根據省委統一部署，2015年4月13日至5月27日，省委高校巡視組對南京財經大學進行了巡視。7月6日，省委高校巡視組向南京財經大學黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
　　一、學校落實反饋意見和開展整改工作的總體情況
　　為切實抓好整改工作，校黨委成立了巡視整改工作領導小組，校黨委書記陳章龍、校長宋學鋒任組長，履行第一責任人職責。學校先后4次召開黨委常委會和專題會議，全面部署和深入落實整改工作。
　　一是認真學習習近平總書記系列重要講話精神，增強做好巡視整改工作的責任感、緊迫感。省委高校巡視組向我校反饋意見后，學校及時召開黨委常委會，學習領會省委高校巡視組《關于對南京財經大學巡視情況的反饋意見》和反饋大會會議精神，部署整改落實工作。大家一致認為，要切實把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神上來，統一到黨要管黨、從嚴治黨的要求上來，統一到中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來，深化落實黨委主體責任和紀委監督責任，真正把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成振奮精神、推進發展的過程。
　　二是深刻對照檢查，認真研究制訂整改方案。學校主要領導多次召開會議，針對省委高校巡視組指出的我校存在的突出問題，逐條逐項研究整改任務，理清整改思路，細化整改措施。經過多次討論修改，學校制訂了《南京財經大學關于省委高校巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》，包括4個方面、20項整改任務，并細化為52項整改事項。每一項都明確了負責校領導、責任單位、責任人和完成時限。涉及到多部門的整改事項，明確了牽頭單位和協調單位。校黨委要求，推進整改工作，不僅要著眼于解決當前存在的突出問題，更要從體制、機制、制度、監管上查找分析原因，加大源頭治理力度。
　　三是嚴格落實責任，全力推進各項整改任務。學校明確了整改工作責任制，要求把抓好巡視整改作為強化黨委主體責任的重要工作，作為領導干部"一崗雙責"的具體內容。學校多次召開會議，研究分析整改任務推進情況，協調解決整改工作中出現的問題，認真審議討論制度性文件。全校各有關單位均按照學校部署，全面開展了整改工作，上報了整改工作進展情況。整改工作領導小組辦公室定期與各單位溝通聯絡，跟蹤項目進展，加強工作督查，保證整改有序推進。學校主要領導親自參加，紀委書記配合，各有關校領導參與，對全校整改落實情況進行了督促檢查。
　　四是確保質量和進度，各項整改工作初見成效。在省委高校巡視組指導下，在校黨委領導下，經過全校上下共同努力，整改工作取得明顯進展。在52項整改事項中，預定于8月底前完成的15項已全部完成，28項已經落實但需要長期堅持，還有9項正按計劃有序推進。集中整改期間，學校還根據實際情況，制定或修訂了校級規章制度11項。
　　二、具體整改任務的落實進展情況
　　(一)黨風廉政建設方面
　　1.關于黨風廉政建設制度不健全的問題
　　學校進一步健全廉政風險防控機制和規章制度，并切實將制度落實到位。
　　一是進一步完善基建工作的制度和流程。在對學校現有基建工程管理制度和流程進行全面細致梳理的基礎上，有針對性地制定了《南京財經大學基建工程施工管理辦法》、《南京財經大學基建工程變更及簽證管理辦法》、《南京財經大學基建項目合同管理辦法》等基建工程相關管理制度和《南京財經大學基建處廉潔自律管理辦法》。
　　二是嚴格執行國家招投標相關法律、政策、規章制度和學校已出臺的《南京財經大學招投標管理辦法》的規定，規范學校各類項目的招投標工作。對達到招標金額起點的各類項目，采用公開招標的方式進行招標采購。2015年6月以來，學校達到招標金額起點的項目，除了按規定上報江蘇省政府采購中心集中采購的項目和極個別只有單一來源的項目外，有61個項目全部通過公開招標的方式進行采購，沒有一例邀請招標或詢價采購。對于二次公告后還沒能達到公開招標開標要求的，按規定轉為競爭性談判或單一來源談判采購。此外，根據《南京財經大學招投標管理辦法》的要求和實際工作的需要，制定了《南京財經大學評標專家和評標專家庫管理辦法》作為《南京財經大學招投標管理辦法》的配套文件，目前已按照文件的要求開始建立專家庫。今后，學校將進一步強化招投標工作的規范性，包括招標文件及其變更的規范性，招標公告的規范性，招投標過程中各個環節的時間要求的規范性，接受招標文件的規范性，對投標人資格審查的規范性，開標、評標過程的規范性，評標方法的科學性、合理性等等。
