修改意見完善了合同文本，與南京市匯文大酒店有限公司重新簽訂了教育行政培訓樓租賃合同，進一步維護合同的嚴肅性和學校利益。院辦、財務處、資產處已于7月1日前完成了有關費用的審簽和結算工作。
　　二是加強教科研樓門面房屋租賃管理。2006年簽訂的教科研樓1-4層門面房租賃合同中，約定了雙方根據市場價格調整3次租賃價格（其中2006年價格為合同基準價格、2010年和2014年分別調整1次）。2014年以來，已對1-4層門面房租賃價格進行了1次上調，目前平均租賃價格為4.52元/平方米/天。經調研查證，該價格與周邊市場門面房平均租賃價格持平。2015年12月1日，召開黨政聯席會議專題研究門面房租賃事項。對于租賃合同即將到期的門面房，通過談判的方式進行續約，雙方權利義務不變，合同統一延期至2018年5月31日止，做到教科研樓1-4層門面房租賃同時到期，便于校區功能調整和整體規劃。屆時將按照相關規定和授權，對門面房租賃進行公開招標，最大限度保障國有資產收益，杜絕低價租賃現象的發生。
　　三是加強教師書院租賃管理。2013年以來，已對教師書院（教科研樓13層）辦公用房租賃價格進行了2次上調，租賃價格從2013年以前的3.5萬元/年調整為目前的4.5萬元/年。經調研查證，該價格略低于周邊市場寫字樓平均租賃價格。2016年底前，擬將教師書院辦公用房租賃價格上調至5萬元/年。今后將進一步加強租賃管理，根據周邊市場租賃平均價格對教師書院辦公用房租賃價格進行聯動調整，杜絕低價租賃現象的發生。
　　17.關于辦培訓班發錢物問題。
　　一是嚴肅查處責任人。對2名舉辦培訓過程中違規發放錢物問題的責任人進行了誡勉談話。
　　二是上繳有關卡券。有關責任人按規定上繳了價值4萬元的購物卡，其中，已購已發購物卡1萬元、已購未發購物卡3萬元。
　　三是加強培訓經費管理。7月，已修訂并即將印發院《培訓費管理辦法》，明確要求各項培訓費用實行綜合定額標準、分項核定、總額控制。嚴格按照培訓班預算、培訓費用開支的范圍及標準予以報銷結算，確保培訓經費的使用合法合規，嚴禁利用培訓辦班濫發錢物。
　　18.關于事企不分問題。
　　2015年11月，院成立了校辦企業改革工作領導小組，研制改革方案，實行事企分開。2016年6月9日，《校辦企業改革方案》經黨委常委會研究通過后印發。成立了院國有資產管理委員會，經學校授權，依照《公司法》等法律和行政法規履行出資人職責；按照上級主管部門關于高校自辦企業管理有關文件精神和《公司法》要求，組建了資產經營總公司及董事會、監事會，建立了現代企業制度；企業成為"自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展"并獨立承擔民事責任的法人經濟實體和市場競爭主體，學校通過購買服務的形式與企業發生業務關系；進一步明確了資產經營總公司的業務范圍、崗位職責、人事管理、績效考核、收入分配等具體內容。
　　（五）干部選拔任用方面
　　19.關于選人用人缺乏嚴格制度問題。
　　2015年6月，根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和上級有關文件精神，黨委已制定了院《處級干部選拔任用辦法》《科級干部選拔任用辦法》。2016年4月以來，黨委又印發了《機構和崗位設置方案》《2016年中層黨政領導班子換屆和中層干部聘任工作方案》，明確規定了各級干部選拔任用的基本原則、任用條件、人選確定、討論決定、任職、交流回避、免職辭職、紀律監督過程，確保干部選拔任用過程中有法可依、有法必依。
　　20.關于任前談話制度不落實，任免交接不規范問題。
　　一是嚴格執行任前談話制度。在中層領導班子換屆工作中嚴格落實院《處級干部選拔任用辦法》《2016年中層黨政領導班子換屆和中層干部聘任工作方案》，對決定任職的干部，由黨委書記和分管領導進行了任前談話；涉及人、財、物等崗位的干部，還由紀委書記進行了廉政談話。
　　二是嚴肅任免交接規程。6月29日，黨委印發了《院中層領導干部工作交接管理規程》，對交接人員、交接時間、交接地點、交接程序、交接內容作出詳細規定，要求工作交接在任免通知發布后10個工作日內必須完成，明確因交接疏漏造成的后果，由移交人負責。目前，中層領導干部換屆工作交接已圓滿完成。
　　21.關于中層干部崗位設定隨意性大，培訓機構人員難進難出問題。
　　在2016年中層領導班子換屆工作開始前，經黨委常委會慎重研究，印發了《關于公布院機構及崗位設置的通知》，對全院崗位進行了設定，根據學院發展規劃，優化調整部門及崗位設置，杜絕了因人設崗現象。
　　根據工作需要，對江蘇省教師培訓中心、江蘇教育行政干部培訓中心實行合署。針對"人員難進難出"現象，對兩中心領導班子成員進行了適當調整，調離正處職干部1人、補充副處職干部1人。在科級干部聘任工作中將對兩中心工作人員進行進一步調整。
　　22.關于黨政干部在企業兼職清理不徹底問題。
　　根據巡視反饋意見，進行嚴肅整改。以機構設置調整與中層領導班子換屆為契機，已將后勤處與后勤總公司、資產處與資產經營公司徹底分開，企業獨立運行，干部不再兼職。相關企業也調整了法人代表，對2位在企業兼職的中層干部已按規定程序清理了兼職。今后將進一步加大督查力度，堅決杜絕黨政干部企業兼職現象。
