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南京金陵飯店集團有限公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報

發(fā)布日期:2016-01-15 信息來源:清風(fēng)揚帆網(wǎng) 字號:[ ]

  根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年8月10日至9月25日,省委第八巡視組對南京金陵飯店集團有限公司進行了專項巡視。10月30日,省委第八巡視組向南京金陵飯店集團公司黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布:
  一、整改工作主要做法
  (一)深刻反思巡視指出的突出問題,全面提升集團公司黨的建設(shè)、管控能力水平
  省委第八巡視組反饋巡視意見后,集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視工作重要講話精神,認真落實省委、省國資委黨委有關(guān)工作部署和要求,逐條對照省委巡視組巡視反饋意見指出的問題,在分析、認識和理解問題的基礎(chǔ)上進行了深刻反思。集團黨委認為,省委巡視組指出的問題,非常明確,一針見血,直擊要害,深刻中肯。通過學(xué)習(xí)和反思,集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認識到:充分領(lǐng)會巡視工作的重要性,全面落實好整改意見的要求,是加強集團公司黨的建設(shè)、班子建設(shè),全面提升集團管控能力、推動集團公司進一步可持續(xù)發(fā)展的重要契機;是加強集團黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐防腐體系建設(shè)的重大舉措,必須以鮮明的政治態(tài)度和高度的政治自覺,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高認識,統(tǒng)一思想,舉一反三,狠抓落實,逐條整改落實反饋意見中指出的問題,把集團公司黨的建設(shè)和管控能力提升到適應(yīng)新形勢、符合新要求的更高水平。
  (二)切實履行好主體責(zé)任,加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
  1、及時成立整改工作小組,對整改工作負總責(zé)。巡視反饋會一結(jié)束,集團黨委立即成立了由董事長、黨委書記湯文儉任組長,黨委、紀(jì)委、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)成員為各領(lǐng)域整改工作負責(zé)人,集團所屬骨干企業(yè)負責(zé)人及集團相關(guān)職能部門負責(zé)人共同參加的整改工作小組。集團董事長、黨委書記湯文儉作為第一責(zé)任人,直接參與整改工作方案制定工作;紀(jì)委書記馮士毫負責(zé)聯(lián)絡(luò)紀(jì)檢、審計、招標(biāo)等部門組成的核查小組對省委巡視提出的問題線索進行監(jiān)督核查。兩個月來,集團公司黨委通過召開專題會和實地督導(dǎo),部署整改工作, 實時跟蹤整改落實情況,研究解決整改工作中的重大問題,就整改過程中遇到的具體事項及時協(xié)調(diào)處理,并下發(fā)通知、簡報,在第一時間內(nèi)報告給上級有關(guān)部門。
  2、認真制定整改工作方案,全面落實整改內(nèi)容。集團黨委對巡視組指出的問題進行認真梳理、對照、研究,將專項巡視反饋意見細化分解為11個問題35個整改要點,明確了整改任務(wù)清單,制訂了詳細的整改方案,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體負責(zé)人,嚴(yán)格落實"一崗雙責(zé)"的責(zé)任制度。在整改過程中,集團公司黨委、紀(jì)委堅持對問題嚴(yán)格調(diào)查,旗幟鮮明地對問題的責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。集團整改工作小組和整改辦公室先后召集了16次專題討論會、布置會和協(xié)調(diào)會,組織了5個批次專項核查,給予警告處分1人,誡勉談話6人,約談1人,責(zé)令書面檢查9人,對5名相關(guān)責(zé)任人實行了經(jīng)濟處罰16.6萬元,清退超發(fā)工資186.35萬元。與此同時集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子著力于組織與制度建設(shè),新增和修訂了各類規(guī)章制度44項,增設(shè)了職能部門1個,公開招聘和內(nèi)部選拔了中基層管理人員19人充實到集團黨辦、紀(jì)檢、審計、人力資源等職能部門和重點企業(yè),調(diào)換了集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職職務(wù)9個。通過上述工作,集團公司各領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各企業(yè)責(zé)任得到了進一步的明確,合法守規(guī)的管理意識得以加強、風(fēng)清氣正干事業(yè)的工作作風(fēng)有了進一步的提升。
  3、堅持整改與建章立制兼顧,推動企業(yè)經(jīng)營管理同步發(fā)展。集團公司將巡視整改工作和企業(yè)經(jīng)營管理工作同步部署、同步跟蹤、同步落實。自整改開始以來,集團黨委認識到整改應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)自身開始,抓住"關(guān)鍵少數(shù)",實現(xiàn)從"管酒店"到"管集團"的能力轉(zhuǎn)變,結(jié)合集團公司在企業(yè)開拓經(jīng)營、投資管理、工程項目建設(shè)等方面存在的問題進行規(guī)范管理,共梳理集團成立以來的規(guī)章制度共116項,新增37項,修訂7項,廢止19項,目前有效的規(guī)章制度總數(shù)為134項,全面推進了管理的規(guī)范化、程序化與合法化,努力實現(xiàn)整改和經(jīng)營發(fā)展兩不誤、兩促進。對未涉及到整改的企業(yè)也同樣對照整改問題舉一反三,汲取教訓(xùn),達到了"一個企業(yè)整改,其它企業(yè)獲益"的整改目的。
  (三)強化作風(fēng)紀(jì)律,開展對巡視發(fā)現(xiàn)問題的追查問責(zé)