　　2.關于對基建工程管理不善、把關不嚴的問題
　　學校進一步加強工程建設管理，強化對基建工程新增、變更項目等關鍵環節的監督措施，堵塞腐敗漏洞。
　　一是啟動了學校基建部門工作人員履行職責、審核把關工程項目情況的調查工作。目前為止，尚未發現基建部門工作人員沒能嚴格履行職責、審核把關工程項目不嚴的相關證據。學校將進一步深入調查了解相關情況，一旦發現確鑿證據，將對相關工作人員進行嚴肅處理和嚴格的責任追究。
　　二是依據國家及省、市有關規定，結合學校實際，制定了《南京財經大學基建工程變更及簽證管理辦法》，進一步加強學校基建工程實施過程中變更及簽證的管理及監督，控制工程造價。進一步規范了基建工程變更項目的決策程序，規定單項變更造價在3萬元(含3萬元)以下的工程變更，應經基建處處務會研究，并經分管校領導批準后予以實施;單項變更造價在3萬元至10萬元的工程變更，應經基建處處務會研究后，經校基建領導小組會議討論確定，并報分管校領導批準，根據批準情況實施;單項變更造價在10萬元至50萬元的工程變更，應經校基建領導小組會議討論確定后，報學校校長辦公會審定，根據批準情況實施;單項變更造價在50萬元以上的工程變更，經校基建領導小組會議討論后，報學校常委會審定，根據批準情況實施。
　　三是根據《中華人民共和國合同法》和《南京財經大學合同管理暫行辦法》，制定了《南京財經大學基建項目合同管理辦法》，進一步加強和規范學校基本建設合同管理行為，維護學校合法權益。基建合同訂立后由基建處代表學校負責履行合同。在履行合同過程中，如對方違約，由基建處負責追究對方的違約責任。基建處將合同正本及中標通知書副本(或復印件)送交校財務處進入款項支付執行程序。財務處負責按照合同約定和有關批準手續辦理付款。基建合同副本(或復印件)由基建處送交校審計處備案，審計處負責對合同履行情況進行審核。
　　3.關于門面房出租管理不規范的問題
　　學校進一步加大對門面房出租問題的整改力度，加強對門面房的管理和監督，切實維護學校利益。
　　一是進一步理順學校門面房管理體制。由國有資產管理處負責資產管理，后勤保障處負責經營管理。
　　二是認真做好學校各類門面房的清理工作。目前，學校仙林校區、福建路校區共有32處門面房可用于對外出租經營，另有非經營性公有用房14處。
　　三是嚴格執行學校已經出臺的《南京財經大學公有房產租賃管理辦法》，在2014年學校門面房出租實行公開招投標的基礎上，繼續做好門面房出租的公開招投標工作。對合同到期的門面房重新進行公開招標，并按照相關法律規定簽訂或續簽租賃合同。目前，已有10處合同到期的門面房完成了重新招標工作。今后，凡是合同到期的門面房，學校均將通過公開招投標的方式確定新的承租經營者。
　　四是紀委、審計、財務等部門全程參與門面房出租招投標工作，對相關經營活動、財務往來進行監督和審計，充分發揮監管的作用。一旦發現違紀違規行為，將進行嚴肅處理和嚴格的責任追究。
　　4.關于食堂對外承包經營不規范的問題
　　學校進一步規范學校食堂對外承包經營行為。2015年暑假期間，本著維護師生權益和校園安全穩定的原則，克服種種困難，完成了學校對外承包的學生食堂的公開招標工作。學校招投標中心分別于2015年7月15日和8月7日兩次發布公開招標公告，并聘請校內外專家分別于2015年7月22日和8月13日進行了評標。除了清真食堂兩次公告達不到公開開標要求而轉為單一來源談判外，其他五個標段(10個食堂)均正常開標，通過公開招標的方式確定了中標單位。
　　5.關于綠化養護工程對外承包不規范的問題
　　學校進一步規范綠化養護工程對外承包行為。學校招投標中心已于2015年4月通過公開招標的方式確定了仙林校區的校園綠化養護單位。由于福建路校區的綠化養護工作和校區的物業管理是捆綁式管理，學校招投標中心于2015年7月22日通過公開招標的方式確定了福建路校區的物業管理和校園綠化養護單位。
