按照省委統一部署，2016年6月20日至7月20日，省委第四巡視組對江蘇省交通技師學院黨委進行了巡視。9月9日，省委第四巡視組向江蘇省交通技師學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
　　一、強化認識，壓實責任，巡視整改迅速展開
　　省委對學院黨委的專項巡視，是對學院工作的把脈會診，也是對領導班子和黨員領導干部的健康體檢，并為學院事業發展開出了良藥處方。院黨委高度重視反饋意見，原原本本學習，逐字逐句領會，并將反饋意見及時向省交通運輸廳黨組、駐廳紀檢組進行了匯報，迅速啟動整改，強力推進落實。
　　（一）加強學習領會，整改認識高度統一。通過學習整改意見，黨委深刻認識到，巡視組指出的問題符合實際、直擊要害，為加強黨對學院的領導、強化黨的建設、提升辦學治校能力指明了方向。院黨委先后召開6次專題會、3次協調會、4次督查會，堅持問題導向，把責任扛起來、標準高起來、紀律嚴起來，堅持全面整改與系統建設相結合，注重標本兼治與推動發展相統一，在體制、制度、機制、問責等方面下功夫、堵漏洞、補短板，確保反饋問題條條有整改、件件有落實、事事有回應。
　　（二）強化組織領導，整改合力集聚有力。為確保全面精準整改，黨委成立了巡視整改工作領導小組，黨委書記、院長擔任組長，黨委專職副書記、紀委書記分別擔任綜合協調、督查督辦兩個工作小組負責人。抽調專人組成工作小組，明確職責，健全機制。綜合協調組實行一周一匯總、兩周一總結制度，督查督辦組實行一周一檢查、一周一匯報制度，統籌巡視整改工作。黨委書記親自參與工作研究、文件起草、動員部署、工作推進，切實履行第一責任人責任。
　　（三）突出問題導向，整改方案切實可行。9月9日，黨委組織工作班子對巡視反饋意見進行細化分解，梳理出3方面25項任務、68條整改舉措，明確了整改時限、牽頭部門、責任領導。整改方案做到三個突出：一是突出體現黨委班子責任，所有整改措施的責任領導均為黨委成員；二是突出分類施策整改，針對不同性質問題，從學習提升、制度機制、專項整改、督查指導、追責問責等方面提出要求；三是突出完成時限，盡可能在兩個月內完成整改，需要一段時間整改的必須取得階段性成效，長期整改的要細化方案，分步落實、整體推進，必須有成果體現。9月21日，黨委召開了整改動員大會，解讀方案，部署整改，并對全體中層以上干部進行集體談話，營造了認真改、改認真良好氛圍。
　　（四）敢于動真碰硬，整改落實不打折扣。整改過程中，堅持倒排計劃、掛圖作戰，上下聯動、對賬銷號。院領導率先垂范，親自抓、帶頭改；中層干部身先士卒，主動查、自覺改；其他黨員干部廣泛參與，配合推、跟著改。如制度建設方面，就新建了44個，修訂了7個，廢止了4個。新建制度中，涉及班子建設5個、黨的建設6個、黨風廉政建設7個、干部人才6個、教學教研4個、財務管理8個、基建與招標5個，校辦企業管理3個，制度體系更加完善。及時足額補繳黨費；清退發放的慰問費、勞務費、購物卡等合計30.21萬元；17人（次）辭去社會團體企業兼職，45人（次）終止資格資質類證書外掛；30名領導干部提交了參股企業退股承諾書，合計退股96.12萬股。對11名新提任科級干部進行了任職談話，對4名中層干部進行了提醒談話。
　　二、統籌推進，注重問效，整改任務基本完成
　　自巡視組進駐學院，特別是近兩個月以來，黨委以加強黨的建設為根本，以落實"兩個責任"為重點，以領導班子建設為龍頭，進一步加強了建設整改工作。對即知即改問題，雷厲風行馬上改；對需要時間解決的，明確時限有序改；對長期堅持的，持之以恒深入改。經過兩個月努力，集中整改取得了階段性成效。
　　（一）黨的領導方面整改情況
　　1.關于"院黨委貫徹落實中央和省有關規定精神不及時、不徹底，有時存在打折扣現象；對學院長期發展謀劃有所欠缺，重點不夠突出"的問題