  1、對省委巡視組指出的問題始終緊抓不放。集團通過層層動員和重點單位、重點任務(wù)的布置,將整改措施和要求全覆蓋,傳達到每一位黨員干部和職工群眾,引導(dǎo)集團上下切實增強整改壓力和責(zé)任。能立即整改的,第一時間抓好整改落實;短時間內(nèi)無法立即完成整改的,制定整改時間表,保證整改按計劃完成。對涉及違紀(jì)違規(guī)的都要查處到底,應(yīng)誡勉、教育的嚴(yán)肅誡勉、教育。集團黨委班子成員及各所屬企業(yè)主要負責(zé)人發(fā)揮示范作用,帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管范圍整改,帶頭指導(dǎo)好本單位分管條線的整改,確保將整改要求真正落到實處。
  2、對違紀(jì)違規(guī)行為進行問責(zé)追責(zé)。集團紀(jì)委及時對違規(guī)違紀(jì)行為進行調(diào)查處理,對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)追責(zé)。巡視整改以來,共給予警告處分1人,誡勉談話6人,約談1人,責(zé)令書面檢查9人。起到了整改糾正一起、批評教育一起、警示震懾一片的效果。
  3、把立行立改與長效機制建設(shè)有機結(jié)合起來。集團公司以此次整改為契機,深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,把廉潔風(fēng)險防控機制納入集團內(nèi)控體系建設(shè)中進行謀劃設(shè)計,建立長效機制,從源頭上杜絕類似問題的發(fā)生。修訂完善了《關(guān)于經(jīng)濟活動中預(yù)防及處理違紀(jì)違法行為的規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強集團紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》等加強集團公司黨建、紀(jì)檢工作的制度共26項。
  二、整改工作具體情況
  (一)政治紀(jì)律方面存在的問題
  1、黨組織政治核心作用發(fā)揮不充分。(集團黨委存在重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕黨群工作的現(xiàn)象,對企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面投入的時間和精力不足,黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則不明確,黨組織活動以及工會活動偏少,未能做到企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設(shè)同步謀劃。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)不夠主動、不夠深入,有的以事務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,黨組織的政治核心作用和黨員模范帶頭作用在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮得還不夠。)
  整改措施:
  (1)健全公司法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。集團公司按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立健全權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,制訂完善了《黨委會議事規(guī)則》、《董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》和《"三重一大"決策制度實施辦法》,改進和提高了集團決策、民主決策水平和提升集團經(jīng)營管理能力,規(guī)范了集團黨委、董事會、總經(jīng)理辦公會決策程序和工作流程,修訂和完善了相關(guān)制度108項,進一步明確各類決策主體的決策事項范圍,清晰母子公司重大事項決策權(quán)限。明確集團黨委在企業(yè)中要議大事、謀全局、明方向,為企業(yè)發(fā)展把好方向關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)。
  (2)牢牢把握黨的十八屆五中全會對搞好國有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新要求。加強黨委在國有企業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,集團黨委制定了《關(guān)于進一步加強集團及所屬企業(yè)黨建工作的意見》,把堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為深化集團及下屬企業(yè)改革發(fā)展必須堅守的政治方向和政治原則。牢固確立黨組織在現(xiàn)代國有企業(yè)制度中的政治核心地位,緊緊圍繞促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),更好地發(fā)揮企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為集團改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
  (3)將黨建工作融入企業(yè)發(fā)展的中心工作,做到"兩融合、雙促進"。集團黨委堅持企業(yè)改革發(fā)展方案和黨的建設(shè)方案同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人同步配備、黨的工作同步開展,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實加強。一是以2015年底開展的黨組織關(guān)系排查工作為契機,摸清集團黨員現(xiàn)狀,及時開展基層黨組織換屆工作,建立健全基層黨組織機構(gòu),選好配強相應(yīng)的黨務(wù)工作人員。二是集團黨委制定了《關(guān)于評比優(yōu)秀主題黨日活動的通知》,要求基層黨支部開展形式多樣的主題黨日活動,由集團黨委予以專項經(jīng)費支持和優(yōu)秀表彰獎勵。三是集團黨委制定并實施《基層黨支部黨建工作目標(biāo)考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制,強化述評考查與責(zé)任追究,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系,切實提高集團及所屬企業(yè)黨建工作水平。上述工作由集團黨委作出決議,2016年開始實施。