　　(二)落實中央八項規定、省委十項規定方面
　　6.關于領導班子成員深入一線調研不多的問題
　　學校領導帶頭改進作風，深入基層，密切聯系師生。
　　一是進一步堅持和完善《南京財經大學校領導聽課制度》、《南京財經大學校領導接待日制度》、《南京財經大學校領導聯系學院制度》。同時，制定了《南京財經大學黨員領導干部與黨外代表人士聯系交友制度》，啟動了新一輪校黨員領導干部與黨外代表人士聯系交友工作，切實增強校領導與基層單位和廣大師生員工的聯系。
　　二是認真執行校領導密切聯系群眾相關制度。堅持每周三下午安排校領導接待日，堅持每年舉辦"與校領導面對面共話校園生活"座談會，校領導定期或不定期深入教室、實驗室、圖書館、宿舍、食堂體驗師生學習、工作、生活，面對面聽取師生意見、心貼心與師生交流。
　　三是加強和改進調查研究工作，提高調查研究科學化水平。2015年上學期，學校黨委書記和校長圍繞學校改革發展穩定的重大事項和師生員工普遍關心的問題，深入部門和學院基層一線開展集中調研活動20余次，召開教師、職工、在校學生、畢業生、掛職教師干部、離退休老同志、優勢學科、協同創新中心等多場座談會，充分聽取基層單位和廣大師生員工的意見和建議，研究解決影響學校事業發展的重點難點熱點問題，推動學校各項工作有效開展。其他校領導也多次到分管部門和聯系學院開展工作調研。
　　7.關于文山會海現象一定程度仍然存在的問題
　　學校強化舉措，進一步減少全校性會議和校級層面下發的各類文件。
　　一是嚴格會議審批制度。可開可不開的會議堅決不開，能合并的會議堅決合并，從嚴控制會議數量、規模、會期和參會人員規模;簡化會議程序，減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理，嚴禁超范圍、超標準開支會議費用;嚴肅會風會紀，嚴肅查處開會缺席、遲到、早退等現象。
　　二是本著節約的原則，減少學校發文。可發可不發的，一律不再發文;壓縮事務性文件，嚴格控制表彰獎勵類文件;合理確定文件印發范圍和印發數量，大幅減少紙質文檔印發量;進一步優化流程，推進辦公自動化，初步實現了無紙化辦公。
　　8.關于群眾路線教育實踐活動整改方案尚未落實到位的問題
　　學校繼續堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，在鞏固前一階段整改落實成果的基礎上，繼續抓好群眾路線教育實踐活動整改落實工作，持之以恒地加強作風建設。
　　一是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動"回頭看"工作。對照《南京財經大學領導班子整改方案》和《南京財經大學校領導班子整改措施時間表》進行逐項梳理，看整改項目的落實和成效，看專項治理的落實和成效，看建章立制的落實和成效，看班子成員個人整改措施的落實情況。對于已經整改的問題，進一步鞏固和擴大成果;對于發現反彈的問題，認真分析原因，進一步硬化整改措施，進一步加大整改力度;對于尚未解決和新發現的問題，明確完成時間，認真做好后續整改落實工作。通過全面"回頭看"，查漏補缺、固強補弱，切實做到思想不松、標準不降、力度不減，確保教育實踐活動真正取得實效。截至2015年8月底，學校27項整改項目中，8個項目已整改完成，18個項目已落實到位但需長期堅持，1個項目正按計劃有序推進。
　　二是進一步加強督促檢查，確保整改任務件件有落實。把群眾路線整改落實情況納入班子成員和黨員干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，并作為各級黨員干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。進一步暢通信箱、網絡、電話等監督渠道，讓廣大師生監督整改落實情況。學校教育實踐活動領導小組適時組織專項督查，通過自查、抽查、督查等方式，對全校各有關單位整改落實情況進行全面檢查評估，及時發現整改落實中的問題，督促整改落實。對整改工作不認真、不負責，態度消極、簡單應付、整改不力，在規定時間不能完成整改任務，甚至頂風違紀的單位和個人，從嚴追究主要領導和相關責任人的責任。