　　一是加強了及時學習貫徹中央和省委重要文件和會議精神工作。積極與省委辦公廳、省政府辦公廳、省紀委辦公廳，省委組織部、省交通運輸廳、省機要通信局等聯系，暢通文件收發渠道，現已開通了機要文件收發渠道。注重時效性，通過黨委會議、中心組學習、干部學習會、黨建工作例會等及時傳達貫徹中央和省委重大決定、重要會議精神，尤其是習近平總書記、省委李強書記講話，切實把黨員和師生員工思想行動統一到中央和省委決策部署上來，進一步強化"四個意識"，增強"四個自信"。7月以來，黨委組織開展各類學習活動17次。
　　二是加強了及時了解把握職業教育發展形勢和內在規律工作。貫徹落實國務院《關于加強發展現代職業教育的決定》和交通運輸部、教育部《關于加快發展現代交通運輸職業教育的若干意見》，對接當前供給側改革、中國制造2025、"一帶一路"戰略以及培育大國工匠精神要求，促進領導干部主動學習、解放思想、創新作為，深化對職業教育認識，強化學以致用能力，把學習成果內化于心、外化于行，進一步轉變觀念和思路，提高領導能力和水平，切實把學習過程轉變為解決問題、推動發展過程。
　　三是加強了全面推進高水平職業院校建設工作。學院黨代會提出了"2020年，力爭把學院發展成為在校生規模6000~8000人、年職業培訓10000人次以上，以交通運輸類專業為特色，以路橋、汽車、機電、航空、物流為優勢，在國內同類院校中處于領先水平的高水平職業院校"發展目標，對基于此目標的《江蘇省交通技師學院"十三五"事業發展規劃》再次修改完善，并于10月14日邀請省、市發改委和江蘇大學等院校領導專家召開了專家咨詢會。11月15日黨委會審議通過。完善了院領導班子及成員調研制度，明確班子成員緊緊圍繞學院改革、發展、穩定中的重大、重要問題、師生員工關心的熱點、難點問題，每年至少開展一次調研，撰寫調研報告，提出對策建議供班子決策參考。
　　四是加強了打基礎、利長遠、謀發展能力建設工作。黨委攬全局、把方向，班子成員同心同德、謀劃推動事業發展。反復調研、廣泛論證，不斷優化新校區建設方案，占地550畝、建筑面積約15萬平方米、總投資7.5億元的新校區于9月份正式啟用，極大地改善了辦學環境，提升了辦學空間，增強了辦學活力，為學院長遠發展和實現"十三五"發展目標打下堅實基礎。同時，著眼民航發展機遇，搶抓有利時機，突出發展重點，加強航空專業建設。今年，航空工程實訓中心項目被國家發改委、教育部、人社部批準列入國家"十三五"產教融合發展規劃，項目總投資6600萬元。
　　2.關于"黨委領導下的校長負責制執行不到位。2015年4月前黨委會代替院長辦公會，黨委領導與院長負責分工不清；黨委會研究重大事項有時會前醞釀不夠，有的缺少必要集中，存在議而不決，決而不行現象"的問題
　　一是加深了對黨委領導下的校長負責制認識。深入學習《江蘇省普通高等學校堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法》，黨委充分認識到加強黨的領導和院長依法獨立負責行使職權相輔相成、高度統一，黨委領導下的校長負責制是堅持社會主義辦學方向的重要保證，是加強黨的建設、提高依法治校的內在要求。學院完善了黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治校、社會參與治理結構，健全了運行工作機制。
　　二是黨委行政職責分工更加明確。嚴格執行學院《黨委會議事規則》、《院長辦公會議事規則》，明確黨委會討論決定學院黨的建設、改革發展穩定和教學、科研、行政管理等方面的重大事項；院長辦公會主要研究提出擬由黨委討論決定的重大事項方案，具體部署落實黨委決議的有關措施，研究處理教學、科研、行政管理工作。通過合理界定黨委會和院長辦公會議事范圍，形成了黨政分工有序、協調有力、運轉有效良好局面。今年，召開黨委會22次，涉及改革發展、黨建工團、干部人才、制度機制等重要議題83項；召開院長辦公會9次，涉及教學科研、學生管理、人事分配、財務管理、基建后勤等議題63項。每次黨委會、院長辦公會研究決策事項均形成紀要在全院范圍內公開。