  (4)建立日常管理和年終考評相結(jié)合的長效機制,強化各級黨組織建設(shè)。集團黨委制定了《關(guān)于持續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)"四強"黨組織、爭做"四優(yōu)"共產(chǎn)黨員活動的通知》,集團黨委及所屬企業(yè)基層黨組織抓好黨員隊伍的思想教育和日常管理,通過深入開展?fàn)巹?chuàng)"政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強"的"四強"黨組織活動、爭做"政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)"的"四優(yōu)"共產(chǎn)黨員活動,進一步增強企業(yè)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強基層黨支部書記隊伍建設(shè),在2015年已選派7人參加國資委統(tǒng)一組織的黨支部書記培訓(xùn)基礎(chǔ)上,2016年繼續(xù)選派10名支部書記及黨務(wù)骨干參加培訓(xùn)。集團黨委將每半年召開一次支部書記專題會,并建立企業(yè)政工干部QQ群、支部書記微信群等新媒體平臺,加強黨建業(yè)務(wù)工作交流。
  (5)切實做好企業(yè)先進典型和履行社會責(zé)任的宣傳報道工作,推動企業(yè)文化建設(shè)。集團黨委決議按年度評選表彰"先進黨組織"、"優(yōu)秀黨員"、"優(yōu)秀黨務(wù)工作者",對所屬企業(yè)、部門涌現(xiàn)出的各種先進典型和優(yōu)秀事跡,積極履行社會責(zé)任的各種舉措,通過企業(yè)宣傳欄、內(nèi)刊、網(wǎng)站等多渠道進行廣泛宣傳報道,弘揚主旋律,傳播正能量,充分展示基層黨組織和黨員在企業(yè)經(jīng)營管理中的示范作用,推動企業(yè)文化建設(shè)。各支部年度宣傳稿件不少于4篇,并將宣傳采稿量納入支部黨建工作年度考核指標(biāo)體系。
  2、黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"落實不到位。(集團黨委管黨治黨抓得不夠有力,部分干部履行"一崗雙責(zé)"意識不強,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要采取簽訂責(zé)任狀、警示教育等常規(guī)措施,在發(fā)現(xiàn)問題、督促整改抓落實上成效不大。紀(jì)委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和措施有的缺乏針對性、可操作性,監(jiān)督檢查力度不夠。集團紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱,紀(jì)委書記未能專職,子公司紀(jì)檢監(jiān)察人員多為兼職,對一些重大項目、重要部門和子公司權(quán)力運行缺乏有效監(jiān)督。)
  整改措施:
  (1)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),強化法制觀念。集團公司黨委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,要求各級黨員和管理人員加強對《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,明確以更高更嚴(yán)的要求,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范。強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),守住紀(jì)律"底線",自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于批評,確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實到位。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任",確保"一崗雙責(zé)"。根據(jù)省國資委要求,制訂下發(fā)了《集團關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的細則(試行)》和《集團紀(jì)委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施意見(暫行)》,對集團"一把手"、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各企業(yè)及各部門履行"兩個責(zé)任"作出明確規(guī)定,落實"一崗雙責(zé)"要求,強化一把手總負責(zé)意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,"四風(fēng)"問題突出的,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。
  (2)開展巡查監(jiān)督,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)中心工作有機結(jié)合起來。集團紀(jì)委制訂下發(fā)了《集團對企業(yè)開展巡查工作的意見》(試行),每年將聯(lián)合審計、財務(wù)、招采辦等部門,對企業(yè)開展巡查。重點對重大工程項目的招投標(biāo)情況,酒店經(jīng)營物資采購情況,財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況,"三公"消費情況以及是否存在"四風(fēng)"方面的問題等進行巡查,對巡查出來的問題及時匯報,并通報各企業(yè)進行整改。把牢廉政關(guān)口,力保企業(yè)經(jīng)營管理健康發(fā)展。規(guī)范權(quán)力運行,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。有重點地對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況進行專項督查。督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,促進權(quán)力規(guī)范運行。集團黨委還下發(fā)了《關(guān)于警示違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神問題的通知》,對違規(guī)收送禮金、工作日午間飲酒、公車私用等問題,進行檢查與抽查,并對元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日加強重點督查。對問題突出的,及時下發(fā)整改通知書,限期整改。對違規(guī)違紀(jì)行為,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