　　三是堅持整改工作和建章立制工作有機結合，及時把整改的好做法好經驗形成制度規范，推動作風建設常態化、長效化。著力推進依法治校，以法治思維和法治方式全面推進學校深化改革。制定了《南京財經大學章程》并提交省委教育工委審核。以制定和實施《南京財經大學章程》為契機，不斷加強制度體系建設，為學校改革發展提供制度保障。從有利于貫徹群眾路線、促進干部作風轉變、提升工作水平出發，繼續做好制度的"廢、改、立"工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，予以重申，強化執行落實;對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，或者與學校工作形勢任務要求不相適應的，予以修訂完善;對于制度缺位的，研究建立新的制度規定。截至2015年8月底，校級層面廢除制度32項，修訂制度67項，新建制度53項;院級層面廢除制度137項，修訂制度105 項，新建制度86項。
　　四是扎實開展"三嚴三實"專題教育，不斷加強學校作風建設。省委"三嚴三實"專題黨課暨專題教育部署會后，學校黨委高度重視，認真學習貫徹中央和省委精神，聯系實際精心安排部署，迅速啟動了專題教育，目前開局良好，取得了一定成效。一是廣泛征求意見，學校領導通過自上而下、廣泛深入的座談討論、走訪調研，進一步認識到學校領導干部中存在的"不嚴不實"問題和具體表現，為專題教育取得實效打下了基礎。二是精心制定方案，學校黨委緊緊圍繞省委"六查六看六整治"主線，結合學校實際，細化制定了《南京財經大學關于在校級領導干部中開展"三嚴三實"專題教育的實施方案》和《南京財經大學關于在處級領導干部中開展"三嚴三實"專題教育的實施方案》。此外，還明確了學校黨委書記開展"三嚴三實"專題教育的職責任務清單。三是高質量上好黨課，學校黨委書記為全校科級以上干部上了專題黨課，并對學校專題教育開展作了動員部署。四是認真開展專題學習研討。目前，學校校級領導已完成了3次專題學習研討，12人次作了重點發言。參學領導干部結合列舉個人"不嚴不實"問題清單，談體會認識、找存在差距、定整改措施，初步達到了專題學習研討的目的。五是結合"三嚴三實"專題教育和學校"十三五"規劃編制，由校領導帶隊，組織相關職能部門同志，分5個調研組到8個省市11所高校去做了調研，充分學習借鑒兄弟院校好的經驗和做法，收獲良多。
　　9.關于執行公務用車管理規定不夠嚴格的問題
　　學校深刻領會中央八項規定和省委十項規定精神，嚴格執行公務用車配備使用有關規定，加強學校公務用車的集中管理和規范管理。2012年7月初，原領導班子作出購買2輛皇冠牌小汽車的決定。2012年7月20日，現任主要領導到位后，本著節約的精神，將這2輛車安排給學校領導作為工作用車使用。除這2輛車以外，近3年來，學校未再購置新的公務用車。學校的2輛超標配車問題將在此次全省統一的公務用車改革中一并解決。
　　10.關于對學校后勤服務中心部分經營性行為監管和處理不力的問題
　　學校進一步加強對學校后勤服務中心經營性行為的規范管理。
　　一是對后勤服務中心定制大量白酒并在包裝上擅自使用"南京財經大學后勤服務中心監制"的行為進行了嚴肅處理，對涉及的相關工作人員進行了誡勉談話。后勤服務中心于2014年3月就已經終止了與南京穿越文化有限責任公司的經營白酒合同。
　　二是進一步加強對后勤服務中心合規合法經營的教育，并加強對其經營性行為的監管，杜絕此類事件再次發生。后勤服務中心作為學校經營性部門，可以銷售白酒，但不能在包裝上注"南京財經大學后勤服務中心監制"。后勤服務中心將嚴格執行學校已經出臺的《南京財經大學國有資產管理辦法(試行)》規定，進一步規范國有資產包括無形資產的管理和經營行為。此外，學校還組建了專門的資產經營有限公司，將依法依規加強對學校經營性資產的監督與管理，確保學校經營性資產的保值增值。
　　(三)執行政治紀律方面
　　11.關于學校黨委履行黨風廉政建設主體責任、紀委履行監督責任有待進一步加強的問題
　　學校不斷完善"兩個責任"落實機制，不斷增強抓黨風廉政建設的政治意識和責任擔當。
　　一是進一步堅持和完善《中共南京財經大學委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》。準確把握黨委主體責任和紀委監督責任的基本內涵，按照實施辦法中的相關規定和要求，全面落實黨委主體責任和紀委監督責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動學校事業健康發展。