　　三是科學化決策水平有了提升。制定了學院《 "三重一大"決策制度實施辦法》，凡"三重一大"事項均按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定要求，集體討論決定。制定了《領導班子溝通協調制度》，促進了班子成員相互溝通、及時了解信息和情況，提升了決策和工作推進質量與效率。認真落實《關于做好黨委會、院長辦公會議題申報、決議執行、決議督辦工作的通知》，嚴格議題申報審核，議題由分管院領導會前組織調研，形成書面意見，議題質量切實提高。堅持民主集中制原則和黨委主要負責人末位發言制度，充分聽取班子成員意見，確保議而決。制定了《督查督辦實施辦法》，加大了督辦、檢查、通報力度，確保決而行。目前，黨委會、院長辦公會146項議題中，132項已完成，14項正在積極推進。
　　3.關于"黨委抓班子成員能力素質提升不夠，班子整體合力不強"的問題
　　一是根據《關于進一步加強全省普通高等學校領導班子建設的意見》，按照政治家、教育家、實干家要求，以培養既懂學術、又善管理，既熟悉職業教育、又善謀科學發展的高素質、復合型領導人才為方向，以適應"邁上新臺階、建設新江蘇"新要求為導向，以中心組學習、集中培訓、菜單式選學、境外培訓等形式或途徑，切實加強了領導班子學習，強化了戰略性、前瞻性、綜合性思維能力。如境外培訓方面，領導班子成員均已接受過境外學習培訓，今年選派了4名班子成員赴美加德法等國家進行了學習交流。
　　二是黨委書記切實履行一把手職責，高標準、嚴要求，帶好頭、放好樣。堅持主動學、組織學，深入思考，系統總結，及時分享學習心得，推薦學習材料，營造了良好的學習氛圍，帶領班子成員共同進步。抓好中心組學習會、干部學習會、專題務虛會，引導班子成員立足當前，著眼長遠，出新思路、新舉措。開好黨委會，堅持民主集中制，充分發揮集體智慧，確保決策不失誤。班子成員之間相互配合，相互補位，班子內部合力有效提升。作風上放好樣，求真務實，嚴于律己用權，全身心投入，全天候盡職，為班子其他成員、黨員領導干部樹立了正確的方向標。
　　（二）黨的建設方面整改情況
　　1.關于"黨委自身建設力度不大，中心組學習執行不到位；黨建工作缺少創新舉措，對基層黨建工作研究、指導、考核力度不夠有力"的問題
　　一是強化了中心組學習制度。修訂了學院《黨委中心組學習制度》，每月第三周周三下午為中心組學習會，明確了人員組成、學習要求和考核方式等。黨政辦公室負責人任中心組學習秘書，協助書記擬定黨委中心組學習計劃，做好材料編印、發放、考勤、記錄、歸檔、檢查等工作。今年，已召開8次黨委中心組學習會，學習了習總書記系列重要講話、黨的十八屆五中、六中全會精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等內容。
　　二是把抓好黨建作為最大的政績。把治黨管黨工作抓落實、抓深入、抓到位，堅決防止一手硬一手軟。黨委書記切實肩負起黨建第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦，形成黨委抓、書記抓、抓書記和一級抓一級工作格局，有效防止了黨建工作務虛化、形式化。
　　三是加強對基層黨建工作研究、指導、考核。建立健全黨建例會制度，每兩個月召開一次黨建例會。截至目前，已召開了四次工作例會，交流黨建和"兩學一做"開展情況，研究部署下一階段工作。制定了學院《基層黨建工作責任制考核辦法》、《黨建工作年度集中述職考核辦法》，進一步壓實了黨建工作責任。
　　四是加強宣傳思想工作。高度重視陣地建設，充分運用門戶網站、校內顯示屏、校園廣播、櫥窗展板等宣傳黨的新精神、新任務、新要求和改革發展新成就，及時報道先進黨組織、優秀黨員模范典型事跡，進一步提升政治覺悟和黨性意識，引導教育黨員不忘初心、從嚴從實、向好向前發展。結合學院實際，設計了新校徽，凝練了"明德勵學精技篤行"校訓、"勤奮嚴謹求實創新"校風、"愛生善導精業博學"教風、"樂學善思明理誠信"學風，并在全院范圍內推廣詮釋，弘揚了新風正氣。