　　三、整改工作下一步打算
　　經過前一階段努力，我院整改工作已取得階段性成效，但整改工作還需繼續努力、不斷深化，尤其是一些比較復雜、深層次、涉及體制機制制度方面的問題，需要通過深化相關領域改革來解決。下一步，我們將繼續認真貫徹落實省委及省委巡視辦的要求，把巡視整改工作與"兩學一做"學習教育結合起來，與深入持久抓作風建設結合起來，與落實全面從嚴治黨要求結合起來，真正做到標本兼治、抓常抓長，不斷推動全院反腐倡廉工作和作風建設取得新成效。
　　（一）全面從嚴管黨治黨
　　深入學習貫徹十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，始終維護中央權威和黨的集中統一，堅定不移與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。嚴格貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴格黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，堅決同一切破壞黨的紀律和制度的不良行為作斗爭。加強制度管黨治黨，完善各級基層黨組織管黨治黨的責任考評機制，強化問責查究。扎實抓好"兩學一做"學習教育，努力踐行社會主義核心價值觀，引導黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，守牢共產黨人的精神高地。
　　（二）全面落實"兩個責任"
　　進一步抓好關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任兩個《意見》的貫徹執行，強化黨委書記第一責任人職責和班子其他成員相應責任。加強對全院黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，支持紀委聚焦主責主業，強化責任擔當，履行好黨內監督職責。對省委巡視組移交的問題和線索，堅持嚴肅對待、嚴格核查，在規定時間完成核查任務并向上級主管部門上報。堅持有責必履、失責必究、問責必嚴，對履職不到位、不作為的黨組織進行問責整治，嚴格落實黨建工作責任制，樹立起政治堅定、紀律嚴明、敢于擔當、勤政為民的良好形象。
　　（三）切實加強干部隊伍建設
　　總結中層黨政領導班子換屆中的經驗和做法，以下學期即將開展的科級干部聘任為契機，毫不松懈地繼續抵制選人用人不正之風，堅決防止帶病提拔、帶病上崗，堅決杜絕任人唯親、圈子文化。暑期舉辦中層干部學習培訓，下學期開展各類領導干部系列專題培訓，提高干部履職意識、理論水平和實踐能力，教育黨員領導干部自覺同黨中央保持高度一致，把紀律和規矩挺在前沿，堅決不踩紅線、不越雷池、不闖禁區，建設一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。從嚴加強對干部監督管理，抓早抓小、抓苗頭抓預防，特別要抓好對二級單位一把手的使用和監督。發揮領導干部的示范作用，教育引導全體教職員工自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚師德風范，打造師范文化，樹立敬業、守紀、奉獻的良好形象。
　　（四）毫不松懈抓好后續整改
　　保持目標不變、標準不降、力度不減，對尚未全部完成的事項如規章制度匯編成冊、加強紀檢監察人員配備、深化紀委"三轉"、按規返還基金會費用、健全財務內控機制等，按照既定整改時限，逐條逐項完成后續整改工作，確保2016年底全部整改完畢，杜絕虎頭蛇尾；對整改中新發現的情況和問題，立行立改；對歷史遺留問題和難點問題，研究制定政策措施妥善解決；對已經完成的整改事項，主動開展"回頭看"，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈。適時開展師生滿意度調查，將整改成效交由師生員工評判。
　　（五）著力構建長效機制
　　在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面，突出"三重一大"決策、規范權力運行、匡正選人用人風氣、強化監督問責等重點領域和環節，充實組織力量，健全工作機制，完善制度規范，建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。在二級院部績效考核取得成果的基礎上，2016年底出臺并實施機關部門績效考核辦法，做到績效考核全覆蓋。針對作風問題頑固性、反復性等特點，立足打持久戰，嚴格執行有關規定，適時組織開展專項督查，使制度真正成為"帶電的高壓線"，確保各項規定執行到位、落地生根，為學院各項工作的有序進行奠定制度基礎。
　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話025-83714423；地址：南京市北京西路77號；郵編：210013；電子郵箱jjs@jssnu.edu.cn。

　　中共江蘇第二師范學院委員會   中共江蘇省教育科學研究院委員會
　　2016年7月20日