　　二是進一步加強黨委對全校黨風廉政建設工作的統一領導。學校黨委把黨風廉政建設放在更加突出的位置，切實擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，把反腐倡廉工作列入黨委重要議事日程，納入學校"十三五"改革和發展規劃綱要，融入學校各項中心任務，將黨風廉政建設責任納入學校年度考核方案，實現了黨風廉政建設與教學科研、人才培養、人事管理等業務工作一同部署、一同檢查、一同考核。定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，研究分析黨風廉政建設的新形勢，解決黨風廉政建設工作中存在的重要問題，確保各項工作任務的落實。學校黨委書記每學期開學前走訪各職能部門和學院，均強調黨風廉政建設的重要性并對其加強黨風廉政建設提出明確要求。
　　三是切實強化紀委監督責任。學校紀委積極協助黨委加強黨風廉政建設，在學校黨委的統一領導下，發揮黨風廉政建設和反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作。認真落實黨內監督條例，加強對各級領導班子及領導干部履行職責和權力行使情況的監督。切實加強對人、財、物等重點領域和關鍵環節的監管。對各單位及黨員干部身上發現的不良苗頭及時約談，督促整改。堅持以零容忍態度懲治腐敗，有案必查，有腐必懲。2015年上學期，學校紀委每到重要節日等時間節點，都會轉發上級或下發通知，提醒學校各單位切實加強作風建設和廉潔自律工作。同時按照上級要求，由紀檢監察部門牽頭成立檢查組，在節假日期間進行明查暗訪。2015年7月初，學校紀委書記和紀委辦公室負責同志先后到后勤保障處、后勤服務中心、基建處、國有資產管理處、招投標中心等職能部門進行黨風廉政建設專項調研，要求各有關職能部門切實抓好制度建設，教育和監督并重，全面把控好工作中的重要環節和廉政風險點。
　　四是建立"兩個責任"報告制度。在全面檢查黨委主體責任、紀委監督責任落實情況的基礎上，學校黨委今后每年將上年度履行黨風廉政建設主體責任情況，以書面形式專題報告上級黨委，并將其作為向黨委全委會報告工作的一項重要內容。學校紀委今后每年以書面形式向學校黨委和省教育紀工委報告履行監督責任情況。
　　12.關于黨風廉政建設責任體系不夠完善，責任落實、責任追究不到位的問題
　　學校嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全上下貫通、層層負責的黨風廉政建設責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
　　一是根據上級相關文件精神和《南京財經大學關于落實黨風廉政建設責任制的實施辦法》，制定了《南京財經大學黨風廉政建設責任制考核辦法》。進一步加強對黨風廉政建設責任制貫徹執行情況的監督檢查，保證領導班子和領導干部切實履行黨風廉政建設職責。
　　二是根據上級相關文件精神，制定了《南京財經大學黨風廉政建設責任追究實施辦法》。對學校中層領導班子和中層領導干部不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制規定職責的，實行責任追究。
　　13.關于少數校領導和中層干部"一崗雙責"意識不強，對分管范圍內的黨風廉政建設抓得不夠有力，未能融入業務工作中的問題
　　學校嚴格落實領導干部"一崗雙責"要求，不斷強化學校領導干部抓好黨風廉政建設工作的責任意識和擔當意識。
　　一是堅持廉政談話制度。學校黨政領導班子主要負責人與領導班子成員，校領導班子成員與分管聯系的單位主要負責同志普遍進行了廉政談話，提醒督促其根據工作分工，進一步明確并認真履行"一崗雙責"責任，切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，堅持將黨風廉政建設融入業務工作中。
　　二是結合領導干部個人年度考核，開展領導干部黨風廉政建設責任制考核。要求領導干部把職責范圍內開展黨風廉政建設的情況和個人廉潔自律的情況寫入年度工作總結，與履行崗位職責情況一并述職、一并接受測評。考核結果分別抄送黨委組織部和紀委辦公室，作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用、責任追究的重要依據。