　　五是加強機關黨建工作。機關黨總支制定了《關于加強和改進自身建設的意見》等制度，明確黨總支及其書記、副書記和委員工作職責。建立了黨總支會議、組織生活會等12項規定，組織開展了專題黨日活動、社會扶貧幫困活動、企業結對活動、紅色基地革命教育活動，為其他基層黨建工作起到了示范引領作用。在抓好黨建工作的同時，采取有效措施和辦法，加強機關作風建設。
　　六是加強教代會、工會、共青團建設。最近，制定了工會換屆方案，目前，各分工會正按方案開展換屆選舉，力爭年底前召開教代會和工會換屆大會。共青團換屆請示報告、人選推薦等準備工作正穩步推進。
　　2.關于"基層黨建工作薄弱，有的支部黨建工作缺少有效抓手，黨內組織生活不正常，黨支部戰斗堡壘作用沒有得到充分發揮；沒有按照標準足額收繳黨費；少數黨員黨的意識淡薄，未能充分發揮先鋒模范作用"的問題
　　一是完善基層黨組織設置。開展學院黨組織設置調研，確定了以機關部門、教學（直屬）單位獨立設置二級黨組織、職能相近相似設立黨支部方案，通過調整，全院現有10個二級黨組織、19個基層黨支部。今年上半年組織開展了基層黨組織換屆工作，有14名新任基層黨支部書記正式上任。對 24名基層黨組織負責人進行了集中培訓。基層黨組織換屆，也為"兩學一做"教育夯實了組織基礎。
　　二是規范黨內組織生活。嚴格執行"三會一課"制度，開展實施情況檢查。規范了支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和支部黨課工作方法。以支部為單位，建立了黨員講學平臺，要求每名黨員走上講臺，向支部匯報學習情況，分享學習心得，展示學習成果。確定每月20日為黨員活動日時間，結合"兩學一做"，強化了黨內組織生活，增強了基層組織活力。組織開展了雙型黨支部、五星黨支部創建工程，開展了先進黨支部和黨建創新案例評選，以及黨的基礎知識競賽，表彰了13名優秀黨員、10名優秀黨務工作者和5個先進基層黨組織。
　　三是強化黨內組織生活保障。設立黨建工作專項經費，按照每年每名教職工黨員300元、學生黨員50元標準下撥黨建專項費用，重點用于基層黨組織教育設施更新、教育平臺搭建、教育資料購買、教育活動開展。鼓勵各級黨組織走出校園，送文化娛樂進社區，送技工技能進鄉村，展現黨組織和黨員服務社會的能力和水平。每年列出專項經費用于先進黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者表彰獎勵，激勵基層黨建創新工作。
　　四是加強黨員發展教育管理。認真執行《黨員發展工作辦法》、《在校學生發展黨員"三公示三投票一答辯"實施辦法》。截至目前，已新發展黨員22名，轉正13名，因示范性不強終止發展程序2人、延長考察期2人。同時，以"兩學一做"專題教育活動為載體，在全體黨員中開展了亮身份、樹形象和立家規、正家風活動，組織開展了四次集中研討，向上級報送了一批優秀學習心得體會。根據上級統一部署，組織開展了黨組織關系排查、受刑事處分的"兩代表一委員"黨組織關系清理工作，對2名連續6個月未交納黨費的黨員按規定作出自行脫黨處理。
　　五是及時足額補繳了黨費。巡視期間，按照中央規定，重新測算了每位黨員黨費交納標準，并于7月份開始執行。按照省委組織部要求，認真核定了每位黨員2008年4月到現在的每月黨費交納數額，并于10月底前足額補繳到位。同時，制定了《黨費收繳管理使用規定》，明確了黨員從工資收入發生變化的當月起調整交納標準、黨費使用原則、財務代帳管理、使用公示等要求。
　　（三）全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面整改情況。
　　1.關于"黨委主體責任落實不夠有力，有的班子成員重業務管理、輕廉政建設，‘一崗雙責’落實不到位，黨風廉政建設壓力傳導層層遞減；抓黨風廉政建設失之于寬、松、軟，對基建后勤、校辦企業等重點領域發現的問題不敢動真碰硬，沒有及時整改。紀委監督責任不夠有力，推進‘三轉’不到位，聚焦主業不突出；紀檢監察力量薄弱，監督檢查的常態化機制尚未建立"的問題