  (3)充實紀(jì)檢人員,加強集團及子公司紀(jì)檢監(jiān)督力度。集團已向省國資委反映,建議盡快實行紀(jì)委書記專職設(shè)立;集團紀(jì)委、監(jiān)察室充實了人員;天泉湖開發(fā)公司已設(shè)立紀(jì)委,盱眙縣委派出的專職人員已到位;其它企業(yè)均配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員。修訂完善了紀(jì)檢人員工作職責(zé),加強對重要部門、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和子公司權(quán)力運行的有效監(jiān)督。
  3、政策規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。(有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識和組織觀念不強,執(zhí)行上級政策規(guī)定和工作要求往往過于強調(diào)企業(yè)的實際不能認真執(zhí)行,對于審計廳經(jīng)濟責(zé)任審計和國資委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題有的整改不及時、不到位。比如:集團為天泉湖開發(fā)公司提供超股權(quán)比例擔(dān)保,部分工程項目不按規(guī)定實行公開招標(biāo),清理整合劣勢企業(yè)力度不大,企業(yè)年金個人繳費低于規(guī)定比例等。)
  整改措施:
  (1)嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。一是集團黨委通過認真學(xué)習(xí),增強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識和組織觀念的認識,集團黨委集體表示對待上級的政策規(guī)定和工作要求,嚴(yán)格做到落實不打折扣,執(zhí)行不能含糊。堅決不越"雷池",不闖"紅燈",做到確保制度剛性不變通,堅決貫徹執(zhí)行上級政策和工作要求。二是對省審計廳經(jīng)濟責(zé)任審計指出的問題,集團公司進行了認真復(fù)查,全面整改到位,并向省審計廳上報了《關(guān)于對經(jīng)濟責(zé)任審計決定整改落實情況的報告》。三是對省國資委監(jiān)事會2015年7月下達的《監(jiān)督檢查整改通知書》指出的問題,集團公司要求和省委巡視意見同步整改。
  (2)按規(guī)定為控股子公司提供擔(dān)保。根據(jù)蘇國資(2014)93號文和蘇國資(2015)64號文精神,經(jīng)省國資委相關(guān)部門審查指導(dǎo),集團對控股子公司天泉湖開發(fā)公司擔(dān)保問題進行了清理,現(xiàn)擔(dān)保金額已由原來的5.9億元降為3億元,并按規(guī)定收取了擔(dān)保費236萬元。剩余的3億元,屬銀行提供的建設(shè)貸款擔(dān)保,集團已與其交涉爭取提前還貸,盡快解除集團給予子公司的全部擔(dān)保。
  (3)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》的規(guī)定,規(guī)范集團公司和所屬企業(yè)的招投標(biāo)活動。一是嚴(yán)肅查處巡視所指出的招標(biāo)工作不規(guī)范問題,集團紀(jì)委已對金陵置業(yè)公司、天泉湖實業(yè)公司等相關(guān)企業(yè)招投標(biāo)不規(guī)范行為責(zé)任人6人進行誡勉談話,責(zé)令作出書面檢查。二是出臺配套制度,集團招采辦修訂完善了《集團工程建設(shè)招標(biāo)采購管理辦法》,督促指導(dǎo)各企業(yè)制訂相應(yīng)的招標(biāo)采購制度,完善工作流程。三是強化管理措施:①明確招投標(biāo)的責(zé)任主體是各所屬企業(yè),招標(biāo)業(yè)務(wù)頻繁的企業(yè)需設(shè)立專業(yè)化招標(biāo)業(yè)務(wù)管理辦公室;②集團招標(biāo)采購管理辦公室是指導(dǎo)各企業(yè)招標(biāo)業(yè)務(wù)的責(zé)任部門,對集團所屬企業(yè)中重大招標(biāo)項目,集團招采辦則直接參與招標(biāo)工作;③集團紀(jì)委增加了人員編制,今后全程監(jiān)督下屬企業(yè)的招標(biāo)采購活動。
  (4)清理集團所屬的劣勢企業(yè)。集團積極采取措施清理劣勢企業(yè),已經(jīng)清理了1家企業(yè),正在清理2家企業(yè),剩余5家企業(yè)涉及政府拆遷以及以前年度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而承擔(dān)在冊內(nèi)退、病養(yǎng)、離崗人員,現(xiàn)正在結(jié)合拆遷工作和人員陸續(xù)退休進行清理整合,以維護員工穩(wěn)定。
  (5)上調(diào)個人繳納企業(yè)年金的比例。集團已經(jīng)按巡視整改的要求,從2015年下半年起,將職工個人繳納企業(yè)年金的比例從10%調(diào)整到規(guī)定的25%。
  (二)廉潔紀(jì)律方面存在的問題
  1、部分工程項目建設(shè)管理有違規(guī)現(xiàn)象。(集團子公司工程招標(biāo)采購管理制度不健全,內(nèi)部控制存在缺陷,部分項目工程簽證及變更審批不嚴(yán)格,概預(yù)算、工程款結(jié)算和竣工決算管理不規(guī)范。金陵置業(yè)公司2012至2014年有14份合同、總額3750萬元,沒有按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法規(guī)進行公開招標(biāo),翠屏山莊四期綠化工程在公開招標(biāo)后又通過簽訂補充協(xié)議,將大部分工程指定分包給另2家公司施工,其中江蘇景苑公司工程結(jié)算價超合同價44%。天泉湖實業(yè)公司實施的翡翠谷一期工程項目,2013年至今有21份合同、總額5.57億元沒有實行公開招標(biāo),邀請招標(biāo)雖然在盱眙縣招標(biāo)交易中心開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),但沒有按照《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》的規(guī)定獲得市以上有權(quán)部門批準(zhǔn),僅僅取得盱眙縣政府及其相關(guān)部門同意。)
  整改措施:
  (1)修訂完善工程概預(yù)算、工程款結(jié)算、竣工決算等項目建設(shè)管理制度。一是督促天泉湖開發(fā)公司和金陵置業(yè)公司修訂完善了與工程建設(shè)項目有關(guān)的前期管理、工程招標(biāo)、概預(yù)算、工程變更、竣工決算等7項相關(guān)制度,明確工程簽證變更的審批流程。二是明確要求各企業(yè)要嚴(yán)格落實審批程序,重大項目的概預(yù)算、決算,集團審計部提出需要二審的項目執(zhí)行二審制度。三是制定了《集團工程建設(shè)管理辦法》,明確要求對工程變更事項務(wù)必履行相應(yīng)的審批流程,保證工程質(zhì)量,控制投資成本,加強對集團下屬企業(yè)在建工程的投資管理和工程管理。
  (2)關(guān)于金陵置業(yè)公司14份合同沒有公開招標(biāo)及綠化工程指定分包等問題。一是上述問題的產(chǎn)生,是金陵置業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)人員對國家現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī)、制度認識不深,操作不規(guī)范所致。二是14份合同由2份綠化工程主合同及9份補充協(xié)議、1份住宅供水泵站合同、2份石材采購合同組成。經(jīng)集團紀(jì)委查實,涉及綠化工程的2份主合同實行了公開招標(biāo),后簽署的9份補充協(xié)議有違規(guī)分包現(xiàn)象;1份住宅供水泵站合同因當(dāng)?shù)卣募?guī)定而無法招標(biāo);2份石材采購合同違規(guī)采用了邀請招標(biāo)方式。對于分包單位之一的江蘇景苑公司的結(jié)算價超過補充協(xié)議價事項,主要原因是實際地形、地貌變化較大,現(xiàn)場施工區(qū)域調(diào)整變更所致。三是由集團紀(jì)委責(zé)成金陵置業(yè)公司對此進行深刻反省,現(xiàn)任經(jīng)營班子3名領(lǐng)導(dǎo)人員做書面檢查,進行誡勉談話;四是集團紀(jì)委進行了調(diào)查了解,到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)上述招標(biāo)活動中有腐敗問題;五是金陵置業(yè)公司已按照職能分工將招標(biāo)部和預(yù)算部分別設(shè)立,強化相互監(jiān)督。
  (3) 關(guān)于天泉湖實業(yè)公司實施的翡翠谷一期工程項目21份合同沒有公開招標(biāo),僅僅取得盱眙縣政府及其相關(guān)部門同意邀請招標(biāo)問題。一是上述問題的產(chǎn)生,根本原因是天泉湖實業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)對國家現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī)制度理解不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格,偏面地認為合作方是縣政府并經(jīng)過其批準(zhǔn),且由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)交易中心實施邀請招標(biāo)就是執(zhí)行了招投標(biāo)管理條例,造成了錯誤。為此,集團公司紀(jì)委嚴(yán)肅約談了負責(zé)該項工作的公司主要負責(zé)人。二是根據(jù)集團紀(jì)委調(diào)查了解,到目前為止上述招標(biāo)活動中沒有發(fā)現(xiàn)腐敗問題;三是巡視組指出問題后,天泉湖公司已經(jīng)辦理了設(shè)區(qū)的市以上有權(quán)部門的批準(zhǔn)手續(xù);四是集團公司已責(zé)令天泉湖公司進一步加強項目招標(biāo)管理,自整改工作開始以后邀請集團公司和盱眙縣兩個合作方的紀(jì)委派員參與所有工程招標(biāo)項目的全程監(jiān)督;五是責(zé)成天泉湖公司加強工程招標(biāo)、設(shè)備采購全過程的檔案資料管理,隨時備查。
  2、集團及部分子公司財務(wù)和資金管理有違規(guī)情況。(一是內(nèi)控制度仍在制定完善之中,不能適應(yīng)從"管酒店"到"管集團"的轉(zhuǎn)變。二是集團職能部門力量薄弱,未能發(fā)揮對經(jīng)營決策的支撐作用和對子公司的管控監(jiān)督作用。內(nèi)部審計剛剛起步,財務(wù)管理有待加強,集團及部分子公司財務(wù)管理和會計核算存在手續(xù)不完備、費用控制不嚴(yán)格、收入成本確認不規(guī)范等問題。三是重大項目、大額資金的管理存在薄弱環(huán)節(jié),集團及部分子公司沒有建立大額資金使用管理制度,大筆資金在銀行間調(diào)撥、存放未見領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,資金使用效率和效益不高。)
  整改措施:
  (1)完善集團內(nèi)控體系建設(shè),強化內(nèi)部審計和財務(wù)管理。集團審計部配合集團各職能部門修訂和完善了各自部門的內(nèi)控制度,完成集團層面的《內(nèi)控手冊》編制工作。集團財務(wù)部修訂完成了《集團公司資產(chǎn)處置管理辦法》、《集團公司費用報銷和財務(wù)審批權(quán)限規(guī)定》等規(guī)章制度,形成集團的管理制度匯編。明確集團財務(wù)部門是監(jiān)督各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度的責(zé)任主體,集團審計部定期對所屬企業(yè)財務(wù)收支、經(jīng)營目標(biāo)考核、負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任等開展內(nèi)部審計。
  (2)充實各職能部門力量,強化職能機構(gòu)管理延伸。集團公司將基層優(yōu)秀管理人員分別調(diào)整到集團公司紀(jì)委、黨辦、行政辦、人力資源部等部門;已招聘選拔了中基層管理人員19名。進一步落實《關(guān)于集團公司各職能機構(gòu)管理延伸的通知》要求,清晰確定總監(jiān)和各部門管理人員的職責(zé)。各企業(yè)出現(xiàn)的管理問題,特別是由此導(dǎo)致的違規(guī)違紀(jì)或給企業(yè)造成的經(jīng)濟上的損失、聲譽上的不良影響,除各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任外,集團公司相關(guān)職能部門也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