　　14.關于少數基層黨組織對黨風廉政建設重視不夠的問題
　　學校切實強化學校基層黨組織抓黨風廉政建設的主體責任。
　　一是建立基層黨組織"主體責任"報告制度。要求學校各基層黨委結合年度黨風廉政建設檢查，以書面形式向學校黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任的情況。
　　二是堅持將黨風廉政建設情況納入部門年終考核。學校已將黨風廉政建設情況納入學院、獨立科研院所的年度目標考核，在黨建與精神文明考核部分予以體現。今后，學校將對學校各基層黨委的黨風廉政建設情況進行年度檢查考核，并把落實主體責任情況作為檢查考核的重點內容。
　　三是強化責任追究。根據《南京財經大學黨風廉政建設責任追究實施辦法》，對基層黨組織違反或不履行黨風廉政建設責任制，致使本單位不正之風長期滋長蔓延，或出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，進行責任倒查，對單位主要領導和班子成員進行責任追究。
　　15.關于少數干部紀律意識和規矩意識不強的問題
　　學校黨委把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為重大政治任務來抓，不斷增強學校干部的紀律意識和規矩意識。
　　一是加強紀律教育。結合"三嚴三實"專題教育活動，切實加強教育引導，要求從校領導做起，牢固樹立紀律意識和規矩意識，把紀律和規矩內化為全校黨員干部的自覺遵循和行為約束，增強黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩的自覺性和堅定性，在全校范圍營造講政治、顧大局、守紀律的校園政治生態。
　　二是從嚴監督執紀。進一步加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，發現苗頭性傾向性問題及時提醒和糾正，對違反政治紀律、政治規矩的行為堅決制止，使黨的紀律成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
　　16.關于紀委監督執行問責的力度還需要進一步加強，監督的方式方法不能很好適應新形勢的要求的問題
　　學校進一步加強紀委執行監督問責力度，適應新形勢的要求，不斷改進監督方式方法。
　　一是深化轉職能、轉方式、轉作風，強化紀委監督、執紀、問責的職責，聚焦主業、集中發力。一是從嚴監督，在牽頭抓總中體現作為，在組織協調中發揮作用，做到牽頭不包辦、監督不替代、協調不越位。對各部門的業務監管責任，把首次監督權交還主責部門，紀檢監察部門通過"再監督"，及時發現業務部門履職履責中存在的問題，督促業務部門履行法定職責。二是從嚴執紀，既加強對違反中央八項規定、省委十項規定精神和"四風"問題的紀律審查，又保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決查處各類違紀違規案件。三是從嚴問責，對黨風廉政建設主體責任不落實，不擔當造成嚴重后果的，對違反中央八項規定、"四風"禁而不絕等情形堅決問責。
　　二是適應新形勢的要求，不斷改進監督方式方法。堅持建言提醒式監督，善用督促式監督，重視決策參與式監督，強化專項治理式監督，注重綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉約談、公開通報、典型曝光等手段進行監督執紀問責。堅持每年度上半年召開紀委監察工作會議，下半年召開黨風廉政建設專題教育會。堅持每年開展校園廉潔文化周活動。按照信息化的要求，開通了網上舉報渠道。成立了信訪室，進一步改善信訪工作環境和條件，優化和規范信訪辦理流程。提高信訪辦理效率。同時，積極構建大信訪格局，充分發揮全校各學院各部門處理信訪件的基礎作用。
　　(四)選人用人和執行民主集中制方面
　　17.關于學校黨委領導下的校長負責制的落實有待進一步加強的問題
　　學校進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。