　　一是黨委嚴格落實黨風廉政建設主體責任。年初召開黨風廉政建設大會，傳達上級黨風廉政建設新要求，部署全年黨風廉政建設工作，黨委書記與院領導、各部門（單位）主要負責人簽訂責任書，層層傳導壓力，層層壓實責任。對中層以上領導干部進行了集體談話，要求各級領導干部高度重視黨風廉政建設，強化落實"一崗雙責"。依據學院《黨風廉政建設責任制實施辦法》規定，制定了《黨風廉政建設責任制考核辦法》和《黨風廉政建設責任追究辦法（試行）》，10月24至28日對2016年黨風廉政建設階段性工作進行了督查。
　　二是認真落實中央八項、省委十項規定、廳黨組十二項規定。制定了學院《差旅費報銷規定》，修訂了《公務用車管理辦法》，印發了《關于做好公務接待經費歸口管理工作的通知》，組織開展了公款吃喝專項清查， "三公"經費實現零增長。堅持厲行節約，勤儉辦學，老校區教學桌椅、辦公家具、設備設施等能繼續使用的全部搬入新校區繼續使用。制定了學院《黨員院領導雙重組織生活會制度》，修訂了《領導班子聯系系（部）制度》，堅持執行院領導接待日制度，進一步健全院領導密切聯系師生、深入基層了解情況、聽取意見建議、解決實際問題機制。
　　三是堅持動真碰硬。嚴格執行學院《黨風廉政建設責任制追究辦法》，實行"一案雙查"，責任倒查。對基建后勤、干部人事、招生就業、財務管理、校辦企業等重要崗位、關鍵領域進行重點關注，紀委書記分別與這些崗位負責人進行了面對面談話，分析風險點，提出防控措施，嚴格把控。制定了學院《領導干部廉政談話制度》，嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度，加大黨風廉政建設監督力度，強化跟蹤督辦、執紀問責，對4名干部進行了提醒談話，對新提任的11名科級干部進行了個人重大事項登記。
　　四是加強紀委自身建設。制定了《紀委工作規則》，明確了紀委委員分工，建立了紀委委員對口聯系制度。切實履行執紀監督問責職責，認真落實"三轉"，通過對職能部門行為的合法性、結果的有效性、操作過程的廉潔性進行監督，實現對主抓者、主責者、監督者的再監督，當好護航員、清障員、示范員。以咬耳扯袖、紅臉出汗為常態，綜合運用"四種形態"，堅決以零容忍態度查處不擔當、不作為、亂作為問題和違反八項規定精神等違紀違規行為。
　　五是加強廉潔教育。及時組織學習新出臺的黨紀黨規，及時傳達黨風廉政建設方面新精神、新要求，今年已編印了3期《廉政學習園地》。重點對新任干部加強廉政專題教育，對11名新任科級干部進行了廉政談話。開展警示教育，組織全體黨員觀看《永遠在路上》專題警示教育片。邀請鎮江市委黨校專家教授來校舉辦"六項紀律"專題講座。
　　六是健全紀檢監察網絡。在黨組織換屆中，統一要求二級黨組織、基層黨支部設立紀檢委員。新聘用了9名黨風監督聯絡員、5名特邀監察員，并明確了紀委委員、黨風監督聯絡員、特邀監察員職責。針對學院專職紀檢監察室人員力量不足問題，經黨委研究，擬結合學院副科級干部選拔任用及輪崗交流，進行補充加強，目前相關人選正在考察之中。
　　2.關于"廉潔自律執行存在不足，有的領導干部在下屬企業兼職和參股，個別領導干部涉嫌違規經商辦企業；有的工程項目招投標流于形式，資格審查不嚴；基建修繕項目管理、財務管理、國有資產監管等內控機制不完善，存在權力尋租空間；有的企業投資沒有履行相應的決策程序，個別企業對外合作經營存在違規違紀現象"的問題
　　一是領導干部企業持股整改。持股的企業是2001年由學院牽頭并出資20萬、部分干部教師入股成立的鎮江揚子工程質量檢測公司。2010年以前，企業發展較好，股東獲利較好。2010年以后業績效益下滑，股東意見比較大。新班子2013年到位后，多次研究討論，并咨詢法律顧問，基于公司性質、股東意見、一半以上教職員工不是股東和校園穩定情況，一直未下決心解決。這次整改分兩步進行：第一步，按規定和要求，解決領導干部企業持股問題。這項工作10月底前已完成，共有30名領導干部提交了退股承諾書，合計退出96.12萬股。第二步，明確了一位副院長牽頭、財務處長代表學院、與公司董事會一道，依據相關法規開展清算工作，計劃于2017年6月完成。