  (3)加強對重大項目和大額資金管理,提高資金使用效益。根據(jù)省國資委2015年8月印發(fā)的《省國資委關(guān)于進一步取消、調(diào)整部分審批(核準(zhǔn))和備案事項的通知》文件精神,2015年10月集團公司召開第108次董事會決議,通過了《關(guān)于建議將集團閑置資金部分直接貸給天泉湖項目使用及購買金融機構(gòu)理財產(chǎn)品的報告》。目前,集團公司已將閑置的6.8億元資金直接貸給天泉湖項目,用于天泉湖公司歸還相應(yīng)的銀行流動資金貸款。因提前歸還借款,減少同期銀行利息費用和增加集團公司資金收益6753.40萬元,解決了集團公司不同企業(yè)間存在的"存貸雙高"問題,提高了集團公司整體資金使用效益。
  (三)組織紀(jì)律方面存在的問題
  1、"三重一大"集體決策制度執(zhí)行不規(guī)范。(公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善,決策主體和決策事項范圍劃分不清楚,決策程序和工作流程不夠規(guī)范。召開會議通常沒有材料,所議內(nèi)容一般口頭報告,有的臨時動議,往往出現(xiàn)會前醞釀溝通不充分、會上討論發(fā)表意見也不充分,以及會議冗長、效率不高等情況,影響了決策的規(guī)范性、民主性、科學(xué)性。部分重大事項未經(jīng)集體決策或未見集體決策形成的會議記錄、會議紀(jì)要。)
  整改措施:
  (1)進一步建章立制,嚴(yán)格執(zhí)行"三重一大"決策制度。集團公司嚴(yán)格按照省國資委關(guān)于《集團"三重一大"決策制度實施辦法》批復(fù)執(zhí)行,重新修訂《董事會議事規(guī)則》、《黨委會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》,制訂了《外派董事、監(jiān)事管理辦法》等規(guī)章制度并強化貫徹執(zhí)行,進一步明晰決策主體、決策事項范圍。
  (2)嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策。從議題的確定與提交、會議前的通知與準(zhǔn)備、會議中的議題討論與表決都做了詳細的規(guī)定并強化貫徹執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確記錄會議發(fā)言和議決情況。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作時限等做好通知和會議記錄。
  (3)建立"三重一大"決策制度的監(jiān)督檢查機制。集團紀(jì)委按規(guī)定將領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行 "三重一大"決策制度的情況作為向上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告工作的重點內(nèi)容。集團公司執(zhí)行"三重一大"決策制度的情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計評價和監(jiān)事會年度監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉和企務(wù)公開的重要內(nèi)容。
  2、選人用人和激勵約束機制不完善。(一是企業(yè)選人用人偏重于經(jīng)營業(yè)績,有的忽視了黨員干部綜合素質(zhì)的考察,引進人才有的沒有達到預(yù)期的效果,選人用人的民主性、規(guī)范性有待進一步提高。二是集團領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人兼職的情況比較普遍,人員、崗位、職責(zé)錯位交叉的現(xiàn)象比較突出,往往顧此失彼,不利于履職、盡責(zé)和考核。三是人才培養(yǎng)和選拔任用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,現(xiàn)有的干部隊伍總體上知識結(jié)構(gòu)單一,年齡結(jié)構(gòu)老化,干部梯隊出現(xiàn)"斷檔",前兩年人才流失較多。四是對職能部門和控股子公司績效考核不夠嚴(yán)格,集團現(xiàn)行管理制度中沒有就控股子公司業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)制訂明確的管理辦法,沒有就派駐各子公司董事、監(jiān)事的履職和管理做出明確規(guī)定,績效考核和薪酬管理工作亟待加強。)
  整改措施:
  (1)加強對黨員干部綜合素質(zhì)的考察,提高選人用人的民主性、規(guī)范性。依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),制定了《集團公司中層管理人員管理暫行辦法》,從用人原則、任職條件和資格、選拔任用程序、考核激勵、監(jiān)督約束、培養(yǎng)鍛煉、退出機制等方面對中層以上管理人員進行全過程的管理。集團公司還對各企業(yè)聘用退休人員問題進行了全面梳理,進一步明確了相關(guān)規(guī)定,確保用人標(biāo)準(zhǔn)不降低、考核標(biāo)準(zhǔn)不降低。
  (2)統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)和選拔任用。制定了《集團公司"十三五"人才發(fā)展規(guī)劃》,全面、系統(tǒng)性地制定人才引進、開發(fā)、培養(yǎng)、使用、留住、激勵與約束的系列措施。推出了集團"飛鷹計劃"后備人才培養(yǎng)項目,從集團內(nèi)部各崗位選拔了22名優(yōu)秀骨干進行培養(yǎng),為集團公司管理梯隊建設(shè)和后備干部培養(yǎng)積蓄力量,在各關(guān)鍵崗位儲存人才。
  (3)加強對職能部門和子公司負責(zé)人的考核。修訂完善了《集團公司中層管理人員年度任職考核暫行規(guī)定》,明確綜合財務(wù)部、黨辦、監(jiān)察室作為考核部門;嚴(yán)格對照《關(guān)于執(zhí)行集團公司總監(jiān)崗位、各部門工作職責(zé)的通知》等規(guī)定,考核集團本部各職能部門負責(zé)人履職情況;制訂了《集團公司所屬企業(yè)負責(zé)人年度業(yè)績考核暫行辦法》,完善對全資及控股子公司領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績考核、薪酬分配和激勵約束機制;制定了《外派董事、監(jiān)事管理辦法》,明確了派駐各子公司董事、監(jiān)事的職責(zé)和考核內(nèi)容。上述制度,自2016年起全面推行。
  (4)清理集團班子成員兼職。制定了集團班子成員兼職的清理調(diào)整方案,調(diào)換了集團班子成員兼職職務(wù)9個。
  (四)群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