　　一是根據學校正在執行的黨委常委會、校長辦公會相關制度和議事規則，制定了《南京財經大學貫徹"三重一大"決策制度實施辦法》，重申凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領導班子集體研究作出決定，進一步規范集體決策程序，健全民主決策機制，強化監督檢查措施，加大責任追究力度，有效防范決策風險，提高領導班子決策水平和辦學治校能力。
　　二是認真學習中央辦公廳印發的《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》。學校領導班子成員積極參與省里組織的對《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施辦法(修訂對照稿)》的討論并提出了各自的修改意見。待省里相關文件正式下發后，學校將于2015年12月底前完成《南京財經大學關于堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施細則》以及學校黨委常委會、校長辦公會相關制度和議事規則的修訂和完善工作。
　　三是進一步健全黨政領導班子溝通情況和協調工作常態化機制。堅持和完善領導干部談心談話和民主生活會制度，增強班子凝聚力。領導班子成員之間經常交流思想、交換意見，努力營造團結共事的和諧氛圍。領導班子成員之間相互理解、相互支持，對職責分工交叉的工作，注意協調配合，形成工作合力。
　　四是完善民主管理和監督機制。不斷完善教職工代表大會制度，事關師生員工切身利益重要事項的決策，通過教職工代表大會廣泛聽取師生員工的意見建議。2015年3月11日，學校專門召開了教職工代表大會，專題討論學校新一輪績效工資方案，并以無記名投票方式對方案進行了表決。認真實行黨務公開和校務公開，加大財務、基建、招生等重點領域信息公開力度。健全重大事項公示和重點工作通報制度，及時向師生員工、群眾團體、民主黨派、無黨派人士、離退休老同志等通報學校重大決策及實施情況，發揮他們在學校工作中的參與和監督作用。開展校領導與學生面對面活動，鼓勵支持學生參與學校日常管理，積極發揮學生參與學校治理的作用。
　　18.關于學術治理體制不完善的問題
　　學校進一步加強學術組織建設，健全和完善學術治理體制。修訂了《南京財經大學學術委員會章程》，成立了南京財經大學第二屆學術委員會和各院級學術委員會。學校將認真貫徹執行修訂后的《南京財經大學學術委員會章程》，進一步加強校、院二級學術委員會建設，不斷健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構，保障學術委員會依照章程行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢職權，充分發揮學術委員會在學校學科建設、專業設置、學術評價、學術發展、教學科研計劃方案制定、教師隊伍建設和學風建設等方面的重要作用。2015年6月26日和7月6日，新成立的第二屆校學術委員會分別參加了人事處組織的2015年"萬人計劃"教學名師評審會和2015年度"長江學者獎勵計劃"人選評審會，協助人事處確定了擬推薦人選。
　　19.關于2014年中層干部換屆工作不夠周密的問題
　　學校進一步規范干部選拔任用工作，著力建設一支與建設有特色、高水平財經大學相適應的高素質干部隊伍。
　　一是結合2014年中層領導干部換屆聘任中提拔任用的處級干部的試用期滿考核工作，進一步加強干部思想政治工作。統一思想，使得學校廣大干部深刻認識到做好干部換屆工作對于推進學校事業發展的重要性。注重教學科研和管理服務兩支隊伍建設，在學校各種會議上，特別強調管理干部要有責任意識和擔當意識。
　　二是深入開展干部工作調研，認真聽取學校領導班子成員和廣大師生員工對于干部工作的意見和建議，為今后干部換屆工作提供經驗和智慧。在此基礎上，學校將進一步完善干部選拔工作的相關規定，合理安排今后的干部換屆工作。
　　三是對全校中層干部隊伍現狀認真進行了調查研究和摸底排查，在此基礎上，根據人崗相適的原則，對學校少數中層領導干部崗位進行了微調。