　　二是領導干部在社會團體（企業）兼（任）職務、工作人員資質資格類證書外掛清理整改。依據相關規定和要求，除4人因工作需要、辦理有關手續后繼續兼（任）外，17人（次）辭去了社會團體（企業）兼（任）職務，45人（次）終止了證書外掛，并制定出臺了《江蘇省交通技師學院工作人員兼職管理規定》。其中，一名院領導兼任資產經營公司董事長、檢測公司董事長，已根據相關規定于今年4月免去其職，工商登記7月底已變更到位；其兼任董事長的機電公司（校辦企業）因效益不明顯，經學院研究，正按相關規定進行清算。
　　三是個別領導干部涉嫌違規經商辦企業整改。關于一名院領導涉及違規經商辦企業問題，已對其進行了誡勉談話，責令其寫出書面檢查。黨委召開了專題民主生活會，該同志在會上作出了深刻檢查，參會人員對其進行了批評教育。該同志深刻認識到了問題的嚴重性、危害性、危險性，相關整改工作已于今年8月份完成。關于巡視組移交的一名中層領導干部參考性問題線索，院紀委成立調查組進行了核查。核查結果表明，目前暫未發現該同志有違紀違規行為。
　　四是強化招投標工作。成立了采購工作領導小組，對全院采購工作統一領導；建立了采購項目評審專家庫，聘請了45名專家成員。嚴格執行學院《采購管理辦法》，認真查找招投標工作中的問題，印發了《關于學院采購工作規定的補充通知》，規范資格審查行為，加強監督和管控。邀請財政廳政府采購管理處專家做了《依法采購，規范操作》專題講座，集中學習了政府物資采購方面法律法規和采購操作流程。
　　五是加強基建資產管理。制定了學院《基本建設管理辦法》、《基建修繕工程變更、簽證管理暫行辦法》，擬訂了《國有資產管理辦法》、《房屋管理辦法》，使得學院基建修繕、資產管理工作有章可循，有據可依。同時，嚴格執行《低值易耗辦公用品管理辦法》，實行集中采購、統一管理、登記領用、校內結算制度。
　　六是加強財務內控管理。落實2016年頒布的事業單位內控規范新要求，制定了學院《內部控制制度建設工作方案》，進一步加強授權審批控制、預算控制、會計系統控制、現金管理等內部控制機制，堵塞漏洞，消除尋租空間。
　　七是突出校辦企業監管。制定了《資產經營公司管理辦法》、《資產經營公司"三重一大"決策制度實施辦法》，理清了經營性資產管理委員會、董事會、總經理辦公會工作職責，建立健全了資產經營公司決策經營機制。檢測公司制定了《員工開發項目管理辦法》、《常駐現場項目管理辦法》、《員工考勤管理規定》等，規范了對外合作經營和員工管理。駕培公司已與鎮江市交警支隊多次會商，擬明確駕培公司為學院獨資企業，相關工作仍在進一步協商之中。經董事會研究，學院確認，對校辦企業鎮江交苑機電科技有限公司進行清算。
　　3.關于"對干部重使用、輕培養，干部隊伍能力與學院發展要求存在差距；缺少干部交流輪崗制度，有的干部人崗不適；對干部、教師缺乏科學有效的評價激勵機制"的問題
　　一是構建制度機制。嚴格貫徹落實中央《黨政領導干部選拔任用條例》和 "20字"好干部標準，強化用人導向，制定了學院《領導干部選拔任用工作辦法》，擬訂了任期制度、交流回避制度、問責制度，已初步構建起干部選拔、任用、教育、交流、管理、問責制度體系。
　　二是加強干部教育管理。選派15名干部赴發達國家進行職業教育交流學習，選派2名中層干部赴浙江大學參加省交通廳組織的中青年干部培訓班。對2015年以來提任或交流的第一批13名中層干部開展了離任經濟責任審計，并對審計結果進行了反饋，對存在的問題正組織整改。對37名領導干部"三齡兩歷一身份"進行了檔案核查。制定了《中層領導干部任職試用期暫行規定》，配合省交通運輸廳黨組對新提任處級干部進行了試用期考核，對考核靠后的3名同志進行了提醒談話，并向交通運輸廳黨組報告，擬對其中一名干部進行組織調整。擬訂了《后備干部管理辦法》，目前院級后備干部培養對象4人，中長期培養對象1人。