  1、深入基層、解決問題的作風(fēng)不夠扎實。(集團班子成員深入基層、深入一線,特別是深入到問題多、困難多的小企業(yè)調(diào)查研究、解決問題做的不夠。抓工作重會議部署、輕現(xiàn)場督促,及時了解情況、現(xiàn)場解決問題的力度不足。個別班子成員與下屬討論問題有時不夠耐心,有時又事無巨細,不利于發(fā)揮下屬的責(zé)任心和創(chuàng)造力。)
  整改措施:
  (1)深入基層一線,加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合"三嚴(yán)三實"教育,集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做好示范,以上率下,深入分管的基層企業(yè)座談,特別是問題多、困難多的小企業(yè),通過現(xiàn)場走訪、班子談話、職工座談等多種形式,深入調(diào)查研究并掌握第一手資料,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題。
  (2)廣開溝通渠道,接受群眾監(jiān)督。集團網(wǎng)站開設(shè)"黨風(fēng)廉政舉報與投訴建議"信箱,充分聽取廣大職工群眾對于企業(yè)經(jīng)營管理、黨風(fēng)廉政、用人選人等方面的意見建議和信訪舉報。集團紀(jì)委制定了《集團公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報暫行規(guī)定》,公布舉報電話,及時研究、處理職工群眾反映的問題。
  (3)提高自身修養(yǎng),改進工作方法。集團班子成員嚴(yán)格踐行"三嚴(yán)三實"要求,在守規(guī)矩、講紀(jì)律、做表率上見實效,在真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。知人善任,敢于放手,多鼓勵年輕同志勇挑重擔(dān),全面提升他們的責(zé)任心,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力。
  2、聯(lián)系群眾、依靠職工不夠緊密。(有關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大事項、重要決策未能充分聽取廣大職工群眾的意見,職代會、工會、團委的作用沒能很好發(fā)揮,企業(yè)的民主管理、民主監(jiān)督有待加強。基層員工的思想政治工作需要改進,對基層群眾的意見、疑惑有時不能及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。對基層職工生活關(guān)心不夠,部分企業(yè)普通員工收入偏低。)
  整改措施:
  (1)建立健全職代會制度,堅持依靠職工辦企業(yè)。一是集團公司出臺了《集團公司職代會制度》,進一步明確了職代會功能定位、緊密聯(lián)系職工、依靠職工辦企業(yè)。糾正過去有關(guān)企業(yè)重大事項決策只通過企業(yè)工會,沒有召開職代會充分聽取廣大職工群眾意見的做法。二是制訂了《關(guān)于完善集團公司信息公示欄的實施辦法》,全面推進企務(wù)公開,推進民主管理、民主監(jiān)督進程。
  (2)加強對基層員工的思想政治工作,圍繞企業(yè)經(jīng)營做好服務(wù)職工工作。加強黨對工、團工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮企業(yè)各級工會組織和共青團組織的作用。根據(jù)集團公司各企業(yè)的不同經(jīng)營業(yè)態(tài),集團工會聯(lián)合會將分類指導(dǎo)基層工會開展不同形式的勞動競賽,配合上級工會,以"工人先鋒號"、"巾幗標(biāo)兵崗"為載體,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使其與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合起來,弘揚勞模精神,在集團公司范圍內(nèi)營造出學(xué)勞模、干事業(yè)、創(chuàng)佳績的氛圍。
  (3)加強對基層職工生活的關(guān)心,充分體現(xiàn)黨的溫暖和企業(yè)的關(guān)懷。集團堅持開展關(guān)心職工、凝聚人心活動,把職工群眾的疾苦放在心上。對全體在冊員工購買了重大疾病、意外傷害保險,設(shè)立了離崗特困職工幫扶資金,修訂和完善了《關(guān)于離崗特困幫扶資金管理辦法》。每年為在崗員工普調(diào)工資收入7%,為下崗職工增長收入8%。
  3、執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。(集團及部分子公司領(lǐng)導(dǎo)人員在公務(wù)活動中存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,有的出差使用交通工具和住宿超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。個別企業(yè)存在違規(guī)送禮,個別中層干部存在公車私用的情況。部分子公司公關(guān)接待用房、用餐的制度執(zhí)行不規(guī)范。酒店經(jīng)營的一些產(chǎn)品和服務(wù)存在追求奢華、過度包裝的現(xiàn)象。)
  整改措施:
  (1)提高各項制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格"三公"經(jīng)費預(yù)算管理,加強財務(wù)監(jiān)管和審計監(jiān)督。明確要求財務(wù)部門嚴(yán)格按照《企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理細則》、《關(guān)于規(guī)范和改進公務(wù)接待工作的規(guī)定》、《差旅費管理辦法》等制度,執(zhí)行報銷標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)現(xiàn)公務(wù)活動超標(biāo)準(zhǔn)報銷而部門監(jiān)管不嚴(yán),由紀(jì)委負責(zé)核實查處。目前已對出差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的4名管理人員責(zé)令補交了有關(guān)費用。
  (2)查處違反規(guī)定的行為。對個別管理人員公車私用問題,集團領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育,集團黨委責(zé)成當(dāng)事人作了書面檢查。為進一步整肅和規(guī)范公務(wù)用車管理,集團公司下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公務(wù)車輛使用管理的通知》,再次從制度上強化防止此類問題反彈的長效機制。