　　四是繼續深化干部人事制度改革。牢牢把握干部人事制度改革的正確方向，努力構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。按照中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業單位領導人員管理暫行規定》文件精神，結合學校工作實際，適時對學校干部選拔任用方面的制度進行修訂和完善。嚴格把好選人用人程序關，著力完善干部任用全程紀實工作，不斷提高選人用人公信度。認真做好空缺崗位干部的選用工作，2015年6月19日，學校發布了《南京財經大學面向海內外公開招聘二級學院院長的公告》，進一步擴大選人用人視野，對經濟學院、營銷與物流管理學院和公共學院3個學院的院長實行海內外公開招聘。目前，報名工作已經截止，學校將組織由全體校領導和黨委委員組成的面試組對外校應聘人選進行結構化面試，擇優錄用。
　　20.關于干部日常管理工作不夠嚴格的問題
　　學校不斷健全干部日常管理工作機制，嚴格加強干部日常管理。
　　一是進一步堅持和完善中層干部個人有關事項報告、出國(境)管理等干部日常管理的相關辦法。認真組織開展處級以上領導干部個人有關事項報告工作，并按照省委組織部要求開展隨機抽查核實工作。對出國(境)的干部加強審批管理，認真按照審批流程辦理各項審批手續，審批通過后在國際合作與交流處網站上進行公示。干部回國后要求其在校長辦公會上報告出訪情況，并在學校主頁上公布出訪成果。
　　二是進一步加強干部教育培訓。堅持和完善學校干部培養方案，發揮黨校作為干部培訓的主陣地作用，不斷提高干部素質和能力。注意針對不同類型干部的特點，安排不同的學習內容，提出不同的要求，做到層次分明，重點突出。2013年以來，共舉辦了五期領導干部集中培訓班，培訓干部282人次，其中處級干部217人次，科級干部65人次。本學期，學校黨校還將舉辦科級干部培訓班和基層黨支部書記培訓班。
　　三是進一步加強干部考核工作。不斷健全干部考評機制，修訂了《南京財經大學中層領導干部考核工作暫行辦法》。本學期，學校還將出臺考核工作暫行辦法的實施細則，對考核過程中的一些具體事項進行細化，增強考核辦法的易操作性。
　　四是認真執行學校已經出臺的《南京財經大學干部任期經濟責任審計實施辦法》，及時開展干部經濟責任審計。注重審計結果的運用，有效防范廉政風險。建立了干部經濟責任審計聯席會議制度，進一步規范了干部任中、離任經濟責任審計工作程序，通過集體決策的方式確定經濟責任審計工作的重點、范圍和實施方式。制定了《南京財經大學加強內部審計整改工作實施辦法》，建立審計整改責任機制和問責機制，形成組織人事、紀檢監察以及財務等職能部門審計整改工作合力，使審計整改工作成為一種硬性約束，保證了審計結果的有效運用和審計工作效能的提升。2015年4月起，學校對17名中層干部開展了任期經濟責任審計。目前，已完成7名同志的離任審計。本學期，學校審計處將按計劃完成經濟責任審計任務。此外，在2016年的審計工作安排中，還將結合學校部門或學院財務收支審計，安排中層領導干部任中經濟責任審計，保證干部經濟責任審計工作的及時性和有效性。
　　五是對學校中層干部在企業兼職(任職)情況再一次進行全面清理。2015年7月10日，學校下發了《關于對全校中層干部在企業兼職(任職)再一次進行全面清理的通知》。目前，巡視組在我校巡視過程中發現的3名在企業兼職(任職)的中層干部中，1名同志已經把辭去企業兼職的手續辦理完畢，2名同志遞交了辭去校內行政職務的申請。
　　南京財經大學在巡視意見反饋后兩個月的整改期限內，堅決執行上級要求，嚴格按照整改工作方案，認認真真抓好每項工作的落實，促進整改工作與學校改革發展緊密結合，既立足于糾正存在的問題，更致力于建立長效工作機制，創新措施，完善制度，巡視整改工作取得了階段性成果，但我們清醒地認識到，這僅僅是全面深化改革、改進學校工作的一個新起點。學校將以此次巡視整改工作為契機，全面貫徹從嚴治黨和依法治校的工作要求，全面深化學校各項改革，扎實推進黨風廉政建設工作，不斷開創各項事業新局面。
　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話025-86718900;郵政信箱：南京市仙林大學城文苑路3號南京財經大學行政樓1102室(郵編：210023);電子信箱9600000490@njue.edu.cn。

　　中共南京財經大學委員會
　　2015年10月15日