　　三是抓好人才引進工作。擬定了《工作人員招聘管理辦法》，、明確了人才選拔標準，規范了招聘程序，加強了人才隊伍建設。今年，新招聘本科以上人才16人，其中碩士研究生10人；推薦3人申報高級職稱、5人申報中級職稱；1人入選省"333人才"第三層次培養對象；推薦了市級突出貢獻中青年專家候選人3名。
　　四是建立健全激勵機制。根據國家和省關于事業單位實施績效工資要求，正在擬定《績效工資實施辦法》，完善各類人員績效工資發放辦法。按照省人社廳相關規定，擬定了《教學質量考核細則》。研究制定了教學名師、專業帶頭人和骨干教師評選辦法和培養方案，以骨干專業、精品課程、技能競賽、科學研究、技術服務等為重點，加快培養適應現代職業教育要求的"雙師型"教師隊伍步伐。擬定了《優秀教師、優秀教育工作者評選辦法》，每兩年開展一次優秀教師、優秀教育工作者評選表彰活動；對教學質量考核持續優秀、教研科研能力突出的優秀教師在職稱評審、科研項目、先進評選等方面予以傾斜。
　　五是提升教師業務水平。制定了《科研項目管理辦法》、《科研經費管理辦法》、《院級課題管理辦法》，設立了基金，完善了機制，強化了保障。開展青年骨干教師能力提升工程，通過舉辦工匠精神、溝通技巧、創新思維、教學方法、科研能力等方面的專題講座，不斷提高教師職業素養和業務能力。支持1名教師出國學習、4名教師就讀在職博士；繼續推進與長安大學聯辦工程碩士班，第二期16名學員正準備畢業論文。
　　六是持續加強作風建設。重點加強了機關作風建設，召開了機關作風建設大會，以嚴明工作紀律、規范工作秩序、提高工作效能為重點，切實提升服務師生、服務發展的能力。結合"兩學一做"教育，組織全院師生員工圍繞教書育人、管理育人、服務育人，開展了討論會、座談會、主題演講等系列活動，深化了"三育人"工作，強化了師德師風工作。
　　4.關于"財經紀律執行不嚴格，存在違規發放慰問費、勞務費和購物卡等問題；下屬企業財務管理混亂，財務報表無法確認其真實性、完整性，存在較大風險隱患；個別領導干部在下屬企業借款長期不還"的問題
　　一是加強財經制度建設。根據《會計法》和有關財政法規，對學院財務制度進行了修訂完善，形成了學院《財務管理制度匯編》，明確了財務管理、預算管理、內部審計等3項制度、5個辦法，并嚴格執行，進一步加強財經監管，嚴把財務審批，規范報銷程序，切實從源頭上預防和治理發票腐敗。
　　二是清退違規發放費用。成立專項核查小組，查閱近3年各部門、各單位各類津補貼發放情況，對違規發放的款項進行了全面清查。考慮到當時學院未實行績效工資，部分收入以勞務費、慰問費名義發放的實際情況，突出領導干部從嚴原則，采取了時任中層以上干部全額清退、普通教職員工部分清退辦法。清退工作已于10月底前完成，共計退費26.14萬元。
　　三是清退有關部門不合規報領費用。對2013～2015年代簽代領招生費用情況進行了核查，所涉33人均按學院規定，提供了向校外招生人員進行匯款的銀行賬戶和匯款回執單，并將匯款回執單復印件交至了財務處存檔。對招生就業工作中不合規領取的獎勵費和報銷的通訊費、油費予以清退，共計清退36192元。依據黨委、行政當時參照相關做法下發的文件、通知，重新審定了新校區建設現場工作人員及其補貼、加班費發放情況，共清退10500元。
　　四是規范校辦企業財務管理。建立學院財務結算中心，實行全院統一支付結算。實施校辦企業財務派駐制度，由學院選派1名同志到資產公司擔任財務部門負責人，加強對校辦企業財務監督管理。建立校辦企業財務預算制度，加強公司收入管理和支出控制。加強公司財務報表日常審核，提高財務報表真實性、準確性和及時性。
　　五是規范財務借款管理。截至上報時間，共計收回借款19.7萬元。對尚未追回的兩筆借款2800元（當事人已辭職近8年）的相關負責人進行批評教育，并責成相關負責人繼續追償，爭取年底前到位。出臺了《備用金管理規定》，明確了使用范圍、原則和要求。
　　5.關于"有的班子成員深入一線調查研究和聽取意見不夠，對群眾路線教育實踐活動中反映的有些問題整改不力；公務用車等費用超預算、超標準，存在公車私用和違規使用下屬企業車輛現象"的問題