  (3)規(guī)范公關(guān)接待的標(biāo)準(zhǔn)。在公務(wù)接待活動中,集團降低了餐飲接待的標(biāo)準(zhǔn),把以往在酒店里的接待改為社會餐館接待;取消了賀卡制作;對子公司金陵飯店、湖濱金陵飯店公關(guān)接待用房、用餐接待標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)范,加強事前審批與事后審核。并通過網(wǎng)絡(luò)等形式進行監(jiān)督舉報,做到舉報一起,查處一起。
  (4)倡導(dǎo)勤儉辦企的文明風(fēng)尚。對酒店經(jīng)營的一些產(chǎn)品追求奢華、過度包裝的現(xiàn)象,進行了整改。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),將餐飲節(jié)約消費制度化、規(guī)范化,并引領(lǐng)顧客綠色消費、健康消費。積極開展與賓客互動式環(huán)保活動,推出了綠色樓層、綠色包價、環(huán)保積分獎勵等舉措,完善食品安全長效機制、HACCP食品安全保障體系,深入挖掘生態(tài)性、營養(yǎng)性食材,建立了"金陵飯店有機食材供應(yīng)基地",打造了從餐桌到田間可溯源的生態(tài)餐飲供應(yīng)鏈。在江蘇省酒店業(yè)率先停售魚翅食品,月餅盒的包裝簡單化。
  三、整改工作的長效管理
  經(jīng)過二個月的集中整改,集團公司整改工作取得階段性成效,實現(xiàn)了巡視整改和企業(yè)經(jīng)營"兩不誤、兩促進"。
  (一)嚴(yán)格落實"兩個責(zé)任",進一步加強黨的建設(shè)
  集團黨委將從全面從嚴(yán)治黨的高度,進一步落實黨建工作責(zé)任制,增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,集團領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮示范表率作用,投入更多的時間和精力抓好黨建工作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)分工和黨建工作"兩手抓"、"兩促進"。進一步健全完善黨委履行主體責(zé)任的相關(guān)機制,切實把黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進一步建立健全制度,強化責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;強化黨建,落實黨委、紀(jì)委的責(zé)任清單,充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;堅持立足長遠,標(biāo)本兼治。從思想教育、氛圍營造、制度建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面著手,建設(shè)廉潔國企文化,讓廉潔從業(yè)成為各級班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。
  (二)繼續(xù)緊抓整改工作,確保件件有落實
  集團黨委將保留公司巡視整改工作小組及辦公室,深入統(tǒng)籌推進整改工作,確保整改問題不回潮、不反彈。集團黨委和所屬企業(yè)公司黨委、黨支部要始終將整改工作擺在重要議程,防止"過關(guān)收場、完事大吉",保持抓整改的頻率和力度,始終繃緊思想上的弦,堅持不懈抓好各項后續(xù)整改工作。對尚未完成或需要持續(xù)整改的事項,按照整改方案確定的任務(wù)、時限、措施和要求,緊盯不放,善始善終,堅決防止虎頭蛇尾、草率收兵。對已基本完成的整改事項,適時組織"回頭看",鞏固整改成果,防止問題反復(fù)。集團黨委將把整改工作情況作為集團各部門和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職盡責(zé)的重要內(nèi)容進行考核。
  集團紀(jì)委將對省委巡視組通過國資委紀(jì)委轉(zhuǎn)來的問題線索進行認真調(diào)查,加緊核實,并按要求及時上報核查情況及問責(zé)處理意見。
  (三)進一步改進工作作風(fēng),堅決防止"四風(fēng)"反彈
  集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照"三嚴(yán)三實"的要求,進一步加強學(xué)習(xí),開拓進取,務(wù)實創(chuàng)新。經(jīng)常深入基層企業(yè)了解經(jīng)營和管理情況,切實解決實際問題。堅持依靠職工辦企業(yè),建立健全職代會制度,充分聽取廣大職工群眾的意見,推進企務(wù)公開,切實加強民主管理、民主監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出相關(guān)規(guī)定,及時查處違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神的行為。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,把落實整改工作與工作創(chuàng)新提高有機結(jié)合起來,建立長效機制,真正做到一次巡視,長效整改,長期受益。
  金陵飯店集團公司黨委將以本次巡視整改為契機,全面落實從嚴(yán)治黨要求,不斷增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,認真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》精神,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,將巡視整改與加強黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和促進企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,全面提升集團管控能力水平,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為建設(shè)"強富美高"的新江蘇做出更大貢獻。
  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話025-87707853;郵政信箱:210005;電子信箱:jljw@jinlinghotel.com


  南京金陵飯店集團有限公司黨委
  2016年1月15日

 

 


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