　　一是制定了學院《領導班子調研制度》、《黨員院領導雙重組織生活會制度》，修訂了《領導班子聯系系（部）工作制度》，建立健全領導干部聯系基層、深入一線制度體系，以進一步密切院領導與師生員工關系。
　　二是將群眾路線教育整改工作中存在的遺留問題——鎮江揚子工程監理有限公司處置問題，納入到此次整改之中。經董事會研究進行清算，并于11月1日股東大會審議通過，現已確定審計單位，計劃于2017年6月底以前完成。
　　三是強化公車管理。修訂了學院《公務用車管理辦法》，規范車輛管理，統一使用加油卡、ETC。明確了車隊負責人，統一調度車輛，審核費用支出，并定期在一定范圍內公示。節假日車輛入庫停放，杜絕公車私用。在公車改革之前，暫時保留省管干部相對固定用車，已取消其他領導干部固定用車。明確車輛歸屬，退還了企業車輛。1名院領導原使用的企業車輛已于6月24日退還。
　　四、立足長效，持之以恒，深入推進巡視整改
　　經過兩個月努力，學院整改工作取得了階段性成效，但對照全面從嚴治黨部署和巡視整改要求，仍有相當大的差距。下一步，黨委將以高度政治責任感和使命感，按照中央和省委統一部署和要求，將整改工作不斷引向深入，確保落實整改標準不降低、管黨治黨力度不減小、事業發展勁頭不減弱。
　　（一）強化黨委領導力。全面執行黨的路線方針政策，堅持社會主義辦學方向，充分發揮黨委在學院事業發展中的領導核心作用。一是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，認真落實全面從嚴治黨的主體責任，牢固強化抓好黨建就是最大政績意識及其職責職能。二是堅持黨委領導下的校長負責制和民主集中制，進一步完善決策制度機制程序，強化分工協作負責，保持團結和諧創新，提升彰顯領導班子創造力、戰斗力、凝聚力。三是進一步加強基層黨組織建設，強化第一責任人責任，構建長效機制，鞏固戰斗堡壘，充分發揮黨建引領作用，為事業發展提供有力組織保證。
　　（二）強化整改持續力。堅持舉一反三，以點帶面，標本兼治。一是對未完成、未到位的整改事項，分析原因，研究對策，加大落實力度，強化督查督辦，不見成效不收手，不達目的不收兵。二是對已整改完成的事項，進行回頭看，以更高標準更嚴要求審視整改結果，鞏固整改成果，凸顯整改功能。三是專人負責及時收集黨員群眾對整改情況的意見建議，重要問題及時回應、妥善處理。四是切實肩負起"兩個責任"，督促各級黨員領導干部落實好"一崗雙責"，加大問責力度，嚴肅責任追究，堅持零容忍，力求清除腐敗，正本清源，持之以恒加強黨風廉政建設。
　　（三）強化制度執行力。以整改為契機，完善制度體系建設，堅持以制度管人，以制度管事，優化學院內部治理結構。一是以更敏銳的洞察力、結合實際為出發點，增強制度科學性、可行性、有效性，繼續推進相關規章制度廢、改、立工作，并強化制度執行力。二是編制學院制度手冊，組織召開1~2次專門會議，學習宣傳貫徹各項制度，不讓制度成為稻草人、紙老虎。三是筑牢權力制度籠子，在黨風廉政建設、經費管理、采購招投標、校辦企業管理等方面建立更完善制度體系，努力形成系統全面、無縫銜接、務實管用長效機制。
　　（四）提升學院發展力。以持續整改之勢，破解發展難題，借深入整改之力，沖破發展瓶頸，為學院事業發展注入強大動力。一是堅持整改與 "十三五"發展規劃有機結合，加強頂層設計，優化辦學思路，明晰辦學路徑，進一步強化特色，提升內涵，打造品牌，全力推進高水平職業院校建設。二是加強干部隊伍建設，防止帶病提拔、帶病上崗，重視年輕干部和后備干部隊伍建設，抓好干部交流培養，激發干部隊伍活力。三是加強師資隊伍建設，深入推進教師素質提升工程，建立健全激勵機制，提升教師教研科研能力，暢通教師成長渠道，完善人才培養模式，提高人才培養質量，為交通運輸現代化建設和經濟社會發展培養高素質高水平技術技能人才。
　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0511-83820500；郵政信箱鎮江市丹徒區長香西大道500號；電子郵箱jsjyxxbs@163.com。